РАЗРАБОТКА ПЕРВОЙ ОЧЕРЕДИ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ АВТОМАТИЗАЦИИ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ

ООО «Инфокомпас»
_____________ / Н.М.Хусаинов/
« »
РАЗРАБОТКА ПЕРВОЙ ОЧЕРЕДИ ИНФОРМАЦИОННОЙ
СИСТЕМЫ АВТОМАТИЗАЦИИ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ
АННОТАЦИЯ, ОПИСЫВАЮЩАЯ ХОД ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ
(УСЛУГ) И ПОЛУЧЕННЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ К ОТЧЕТУ О
ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ ПО ПЕРВОМУ ЭТАПУ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА
07.Р20.11.0055 от «18» октября 2011 г.
Москва 2011
г.
-2Целью выполнения работ является создание информационной системы,
автоматизирующей процессы проведения контрольно-надзорной деятельности за
образовательными учреждениями.
Система позволит значительно увеличить эффективность контрольнонадзорной деятельности за счет выявления закономерностей и предпосылок к
возникновению нарушений, а также за счет выявления образовательных
учреждений, подлежащих первоочередной проверке или особому контролю.
Основной целью создания Системы является повышение эффективности
контрольно-надзорной деятельности за образовательными учреждениями за счет
создания средств, обеспечивающих снижение нагрузки на сотрудников,
выполняющих
контрольно-надзорные
мероприятия,
а
также
средств
обеспечивающих анализ деятельности образовательных учреждений, и выявление
образовательных учреждений подлежащих первоочередной проверке.
В рамках первого этапа Государственного контракта № 07.Р20.11.0055 от
«18» октября 2011 по проекту “Создание информационной системы автоматизации
контрольно-надзорной деятельности за образовательными учреждениями”
Исполнителем были выполнены следующие виды работ:
1. Анализ нормативно-правовой базы и процессов контроля и надзора
над образовательными учреждениями.
В рамках выполнения данного вида работ были выполнены следующие
работы:
 Разработка регламента проведения анализа процессов контроля и надзора
над образовательными учреждениями;
 Разработка инструментария, необходимого для проведения анализа,
включая анкеты, и опросники;
 Сбор данных и анализ нормативно-правовых актов и внутренних
распорядительных документов Рособрнадзора, регламентирующих
процессы контроля и надзора за образовательными учреждениями.
 Обследование организационной структуры участников процессов
контроля и надзора за образовательными учреждениями;
 Разработка графических схем процессов контроля и надзора над
образовательными учреждениями;
 Подготовка
описания
процессов
контроля
и
надзора
над
образовательными учреждениями.
В результате
аналитический отчет
проведения
анализа
был
разработан
информационно-
2. Обследование существующих информационных систем федеральных
органов исполнительной власти в сфере образования.
Были собраны и проанализированы данные об используемых
информационных системах в Рособрнадзоре и Минобрнауки России, рабочая
документация, регламенты их эксплуатации, а также перечень хранимых
информационных сущностей.
-3В результате проведения обследования был разработан аналитический отчет
об обследовании существующих информационных систем федеральных органов
исполнительной власти в сфере образования,
3. Разработка технического задания на создание информационной
системы автоматизации контрольно-надзорной деятельности за
образовательными учреждениями
В рамках выполнения данного вида работ были определены технические и
функциональные требования к ИС АКНД ОУ, определен состав компонентов
Системы, а также определены требования к информационному, программному и
организационному обеспечению Системы.
В рамках выполнения данного вида работ в состав технического задания на
создание ИС АКНД ОУ были включены требования к следующим компонентам ИС
АКНД ОУ:
 Подсистема “Управление контролем и надзором за образовательными
учреждениями”
 Подсистема
“Ведение
электронных
досье
образовательных
учреждений”
 Подсистема “Интеграция с информационными ресурсами органов
исполнительной власти в сфере образования”
 Подсистема “Ведение НСИ”
 Подсистема “Администрирование”
 Подсистема “Формирование отчетности”
 Подсистема “Анализ и выявление нарушений”
 Подсистема “Оперативный мониторинг контроля и надзора за
образовательными учреждениями”
 Подсистема “Аналитическая отчетность по результатам контроля и
надзора за образовательными учреждениями”
 Подсистема “Оценка эффективности результатов контроля и надзора
за образовательными учреждениями”
Разработка Технического задания на создание ИС АКНД ОУ проводилась с
учетом
требований
и
рекомендаций
ГОСТ 34.602-89
на
создание
автоматизированных систем.
4. Формирование
модели
базы
данных
по
образовательным
учреждениям, содержащей сведения о деятельности образовательных
учреждений
В рамках выполнения данной работы была разработана модель единой базы
данных по образовательным учреждениям, содержащую сведения о деятельности
образовательных учреждений, консолидированные из информационных ресурсов
органов исполнительной власти в сфере образования и образовательных
учреждений.
Модель единой базы данных обеспечивает возможность
оперативной и аналитической обработки следующих данных:
 общих сведений об образовательных учреждениях;
хранения,
-4 сведений о реализуемых образовательных программах, специальностях и
направлениях подготовки;
 сведений о выданных лицензиях на образовательную деятельность,
включая сведения по истории лицензирования образовательных
учреждений;
 сведений о выданных свидетельствах о государственной аккредитации,
включая сведения по ранее выданным свидетельствам о государственной
аккредитации;
 сведений о приемной кампании, проводимой образовательными
учреждениями, необходимые для анализа на наличие нарушений
нормативно-правовых актов, регламентирующих процесс приема граждан
в образовательные учреждения.
5. Разработка технического проекта информационной системы
автоматизации
контрольно-надзорной
деятельности
за
образовательными учреждениями
В рамках выполнения данного вида работ был разработан технический
проект информационной системы автоматизации контрольно-надзорной
деятельности за образовательными учреждениями, включающий в себя следующие
документы:





