Эволюция социальной структуры российского общества

реклама
Исполнитель: Евгения Сирота, ГМУ-551
Контрольная работа
«Эволюция социальной структуры российского общества согласно Концепции 2020 в 2007-2020 гг.»
Социальная
страта
Абсолютно
бедные
Относительно
бедные
Показатели
Доход ниже 1 ПМ. Бобков оценивает состояние данной группы населения невозможностью удовлетворять свои потребности на уровне, обусловленными физиологическими нуждами организма и принятыми в обществе минимальными социальными стандартами.
Бобков В.Н.: численность бедных в 2007 13,4%, в 2008 - 10,4% (наблюдается положительная тенденция, однако далее в связи с мировым финансовым кризисом, согласно данным Росстата, в первом квартале 2009 г. по
сравнению с аналогичным периодом 2008 г. численность нищего населения в стране увеличилась на 1,5 млн человек и достигла 24,5 млн.).
Согласно Концепции 2020 в 2007 г. численность абсолютных бедных составила 13,4 % (показатель сошелся с мнением ученых). В 2020 она будет
составлять 6-7%.
Добавлю, что согласно Тихоновой Н. Е.: среди абсолютно бедных значительное большинство (75%) - это пенсионеры, низко – и неквалифицированные рабочие и безработные. Образовательный уровень их очень низок - достаточно сказать, что 44% неквалифицированных рабочих и 40%
пенсионеров в числе бедных не имеют даже среднего общего образования,
что абсолютно нехарактерно для ситуации по стране в целом.
Мнения авторов
Ряд ученых обращают внимание на то, что долгое время в
России, в период СССР, вопрос об определении бедных и малообеспечнных был по идеологическим причинам закрытым
(Бобков, Римашевская).
- Римашевская выделяет такие тенденции бедности в России:
1) существование «устойчивой» (бедные родители воспроизводят потенциально бедных детей) и «плавающей» бедности
(бедным удается «выскакивать» из своего социального круга);
2) две трети детей и одна треть престарелого населения оказались «за порогом» социальных гарантий, в группе бедности;
3) чисто российский феномен – это работающие бедные; 3)
региональные различия в доходах и ценах между отдельными
территориями достигают 14 раз; 4) отдельно выделяется слой
пауперов – «социальное дно» бедности (нищие, открыто просящие подаяние, «бомжи», беспризорные дети, уличные проститутки) как следствие усиливающейся нисходящей социальной мобильности; 5) для мироощущения бедных характерен пессимизм и отчаяние (постоянно испытывают чувство
тревоги 83% неимущих россиян и 80% бедных).
Доход от 1 до 2 ПМ. Бобков определяет уровень относительной бедноБобков уделяет особое внимание вопросу межрегиональных
сти как состояние группы населения с доходами выше ПМ, но ниже ВПБ. различий в уровне жизни населения. В 2004 году разрыв меж(восстановительный потребительский бюджет – позволяет удовлетворять
ду субъектами по покупательской способности – 8,7 раз, по
основные материальные и духовные потребности населения).
доле населения с доходами ниже регионального ПМ – 11, 2
Бобков В.Н.: в 2008 г. - 24,9%. Согласно Концепции 2020 в 2007 г. чис- раза, по доле населения со средним и высоким уровнем поленность относительно бедных составила 22% , в 2020 она будет составтребления – более 60 раз, по экономическому неравенству –
лять 15%. Сравнивая данные 2007 и 2008 года видно, что всего за год чис- более 10 раз, по душевому ВРП – более 70 раз. Бобков, сравленность этой категории выросла на 3 % - данная положительная динами- нив показатели абсолютной и относительной бедности по река (3% абсолютно бедных стали относительно бедными), однако, не учигионам России, пришел к выводу, что в целом наиболее низтывает данных в кризисный период.
кий уровень бедности по России – это уровень абсолютной
Римашевская Н.М., анализируя состав относительно бедных семей, победности (доходы ниже ПМ). Наименьшему уровню региоказывает, что в демографическом плане из общего числа членов семей бо- нальной дифференциации по ПМ соответствует наибольший
лее четверти (27,3%) - это дети до 16 лет, около пятой части (17,2%) - лица уровень дифференциации абсолютной бедности.
