Практика проведения социологических опросов населения в

Практика проведения социологических опросов населения
в муниципальном образовании город Губкинский
География: т. Губкинский, Ямало-Ненецкий автономный округ.
Сфера реализации практики: социология
Цель: изучение общественного мнения по актуальным для органов местного
самоуправления вопросам.
Механизмы реализации практики:
В г. Губкинский проводится:
- не менее двух годовых отраслевых социологических опросов по актуальным для
Главы города и ОМСУ вопросам, относящимся к вопросам местного значения;
- не менее двух социологических опросов по мониторингу социальноэкономической и общественно - политической ситуации в городе.
Разработанная
оригинальная
квотно-маршрутная
выборка
адресных
социологических опросов дифференцированно охватывает все микрорайоны города, все
типы жилья, с учутом количества квартир в домах/общежитиях, пола и возраста. Объем
выборки составляет 400 человек. Учитывая научную обоснованность конструкции
выборки она репрезентативна. Предельная погрешность выборки составляет около 5%.
По итогам отраслевых социологических опросов в г. Губкинский проводятся
совещания – презентации итогов опросов с участием Главы города, депутатов
Городской Думы, руководителей органов управления Администрации города,
руководителей городских предприятий и организаций, представителей общественных и
религиозных организаций и др.
1. Изучение общественного мнения в г. Губкинский с помощью адресных
социологических опросов позволяют ОМСУ на протяжении многих лет принимать
взвешенные управленческие решения по вопросам местного значения с учётом мнения
и, как следствие внедрять модель финансирования БОР (бюджетирование
ориентированное на результат). В частности:
- Социологический опрос «Современное функционирование сферы пассажирских
перевозок и почтовых услуг в Губкинском – мнения и пожелания населения»
(проведены в 1997, 2003 г.г.) – позволил сформировать маршруты городского
автобусного транспорта, определить размещение остановок, локализовать в городском
пространстве точки базирования такси и т.п.
- Социологический опрос «Перспективы создания ландшафтного парка в
Губкинском – мнения и пожелания горожан» (проведён в 2004 г.) позволил учесть
мнение относительно набора объектов благоустройства, малых архитектурных форм и
т.п.
- Панельное социологическое исследование «Уровень благоустройства,
архитектурно-эстетический облик и санитарное состояние Губкинского» (2002, 2007,
2011, 2014 г.г.) позволяет регулярно получать оценку населения состояния городской
среды и вносить коррективы в работу ответственных структур, в т.ч. по приоритетам в
установке малых архитектурных форм, монументов, светофорных объектов и т.п. Кроме
2
того, отдельно уточняются вопросы по состоянию адресного хозяйства, потребности в
строительстве и масштабах ледового городка, детских игровых комплексов в разрезе
микрорайонов города и т.д.
- Панельное социологическое исследование «Оценка потребности и качества
предоставляемых на территории г. Губкинский муниципальных услуг» (2010, 2012 гг.)
позволяет отслеживать динамику мнений и оценок горожан относительно
востребованности и качества муниципальных услуг и вносить соответствующие
коррективы в деятельность исполнительных органов Администрации города.
- Панельное социологическое исследование «Удовлетворённость населения
состоянием сфер жизнедеятельности г. Губкинский» (2012, 2013, 2014 г.г.) - позволяет
проводить мониторинг эффективности деятельности ОМСУ по основным направлениям
деятельности.
- Панельное социологическое исследование «Функционирование сферы
здравоохранения в Губкинском» (2003, 2007 г.г.) – позволило получить оценку горожан
относительно организации работы, удовлетворённости качеством услуг по всем
отделениям «Губкинской городской больницы». Отдельный блок касался вопросов
работы аптек города.
- Комплексное социологическое исследование «Жилищное строительство и
ипотечное кредитование в Губкинском» (2001, 2006 г.г.) - по итогам оценена
потребность в улучшении жилищных условий губкинцев, на основании чего были
предложены меры по расширению возможностей приобретения нового жилья, в том
числе через долгосрочное кредитование.
- Панельное социологическое исследование «Функционирование жилищнокоммунальной сферы города» (1998, 2005 г.г.) – на основании оценок горожан составлен
рейтинг проблем в указанной сфере, а так же оценена эффективность претензионной и
разъяснительной работы.
- Панельное социологическое исследование «Подростки Губкинского –
жизненные ценности, направленность досуга, культурные интересы, уровень девиации,
востребованность организованного досуга» (1999, 2001, 2005, 2012 г.г.). На основании
базы данных полученной в ходе опроса молодежи в возрасте от 13 до 17 лет
(школьников, учащихся средних специальных учебных заведений, студентов ВУЗов и
незанятой молодёжи) сделаны предметные выводы относительно качества учебной и
профориентационной работы, организации досуга, уровня проблем во внутрисемейных
и межличностных отношениях, а так же уровня распространённости девиантного
поведения и т.п.. Итоги исследования были широко представлены среди
профессионального
сообщества
специалистов
школьного,
дополнительного,
профессионального образования, сферы досуговой деятельности, родительского
сообщества.
Кроме того, изучались так же темы касающиеся функционирования сфер
культуры; физической культуры и спорта; муниципальных СМИ и иных каналов
коммуникации; правопорядка; бытовых услуг; отпускного поведения; соблюдения прав
потребителей, межнациональных и межконфессиональных отношений и т.д.
2. Мониторинг социального самочувствия Губкинского проводится 2 раза в год –
весенний и осенний замеры методом панельного адресного опроса жителей города
18 лет и старше. Собственная методика измерения социального самочувствия и
общественно-политических настроений жителей Губкинского позволяет точно
отслеживать состояние и изменение городской среды, давать чёткую оценку состояния
3
общества, его реакций на те или иные социально-экономические и общественнополитические процессы, происходящие в Российской Федерации, в ЯНАО, в
г. Губкинский.
Разработанная система социально-экономических и общественно-политических
индикаторов даёт возможность получать руководству города «картину» причинноследственных, корреляционных связей.
Анализ социально-демографических групп позволяет Главе города, ОМСУ
рассмотреть социальное самочувствие, настроения горожан, оценку деятельности
местной власти внутри отдельных групп, что крайне важно для сохранения в
муниципалитете социального мира и стабильной общественно-политической ситуации.
Контактные данные лиц для обмена опытом:
Филимонов Юрий Борисович, начальник управления общей политики Администрации
муниципального образования г.Губкинский, тел: 8 (34936) 3-98-09