собраний, а также обеспечение мер общественной безопасности.

advertisement
собраний, а также обеспечение мер общественной безопасности.
Велика была роль консулов в избрании должностных лиц. По
отношению ко всем остальным ординарным магистратам кон¬
сулы обладали правом вмешательства {интерцессии), принимав¬
шей форму запрета (вето), но непосредственно руководить дея¬
тельностью других магистратов консулы не могли.
После отмены старого решения новое решение должно было
приниматься тем же магистратом. Свои обязанности консулы
выполняли поочередно (в черте города чаще всего помесячно,
причем первым начинал исполнение обязанностей старший по
возрасту). Во время войны один из консулов обычно отправ¬
лялся в поход, а другой оставался в городе; в случае, если они
оба выезжали к войску, каждый из них командовал половиной
армии. Когда война велась на несколько фронтов, консулы де¬
лили армию по регионам, где каждый действовал самостоятельно.
Если консул отправлялся с войском в очень удаленный регион,
а годичный срок его полномочий заканчивался, сенат мог оста¬
вить его в данном регионе вместе с войском, присвоив ему
ранг проконсула. Во время военного похода власть консула не
имела ограничений: каждый солдат приносил консулу личную
присягу, и нарушение этой присяги влекло за собою самую
жестокую кару. Смертный приговор, вынесенный консулом за
пределами города Рима, обжалованию не подлежал; приговор,
вынесенный в черте города, мог быть обжалован в центуриатных комициях. Если рассматривать консульство в плане общей
исторической перспективы, то главная тенденция его истори¬
ческой эволюции состояла в постепенном ограничении в пользу
других магистратур.
Преторы первоначально являлись ближайшими помощни¬
ками и заместителями консулов в осуществлении правоохра¬
нительной и судебной функций; впоследствии претура превра¬
тилась в самостоятельную и чрезвычайно ответственную сферу
государственной деятельности, связанную преимущественно с
отправлением правосудия. Главной причиной учреждения дол¬
жности претора было то обстоятельство, что консулы, являв¬
шиеся в первую очередь военачальниками, были вынуждены
проводить большую часть своего служебного времени за преде¬
лами столицы. Между тем, их постоянное отсутствие негативно
сказывалось на общем состоянии правопорядка в Риме. Поэто-
Download