Малообеспеченные
старше трудоспособного возраста, а остальные - более половины (55,5%) трудоспособное население. По социальному составу среди относительно
бедных выделяются следующие группы взрослого населения: более одной
трети (39,0%) - это работающие, около одной пятой (20,6%) - пенсионеры,
3% - безработные, 5,3% - домохозяйки, включая женщин, находящихся в
декретном отпуске по уходу за ребенком.
Доход от 3 до 4 ПМ. По Тихоновой, к малообеспеченным относятся 3, 4
страты, а 5-ая страта – это некая «пограничная» страта, представители которой, являются низшим средним классом, из которого легко могут «скатиться» в малообеспеченный слой.
По мнению Тихоновой Н. Е. к числу малообеспеченных относится 37%
населения в 2009 году (в 2008 эта цифра составляла 39%). Из них, 10% это балансирующие на грани бедности (3-я страта), 27% - собственно малообеспеченные (4-я старта). В Концепции 2020 категория малообеспеченных граждан тождественна категории относительно бедных, поэтому
вообще не учитывается в рамках программ социально-экономического
развития, Концепция умалчивает об этой категории граждан.
Профессиональный портрет малообеспеченных по Тихоновой – это, в
основном, пенсионеры, низко- и неквалифицированные рабочие.
Образовательный уровень по Тихоновой. В 3-й страте очень низок. Заметно выше, чем среди бедных, в 3-й страте доля рабочих средней квалификации и относительно меньше - неквалифицированных рабочих. В 4-й
страте в достаточно массовом масштабе (25%) начинают появляться представители "белых воротничков", прежде всего специалисты и линейный
персонал офисов. Тихонова обращает внимание на такую особенность, как
то, что в составе малообеспеченных России немало (13%) представителей
руководителей и специалистов , увы, немало интеллигентов) которые
обычно не попадают в развитых рыночных экономиках в их число.
Доступ к наиболее дефицитным и важным формам поддержки со стороны социальных сетей - показатели по малообеспеченным в 2 - 2,5 раза
ниже, чем у благополучных слоев.
Сбережения. Большинство малообеспеченных практически не имеет сбережений, а также акций или других финансовых инструментов. Лишь 29%
в 5-й страте и 16% в 3 - 4-й стратах заявляют о них. Крупные сбережения
присутствовали в феврале 2009 г. у статистически незначимой доли малообеспеченных.
Обладание имуществом. - 73% в 3 - 4-й стратах и 50% в 5-й страте автомобилей не имеют (причем имеющиеся у малообеспеченных автомобили в подавляющем большинстве не просто дешевые, а старые отече-
Также следует отметить, что если среди абсолютно бедных
преобладает экономически неактивное население, то среди
относительно бедных преобладает рабочее население (феномен российских бедных рабочих).
Тихонова Н.Е. говорит о том, что численность малообеспеченных до сих пор остается непомерно большой с точки зрения типичной структуры стран, переходящих от индустриального к позднеиндустриальному этапу развития, что связано с
чрезмерной глубиной социальных неравенств в современной
России и очень низким уровнем доходов.
Сравнивая с бедными, Тихонова приходит к выводу, что социальный портрет малообеспеченных похож на состав относительно бедных: разница с абсолютно бедными заключается
в том, что среди абсолютно бедных преобладает экономически неактивное население (пенсионеры), среди малообеспеченных граждан преобладают рабочие. Более того, если на
рынок труда малообеспеченные выходят с человеческим капиталом относительно низкого качества, то на рынок финансового капитала им выходить просто не с чем.
Тихонова делает обобщающий вывод с т. з. зрения стратегических перспектив эволюции малообеспеченности в
России - деградация ресурсного потенциала малообеспеченных означает дальнейшее ухудшение их положения и углубление разрыва между ними и благополучными слоями. Причем даже в период быстрого экономического роста этот разрыв лишь углублялся, а в условиях экономического кризиса
он стал уже, видимо, непреодолимым, и далее российскому
государству в его социальной политике придется исходить из
того, что низкоресурсными являются около 60% населения, а не те 8 - 12%, которые попадают в число представителей глубокой бедности.