описание организационной структуры;
описание автоматизированных функций;
описание организации информационной базы;
схема функциональной структуры;
пояснительная записка к Техническому проекту.
В рамках технического проектирования также были разработаны
интеграционные механизмы, обеспечивающие информационное взаимодействие
информационной системы автоматизации контрольно-надзорной деятельности за
образовательными учреждениями с информационными ресурсами органов
исполнительной власти в сфере образования.
6. Разработка первой очереди информационной системы автоматизации
контрольно-надзорной
деятельности
за
образовательными
учреждениями
В рамках выполнения данного вида работ на основе Технического задания на
создание Системы и Пояснительной записки к Техническому проекту были
созданы:
 подсистема управления контролем и надзором за образовательными
учреждениями;
 подсистема ведения электронных досье образовательных учреждений
 подсистема интеграции;
 подсистема ведения НСИ;
 подсистема формирования отчетности по контролю и надзору за
образовательными учреждениями;
 подсистема администрирования.
-57. Наполнение электронного досье сведениями по 4000 образовательным
учреждениям
В рамках выполнения данного вида работ на основе сведений из
информационных систем органов исполнительной власти в сфере образования
было осуществлено наполнение электронных досье образовательных учреждений
сведениями, включая:





общие сведения об образовательных учреждениях;
сведения о реализуемых образовательных программах
сведения о выданных лицензиях
сведения о выданных свидетельствах о государственной аккредитации
сведения о приемной кампании
По результатам данной работы был разработан отчет о наполнении
электронных досье образовательных учреждений.
8. Разработка
рабочей
документации
на
первую
очередь
информационной системы автоматизации контрольно-надзорной
деятельности за образовательными учреждениями
В рамках выполнения данного вида работ на основе результатов разработки
подсистем первой очереди информационной системы автоматизации контрольнонадзорной деятельности за образовательными учреждениями и РД 50-34.698-90
«Автоматизированные системы. Требования к содержанию документов», была
подготовлена следующая документация:







9.
ведомость эксплуатационных документов;
общее описание Системы;
паспорт;
формуляр;
руководство пользователя;
руководство администратора;
Программа и методика испытаний Системы.
Проведение обучающих мероприятий
В рамках выполнения данного вида работ на территории Рособрнадзора, на
основании Руководства пользователя и Руководства администратора были
проведены два обучающих мероприятия по подготовке персонала Рособрнадзора к
работе с подсистемами.
Для проведения обучающих мероприятий сотрудников Рособрнадзора были
разработаны следующие документы и материалы:
 Программа проведения обучающих мероприятий
 Расписание
 Раздаточные материалы
Результаты проведения обучающих мероприятий были зафиксированы и
занесены в ведомость проведения обучения.
-610. Проведение
предварительных
испытаний
первой
очереди
информационной системы автоматизации контрольно-надзорной
деятельности за образовательными учреждениями
В ходе выполнения данного вида работ были выполнены следующие работы:




Подготовка плана проведения предварительных испытаний
Проведение предварительных испытаний
Подготовка протокола предварительных испытаний
Подготовка акта приема подсистем в опытную эксплуатацию
По результатам предварительных испытаний подсистем первой очереди
Системы был разработан документ “Акт приема подсистем первой очереди
Системы в опытную эксплуатацию”.
11. Опытная эксплуатация информационной системы автоматизации
контрольно-надзорной
деятельности
за
образовательными
учреждениями
В ходе выполнения данного вида работ, были выполнены следующие
работы:
 Подготовка плана проведения опытной эксплуатации
 Организация поддержки пользователей
 Настройка программного обеспечения первой очереди Системы
Для проведения опытной эксплуатации в Систему были загружены все
необходимые сведения.
По результатам опытной эксплуатации были разработаны следующие
документы:
 Ведомость замечаний и требований по доработке Системы
 Акт о завершении опытной эксплуатации
По результатам выполнения работ по первому этапу Государственного
контракта № 07.Р20.11.0055 от «18» октября 2011 по проекту “Создание
информационной системы автоматизации контрольно-надзорной деятельности за
образовательными учреждениями” был подготовлен Отчет о выполнении работ
(оказанию услуг), включающий в себя презентацию о выполненных работах
(оказанных услугах).