Инфраструктура инновационного развития общества и

Инфраструктура инновационного развития общества и
информационно-комммуникационные технологии
Денисов В.Ф.
Россия, Самарский государственный аэрокосмический университет
[email protected]
Провозглашенная в России концепция инновационного развития общества объективно
требует создания ряда специализированных Предприятий инфраструктуры, ориентированных
на различные аспекты поддержки инноваций. Здесь следует отметить, что в соответствии с
современными подходами к устройству государства и его многочисленных и многоуровневых
организационно-технических систем, все более широкое применение находит термин
"Архитектура"
(Федеральная
архитектура,
архитектура
Предприятий,
архитектура
безопасности, архитектура информационных систем и др.). Под Предприятием понимается
любая организация (учреждение), осуществляющая тот или иной вид результативной
деятельности и производство востребованной потребителями продукции и услуг, активно
взаимодействующая с поставщиками разного рода ресурсов.
Каждое из предприятий инфраструктуры, как правило, реализует свои цели, задачи и
функции в соответствии с уставными документами, регламентами и положениями,
ориентировано на свои предметы деятельности, продукты и услуги в конкретных сферах
жизни общества, имеет ограниченные ресурсы и должно быть обеспечено необходимыми
инструментами. Упорядоченная совокупность таких предприятий с согласованными целями и
взаимными обязательствами по поддержке и продвижению определенного вида проектов и
может составлять действительно работающую инфраструктуру. Пример организации
(Архитектуры) инфраструктуры поддержки инноваций в обществе приведен на рис.
П редприятия
госвласти и МСУ
Координатор
Законодатель стандартизатор
Владелец
технологий,инн
оватор
Заказчик
Предприятие
П оставщик
ресурсов
П отребитель
СМИ
А удитор
Экспертное сообщество
П рофессиональные Н КО
Социальные сети -виртуальные предприятия
Рис.1. Инфраструктура поддержки инновационного развития региона
Однако на пути построения эффективно работающих инфраструктур существует целый ряд
проблем социально - политического, научно-методического, морально-нравственного,
экономического и, в конечном итоге, правового характера.
Результаты анализа состояния средств обеспечения деятельности ряда предприятий
инфраструктуры поддержки инновационного развития в регионах России, в частности, в ПФО
и Самарской области показывают. За последние годы в обществе растет понимание
необходимости совершенствования механизмов взаимодействия общества, бизнеса и власти.
Различными властными, корпоративными и общественными структурами сделано много
заявлений о поддержке тех или Программ развития, однако многие из них носят в основном
декларативный, а бывает и конъюнктурный характер, с недостаточно определенными
мотивами, целевыми установками, слабо прописанными процессами и регламентами
совместной деятельности с другими инфраструктурными предприятиями. Создано много
организаций, которые "знают", что надо делать в своей предметной области деятельности,
пытаются управлять проектами, но не всегда обладают необходимыми компетенциями,
технологиями и ресурсами для эффективной реализации социально - значимых и
междисциплинарных инновационных проектов в том числе в сфере информационных
технологий (ИТ- проектов).
Особого внимания требуют вопросы обоснования, оценки привлекательности и
возможных негативных последствий от реализации
ИТ- проектов в сфере строительства
жилья и ЖКХ, профилактики здорового образа жизни, обустройства территории, хранения
отходов, решения транспортных проблем в Городах и муниципальных образованиях. Весьма
актуальными являются вопросы логистического согласования и обоснования инвестиций в эти
проекты, их консолидированного ресурсообеспечения и реализации мероприятий по их
встраиванию в Программы социально- экономического развития регионов.
.Возможно, наиболее сложными являются проблемы самоорганизации институтов
инновационного развития регионов с учетом человеческого фактора, а именно: преодоление
консерватизма как традиционных управленцев, так и ИТ-специалистов, которым, во-первых,
надо оперировать новыми понятиями, во-вторых, мыслить, выходя за границы своих обычных
представлений о целях и масштабах выполняемой работы, в-третьих, уметь работать "на
равных" за общим столом.
Для обоснования рациональной архитектуры ИКТ предприятий инфраструктуры
выделяются следующие типовые задачи :
- оценка состояния инновационных процессов региона, определение ключевых процессов,
активных элементов и выделение частных объектов из среды;
- определение альтернатив взаимодействия активных элементов инфраструктуры с
внешней средой;
- описание моделей взаимодействия инфраструктурного предприятия с другими
элементами инфраструктуры;
- конструирование моделей принятия и согласования решений;
- поиск прототипов, приобретение или разработка модулей ИКТ обеспечения
деятельности;
- конструирование организационно – правовых и экономических
механизмов
обеспечения взаимодействия с внешним окружением.
В основу построения базовых профилей ИКТ предприятий инфраструктуры положены
следующие принципы:
-интеграция - создание правовых, методических, технических, технологических,
организационных и экономических условий для совместного применения регламентов и
стандартов обеспечения деятельности, гармонизированных с международными,
национальными и отраслевыми стандартами;
-профессионально-ориентированный
доступ
пользователей,
осуществляющих
непосредственное управление процессами поддержки конкретных инновационных проектов к
базам данных информационных ресурсов Территории и других регионов;
- распределённая обработка информации по узлам принятия решений;
- информационная прозрачность и ориентация на клиента (клиент –ориентированная
архитектура);
- системная оптимизация функционирования и минимизация полной стоимости владения
средствами ИКТ на всех стадиях жизненного цикла .
Открытая архитектура ИКТ инфраструктуры инновационного развития регионов и
применение унифицированных интерфейсов между ними обеспечивает выбор необходимых и
достаточных средств организационного, информационного, программного и технического
обеспечения, позволяет решать задачи формирования базовых функциональных профилей ИТ
обеспечения деятельности. Следует также отметить актуальность этих работ в связи с
развитием Систем Электронного Взаимодействия
Предприятий и
инфраструктуры
поддержки инноваций при реализации национальных проектов, систем электронного
правительства и других социально- значимых проектов [5, 6].
Список источников
1. Васильев В.А., Денисов В.Ф. Концепция и стратегии развития Систем Электронного
Взаимодействия Предприятий. /Сборн. трудов IV Всерос. практ. Конф. "Стандарты в
проектах современных информационных систем" - М.: ФОСТАС, изд-во «Открытые
системы» 2004г.
2. Васильев В.А., Денисов В.Ф. Архитектура и тенденции развития Систем Электронного
Взаимодействия Предприятий / Экономика Самарской области. Перспективы развития
отраслей инфраструктурного комплекса (информ. аналитическое издание). – Самара:
Правительство Самарской области, РАСО, 2005 г., с.47-51.
3. Денисов В.Ф., Куделькин В.А. Архитектура и профили автоматизированных систем
обеспечения деятельности предприятий инфраструктуры инновационного развития
региона/ Труды Второй междунар. конф. "Стандартизация информационных технологий и
интероперабельность" (SITOP-2008) - М.: отделение ИТ и ВС РАН, ФАИТ, 2008. с.42-48
4. Иващенко А.В.,Орлов А.Ю., Вольман С.И., Минаков И.А.. Виртуальные сообщества в сети
Интернет. Организация и управление.- Самара: Самарский научный центр РАН, 2008- 99с.