Очень важно и то, что процесс углубления разрыва с представителями благополучных слоев населения в полной мере
затронул в последние годы также 5-ю страту, по все качественным особенностям их жизни оказываются гораздо ближе
к 3 - 4 стратам, чем к благополучным слоям населения.
Наконец, Тихонова заключает, что в складывающихся усло-
Средний
класс
Богатые
ственные. - 50 - 68% малообеспеченных не имеют другой недвижимости
(помимо жилья). - лишь каждый десятый имеет гараж или место на коллективной стоянке, 16% - землю (как отмечалось выше, многие представители малообеспеченных слоев - это сельские жители), 12% - садовый участок без дома и 18% - садовый участок с домом(в основном это довольно
дешевое имущество).
Образ и уровень жизни: текущие доходы в целом позволяют им удовлетворять первоочередные нужды, в то же время попытка дать детям любое
дополнительное образование, оплатить даже недорогую операцию или
приобрести хотя бы самую простую бытовую технику требует от них жесточайшей экономии на других статьях расходов.
Доход 5-8 ПМ. По мнению Тихоновой, категория, чей доход – 5 ПМ – это
категория риска, которая мало чем отличается от малообеспеченных, несмотря на то, что входит в средний класс. Бобков же определяет среднеобеспеченных – население с доходами выше ВПБ, но ниже бюджета высокого достатка (примерно 7 ПМ).
Ученые Григорьев Л.М., Салмина А.А. приводят данные, что в 2007
средний класс составлял примерно 25%. По последним данным, представленным Тихоновой (ИС РАН), средний класс сегодня составляет треть
населения. Данные сведения совпадают с мнением политиков, ведь согласно Концепции 2020 в 2010 средний класс составляет 30%. Планируется увеличить его численность до 50-55% в 2020.
Важно выделить особое понимание россиянами среднего класса, где ключевым показателем принадлежности к данной страте становится высшее
образование, однако в мире это показатель уже ушедшего XX века, сейчас
речь идет показателе участия в непрерывном образовании.
Доход 9-10 ПМ и выше. Но есть и другие мнения – так Бобков определяет высокообеспеченных – население с доходами выше бюджета высокого
достатка (от 7 и выше ПМ), обеспечивающих развивающий уровень потребления.
По различным оценкам, доля богатых россиян в 2007 составляла 5-8%. По
мнению Н. М. Римашевской, доля богатых в России составляет в 2007 5% населения. По мнению В. Бобкова, доля высокообеспеченного населения в стране в 2008 г. около 11%. По мнению Тихоновой Н.Е., в 2009
численность обеспеченных составляла около 12% от населения РФ. В
рейтинге богатейших бизнесменов мира журнала Forbes в 2007 г. граж-
виях, видимо, правильнее было бы говорить уже не о малообеспеченности, а об активно идущем процессе превращения
малообеспеченных в особый класс, находящийся в рамках
вертикальной стратификации общества между средним и
(рабочим-неудачно) бедными классами, с одной стороны, и
формирующимся андерклассом, - с другой.
Григорьев Л.М., Салмина А.А. выделяют сферы сосредоточения среднего класса в России: 1) массовая интеллигенция сомнительно; 2) бюрократы; 3) сотрудники крупных компаний; 4) малый и средний бизнес в торговле и услугах; 5)
малый и средний производственный (инновационный) бизнес.
Отличия богатых и среднего класса. Главное в разделении
высшего класса и верхней части среднего класса — не размер,
а характер источника доходов. Средний класс опирается,
прежде всего, на собственный труд. Для высшего же класса
характерны рента и дивиденды, доход на акции, предпринимательский доход.
Прогноз. Согласно прогнозам, численность среднего класса
будет увеличиваться не за счет роста численности верхнего
среднего класса, а за счет роста низшего среднего класса, т.е.
