Роль американских правозащитных организаций в

УДК 1+316:32.019.52
О. Ф. Гольд
ОНУ имени И. И. Мечникова
Одесса (Украина)
РОЛЬ АМЕРИКАНСКИХ ПРАВОЗАЩИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
В ПРОТИВОСТОЯНИИ ТОТАЛИТАРИЗМУ
История правозащитных организаций мира не так продолжительна, как
могло бы показаться с первого взгляда. К обществам с признаками
тоталитарного
характера
можно
отнести:
Индию
в
период
царства
династии Маурья в (321–185 гг. до н. э.), Китай при династии Цинь в (221–
206 гг. до н. э.), зулу при правлении Чака (1816–1828) и некоторые другие. По
нашему наблюдению, одним из первых правозащитников и борцов с
тоталитаризмом
государственной
системы
был
Моисей,
неоднократно
упоминающийся в Торе, Библии (Ветхом Завете), в художественной и научной
литературе.
Из глубокой древности обратимся во времена образования первых
правозащитных организаций. Первые упоминания о таких сообществах
относятся к концу ХІХ века, а затем на протяжении ХХ века и до наших дней
они возникают в Европе, США, на Ближнем Востоке.
Мы остановимся лишь на американских правозащитных организациях,
которые занимают своё важнейшее место в мире, среди общественных
объединений такого характера. Приведём несколько примеров, среди которых:
международные
комиссии;
многочисленные
религиозные
центры;
общественно-политические лиги и центры; организации по защите прав
человека и др. Некоторых, что, на наш взгляд, уместно в исследуемом
контексте, назовём и расскажем о них более подробно.
Антидиффамационная лига (АДЛ) в 1913 г. образована из еврейской
организации «Бней-Брит» – для борьбы с антисемитизмом и клеветой –
американская правозащитная
общественно-политическая
организация,
противостоящая антисемитизму и другим формам нетерпимости по отношению
к евреям и другим национальностям, которые находятся в меньшинстве, во
всём мире. Штаб-квартира расположена в Нью-Йорке, организация имеет
30 отделений в США и 3 отделения за их пределами. Директором АДЛ
является американский правозащитник, теолог – Абрахам Фоксман [1].
Попутно заметим, что в 2006 г. Антидиффамационная лига выразила
признательность министру иностранных дел Украины Борису Тарасюку за
осуждение антисемитской деятельности.
Другая
всемирная
организация,
Центр
Симона
Визенталя –
неправительственная организация, деятельность которой направлена на
защиту прав человека, борьбу с мировым терроризмом, антисемитизмом и
изучение Холокоста. Центр которой был основан в Лос-Анджелесе (США) в
1977 г. Создателем Центра и его нынешним руководителем является
американский раввин М. Хиер. Отделения Центра Симона Визенталя работают
в Нью-Йорке, Майами, Торонто, Иерусалиме, Париже и Буэнос-Айресе. Центр
производит документальные фильмы на различные темы, связанные с историей
евреев. Два документальных фильма – «Genocide» (Геноцид, 1981 г.) и «The
Long Way Home» (Долгий путь домой, 1997 г.), в которых раввин Хиер
выступил сопродюсером, получили премию «Оскар».
Freedom
House
(FH
–
в
переводе
с
англ.
–
дом
свободы) –
неправительственная организация со штаб-квартирой в Вашингтоне (США).
Бюджет
организации
формируется
на
66-80 %
при
поддержке
и
финансировании правительством США.
Организация
основана
в 1941 г.
и
известна
многочисленными
исследованиями состояния политических и гражданских свобод (с 80-х гг.
прошлого века). Результаты анализа организация формирует на основе опроса
экспертов.
Объектами
исследований
Freedom
House
являются
мониторинг
«демократических изменений» в мире, «поддержка демократии» и «защита
демократии и прав человека» в мире. Но, при этом, некоторые юристы,
правозащитники,
политологи
и
учёные
обвиняют
организацию
в
ангажированности и некоторой предвзятости.
Финансируется, в основном, Государственным департаментом США и
Управлением международного развития США, а также рядом международных
фондов и правительств, включая «National Endowment for Democracy», также
принимает пожертвования от частных лиц. Сегодня руководителем Freedom
House является Уильям Г. Тафт IV, праправнук Президента Уильяма Тафта.
Как
признаёт
сама
организация,
Freedom
House
поддерживал
послевоенный Североатлантический союз и такие ключевые политические
институты, как план Маршалла и НАТО. Также Freedom House выступала в
поддержку советских диссидентов [3].
Также важно отметить, что и материальная поддержка различных
организаций, фондов и т.д., которые воплощают в жизнь американские
представления о мироустройстве через благотворительность, выражается,
например, в деятельности фонда Билла и Мелинды Гейтс (ими в 2000 г. создан
фонд с бюджетом в 106 миллионов долларов). В начале 2006 г. американский
бизнесмен Уоррен Баффет пожертвовал в него 10 миллионов акций своей
компании. В 2008 г. бюджет Фонда уже превысил 37 миллиардов долларов.
«Америка – это рай для благотворительности», – так в один голос утверждали
филантропы с мировым именем и управляющие благотворительных фондов [2].
После принятия конгрессом США «Акта о международной религиозной
свободе» возможности правительства намного (в распространённом понимании
этого американского феномена) возросли. С момента принятия этого закона в
1998 г. Вашингтон влияет на принятие тех или иных решений в сфере
религиозной политики мира. Тогда же (в 1998 г.), Конгрессом США была
создана Комиссия по международной религиозной свободе для мониторинга
религиозной свободы по всему миру и предоставления соответствующих
рекомендаций президенту, госсекретарю и Конгрессу. Согласно этому акту,
США в одностороннем порядке взяли на себя обязательства по поддержке
свободы религий, претендуя на то, что в самой Америке со свободой особых
проблем нет [5].
Вернёмся к истории США. Первый американский президент, Джордж
Вашингтон, еще в начале своей каденции опасался диктатуры и сравнивал
государство с огнем: «пока огонь в камине, он добрый слуга, но если вы
перестанете за ним следить, он сожжет ваш дом». Без государства общество
существовать не может, но общество должно научиться контролировать эту
силу, которая всегда имеет тенденцию вырваться из «камина» [1].
Со времен Вашингтона в США началась негласная традиция избирать
президента на ограниченный срок (хотя было исключение). Тем не менее,
поколения американцев вправе считать, что сила государства, по крайней мере,
в период выборов в пределах конституции, контролируема гражданским
обществом при участии ряда других социальных организаций.
Литература
1.
Гольд О. Ф. Американизация как конвергентный процесс в
религиозной жизни современности: социально-философский аспект: дис. канд.
филос. 09.00.03 / Гольд Ольга Феликсовна. – Одесса, 2012. – 194 с.
2.
Украина не Америка: – [электронный ресурс] – реж. доступа:
http://delo.ua/ukraine/ukraina-ne-amerika-100257 Назв. с экрана
3.
About freedom house: – [электронный ресурс] – реж. доступа:
http://www.freedomhouse.org/
4.
The Wiesenthal Center – [электронный ресурс] – реж. доступа:
http://www.wiesenthal.com/site/pp.asp?c=lsKWLbPJLnF&b=6212365#.UYq4K6Iqy
So
5.
The government Americans Аrhive: – [электронный ресурс] – реж.
доступа: http://www.america.gov