Кавьюк Е.Ю.

Проблема социально-экономического неравенства в России
Кавьюк Е.Ю.
Студент
Московский государственный университет путей сообщения (Смоленский
филиал МИИТ), факультет информатизации, экономики и управления, г.
Смоленск, Россия
E–mail: [email protected]
Слова премьера Российской Федерации В.В. Путина о том, что Россия – богатая
страна бедных людей, заставляют обратиться к проблеме бедности. Действительно, в
стране с многовековой государственностью, обладающей огромными природными
ресурсами, с высокообразованным населением и международно-признанным уровнем
интеллектуального потенциала её граждан, бедность значительной части населения на
протяжении ряда лет продолжает оставаться одной из главных социальных угроз
успешного развития общества.
Экономические реформы, происходящие в нашей стране в течение последних лет,
серьезно изменили социальную структуру общества. Произошло стремительное
социальное расслоение, появились слои очень богатых и крайне бедных граждан.
Подавляющее большинство людей лишились социальной защиты государства, и
оказались перед необходимостью приспосабливаться к жизни в условиях рыночной
нестабильности. В этих условиях появление большого количества бедных людей
оказалось неизбежным. Ученые и официальная статистика расходятся в определении
масштабов бедности: Росстат дает плавающую цифру в 19-24%, ученые настаивают на 5060%. По данным Росстата, в стране 25 млн. человек с доходами ниже прожиточного
минимум[n1].
Именно бедность определяет ограниченность доступа значительной части населения
РФ к ресурсам развития: высокооплачиваемой работе, качественным услугам образования
и здравоохранения, возможности успешной социализации детей и молодежи.
Как не странно, но что ни в одном программном документе развития страны —
например, «Стратегии–2020», никакие прогнозы по показателям неравенства не
просчитываются. В основном власть концентрируется на проблемах бедности, рассуждает
о том, что надо повышать пенсии, зарплаты бюджетникам[n2]. Повышение уровня жизни,
увеличение рождаемости связываются с разного рода материальными добавками, что
является серьезной ошибкой.
Главная причина социального и межрегионального расслоения — в сложившейся в
России экономической модели государственно-монополистического капитализма,
построенного на эксплуатации природных ресурсов страны. Некрупный и не сырьевой
бизнес в бедных природными ресурсами регионах не имеет возможности адекватно
развиваться — из-за высоких барьеров, поддерживаемых чиновниками и связанными с
ними монополиями, налогового давления властей, плохо развитой инфраструктуры.
Еще одна причина - в неравномерном распределение бюджетных доходов между
центром и регионами. Если в 2002г средства распределялись в отношении 50/50, то уже к
2010г. - 65/35. Отнятые у регионов бюджетные средства могли бы быть направлены на
повышение зарплат бюджетникам, увеличивая средний региональный уровень доходов.
По результатам проведенного исследования Росстатом под названием «Россиянин в
зеркале потребления» в 2010году было выявлено, что в России сегодня средняя семья
расходует на питание до 25% доходов и таких «бедных» семей в РФ не становится
меньше.
[n1]
[n2]
www.gks.ru (Федеральная служба государственной статистики России)
«Стратегия -2020»
В то же время за эти годы произошло резкое расслоение общества. Если
анализировать доходы 10% богатых и 10% бедных, то соотношение от доходов от
собственности может различаться более чем в 800 раз[n3].
Исходя из этих данных, можно сделать вывод, что в России, с одной стороны,
появилась огромная масса бедных и почти бедных людей, а с другой стороны, есть
верхушка общества — 10–12% богатых, которые живут отдельно от этой большой массы
людей.
Данные о средней зарплате по регионам России показывают, что в стране есть всего
двадцатка регионов, где средняя зарплата выше или равна среднероссийской. Помимо
Москвы и Санкт-Петербурга, это в основном регионы, богатые нефтью и газом (ЯмалоНенецкий, Ханты-Мансийский, Ненецкий автономный округа, Сахалинская и Томская
области) и другими природными ресурсами (Красноярский край, Якутия).
В остальных 60 с лишним регионах России средняя зарплата ниже. В республиках
Северного Кавказа среднемесячная зарплата составляет 7–9 тыс. руб., в областях
Центрально-Черноземного района — 10–13 тыс. руб.
Таким образом, можно сказать, что:
1) главным регулятором должна стать прогрессивная шкала налогообложения, но не
по заработной плате, а по совокупным доходам, иначе повышение заработной платы
ударит по всему работающему населению
2) для преодоления дифференциации очень важно поддерживать экономическую
активность населения, открывать регионы для инвестиций, развивать малый и средний
бизнес, вовлекать как можно более широкий круг людей в предпринимательство — только
так можно сделать значительное число россиян богатыми.
4) суть проблемы в том, что при действующих ныне распределительных отношениях
слишком большая доля совокупного роста доходов уходит на рост доходов наиболее
обеспеченных слоев населения, а на повышение доходов наименее обеспеченных
остаются крохи.
5) на сегодняшний день наблюдается не только избыточное социально-экономическое
расслоение общества, но и распределительные механизмы, которые его создали,
систематически поддерживают и препятствуют преодолению социальных диспропорций.
Литература
Российской Федерации,
1. Министерство Финансов
официальный сайт http://www.minfin.ru
2. Федеральная служба государственной статистики России - http://www.gks.ru/
3. Малышев А.Л., Фахрутдинова Е.В., Хуснутдинова Л.М. Социальная политика:
роль и значение в повышении качества жизни населения// Экономические науки. –
2010. - №12.
4. Половинкина Н. Влияние неравномерности распределения доходов на
экономическое развитие // Экономист. – 2010. - №5
[n3]
www.gks.ru (Федеральная служба государственной статистики России)