тех, кто находится на грани малообеспеченности. Таким образом, такой рост нельзя назвать стабильным и эффективным,
поскольку есть большой риск снова перейти грань в обратную
сторону.
Определение численности богатых в современной России —
очень сложный процесс. Это объясняется как низким удельным весом богатых в структуре населения, так и социальными
барьерами, ограничивающими доступность данной группы
для исследований. Поэтому для анализа часто используются
косвенные методы: сведения о налогах, об уровне потребления, деятельности различных элитарных клубов и прочее.
Некоторые исследователи выделяют три группы среди богатых по уровню их материальной обеспеченности: 1) фактически, тот пограничный слой, который россияне в большинстве
дане России (53 человека) по численности на третьем месте после граждан
США (415 человек) и ФРГ (55 человек).
Социально-профессиональный состав богатых. 88,8 % очень богатых
людей – руководители первого уровня, причем большинство из них является хозяином или сохозяином тех фирм и организаций, которыми руководит. Остальные 11,2 % приходятся на специалистов высшей квалификации, работающих по найму в частном секторе, руководителей второго
уровня в очень крупных корпорациях, а также самозанятых. Среди просто
богатых людей руководителями первого уровня являются 65,8 %, примерно каждый девятый – самозанятый, начинают появляться в этом слое и
сотрудники правоохранительных органов. Пограничный слой богатых
оказался самым пестрым - на 45,1 % он состоит из тех, кто является руководителем первого уровня, 18,3 % его составляют специалисты высшей
квалификации, работающие по найму, далее идут самозанятые (11,3 %),
служащие (8,5 %), сотрудники правоохранительных органов (7,4 %), руководители второго уровня.
Уровень образования. 87,6 % представителей очень богатых имеют высшее образование, в том числе 5,6 % – доктора и кандидаты наук. Все
остальные имеют незаконченное высшее образование. Среди просто богатых основная масса (77,9 %) также имеет высшее образование, в том числе
4,4 % – кандидаты и доктора наук. В этом слое начинают встречаться люди со средним специальным образованием. Наконец, в пограничном слое
общее среднее образование имеют 11,8 %, среднее специальное – 15,7 %,
незаконченное высшее – 7,8 %, высшее – 64,7 %, в том числе 3,9 % – кандидаты и доктора наук.
Образ жизни. Удалось побывать за рубежом 71,1 % очень богатых людей,
57,6 % просто богатых и 32,2 % представителей пограничного слоя. 76,3 %
очень богатых указали, что вообще не предпринимают каких-либо дополнительных усилий для того, чтобы улучшить свое материальное положение. В среде просто богатых людей такой ответ дали 46,5 %, а в пограничном слое – лишь 41,1 %.
Удовлетворенность жильем и интенсивность его обновления. Среди
очень богатых людей свыше 80 % за последние три года уже приобрели
или построили себе новое жилье. Среди просто богатых это сделали около
60 %, а в пограничном слое – всего 35,6 %.
Обеспеченность недвижимым имуществом. Среди богатых 61,4 % имеют 3-4-комнатные квартиры и 11,2 % проживают в особняках. У богатых
менее 25 кв. метров общей площади на человека имеют менее 20 %, зато
около половины имеют более 40 кв. метров, а четверть – свыше 60 кв.
своем включают в понятие «богатые», хотя с точки зрения
стандартов жизни в странах Западной Европы и Северной
Америки, они все-таки ближе к понятию верхнего слоя среднего класса; 2) условно «просто богатые»; 3) очень богатые
люди. Очень богатые составляют 1-2% населения. Все
остальные в этой социальной группе – просто обеспеченные.
Очевидно, что верхний слой российского общества неоднороден, к нему относятся члены правительства, занимающиеся
экономикой; министры и их заместители; руководители крупнейших государственных и полугосударственных компаний;
руководители новых коммерческих структур; консультанты
экономических общественных организаций; ведущие ученые
и экономисты; лица, сотрудничающие или принадлежащие к
криминальному миру, высококвалифицированные специалисты.
Верхний слой населения РФ практически закрыт для проникновения, сохраняет значительную социальную дистанцию со
всеми другими имущественными слоями и концентрирует в
своих руках все большую долю материальных ресурсов.
Российские богатые также отличаются от остального населения молодым возрастом (средний возраст составляет 48,6 года) и более низкой долей пенсионеров в составе их семей,
имеют очень высокие стандарты текущего потребления.
метров на человека. Среди богатых бурно идет процесс обновления жилья
– почти две трети из них за последние три года улучшили свои жилищные
условия, в то время как у населения в целом этот показатель составил 13,9
%, а среди бедных – 7 %.
Более половины богатых в нашей выборке (55,6 %) имеют второе жилье,
пригодное для круглогодичного проживания (в среднем среди россиян –
4,3 %, но лишь 13,1 % сдают его в аренду.
Обеспеченность движимым имуществом. Так, иномарки имеют около
трети семей из «пограничного слоя», свыше 70 % просто богатых и свыше
90 % очень богатых людей, при этом около 40 % последних имеют иномарки, которым не более одного года. Те же закономерности прослеживаются и при анализе остальных видов имущества. Кроме того, в двух верхних слоях богатых появляются виды собственности, отсутствовавшие у
пограничного слоя. Так, например, у богатых и очень богатых людей, в
отличие от их пограничного слоя, есть недвижимость за рубежом, собственные конюшни и т.п.
ВЫВОД: В процессе реформирования общества и перехода к рыночной экономике в социальной структуре населения происходят глубокие изменения.
Одним из результатов таких изменений стало углубление дифференциации в распределении материальных благ, формирование, с одной стороны, крайне
малочисленной группы «новых русских», а с другой - обширной группы «новых бедных».
Проблема состоит в том, что параллельно идущие процессы обнищания значительной части населения в конечном итоге ведут к его деградации и маргинализации. Следствием этих процессов неизбежно становится рост социальной напряженности в обществе, высокая вероятность кризисов и конфликтов. Сложившаяся сегодня в России модель социальной стратификации характеризует в высшей степени дифференцированное общество, его социальная
поляризация, расслоение на бедных и богатых, социальная структура несбалансированна, ярко выражен крен в сторону бедных и малообеспеченных.
Исходя из проведенного анализа социальной структуры, категории бедных и категория малообеспеченных граждан составляет более 70% населения РФ.
Однако в Концепции 2020 категория «малообеспеченных» не выделяется – на мой взгляд, это сделано целенаправленно как попытка уйти от имеющейся
проблемы, «проскочить» ее. Получается, что даже если все идеи Концепции 2020 воплотятся в жизнь, уровень бедности (абсолютной и относительной)
снизят до 21-22%, все равно с учетом малообеспеченных граждан в социальной помощи будет нуждаться более половины населения. Таким образом, согласно Концепции 2020 в воздухе «повисает» треть населения – категория малообеспеченных. В итоге к 2020 году половина россиян все равно останутся
бедными, только бедные и малообеспеченные поменяются местами.
Напоследок, замечу, что главным регулятором преобразований должна стать прогрессивная шкала налогообложения, но не по заработной плате, а
по совокупным доходам, только такая мера сможет способствовать сглаживанию социального неравенства.
Список использованной литературы:
1) Бобков В.Н. и др. Сравнительный анализ абсолютной и относительной бедности по регионам России// Уровень жизни населения регионов России.
2009. № 6.
2) Бобков В.Н. Уровень жизни и социальное неравенство в современном российском обществе// Уровень жизни населения регионов России. 2006. № 4.
3) Григорьев Л.М., Салмина А.А. Средний класс в России: повестка дня для структурированного анализа// SPERO. 2010.№12 Весна—Лето
4) Римашевская Н.М. Бедность и маргинализация населения// Социс. 2004. № 4. С. 33-45.
5) Римашевская Н.М. Миграция бедности: масштабы, воспроизводство, социальный спектр// Социс. 2004. № 12. С. 17-30.
6) Тихонова Н.Е. Малообеспеченность в современной России. Причины и перспективы// Социс. 2010. № 1. С. 5-17.
Скачать