Неформальная занятость и развитие безработицы в условиях

Кольцова Е.Б
Научный руководитель: ассистент Дибров А.М
Томский Политехнический Университет
Факультет экономики (г.Томск)
Неформальная занятость и развитие безработицы в условиях урбанизации.
Аннотация: В статье рассмотрено понятие неформальной занятости, его развитие и по
каким причины появления неформальной занятости в России, статистически показатели
развития неформального сектора, понятие урбанизации, соотношение безработицы и
урбанизации.
Ключевые слова: неформальная экономика, неформальная занятость, безработица,
неформальный сектор статистика, анализ, причины, понятие, урбанизация.
Одной из главных и актуальных
проблем на сегодняшний день является -
проблема занятости и безработицы. От уровня безработицы зависят многие различные
факторы, такие как: уровень жизни, благосостояние общества и людей. Безработица
влияет как на экономику, так и на социальную сферу деятельности. Безработица важная
проблемой, с которой сталкивался любой человек, она несет в себе
бедность и
деградацию населения, что ведет к низкому уровню жизни людей и страны. Актуальность
данной темы заключается в
том, что очень много людей, которые не могут найти
официальное место работы, и вынуждены прибегнуть к «неофициальным» заработкам, то
есть к неформальной занятости, в условиях сложной урбанистической ситуации в стране.
Для каждого человека безработица принимается по-своему, для более зрелых людей
безработица переживается особенно болезненно, так как более старшему поколению
очень сложно найти работу по физиологическим особенностям и не конкурентно
способность перед молодым поколением. Сейчас в обществе появился такой термин как
«неформальная
занятость».
Неформальная
занятость
-
это
официально
незарегистрированная экономическая деятельность, занятые в которой не платят налоги.
Ученый Владимир Гимпельсон в своем докладе «Альтернативой безработице
стала неформальная занятость» считает, что неформальная занятость, это плохо, но все же
лучше чем никакая. Он считает, что неформальную занятость
отличает низкая
производительность, и что это в итоге тормозит экономический рост, это основная
проблема неформальной
занятости,
другой
проблемой
является маргинализация
занятости, бедность общества, социальное неравенство, работники неформального
сектора выпадают из системы социальной защиты, а государство лишается налоговых
поступлений, которые могли бы пойти на развитие социальных целей. Владимир
Гимпельсон ищет и положительные стороны в неформальной занятости, он полагает, что
это все же лучшая альтернатива полной безработицы, да и государство считает, что это
лучше чем большое количество безработных людей[1].
Проблема «неформальности» отражает качество институциональной среды и
инвестиционного климата в конкретной стране, то есть анализ неформального сектора
показывает, как работает социальный контракт между гражданами и государством.
Формальная же занятость-это обмен обязательствами, то есть человек работает, платит
налоги, рассчитывает получить какие-либо блага. Если эти блага не предоставляются
человеку и надежды на их получение постепенно исчезает, то в таком случае, зачем
участвовать в таком социальном контракте, когда можно уйти в «тень». Если конечно
неформальная занятость прогрессирует, то это говорит о слабости и не устойчивости
государства, которое не выполняет свои условий в рамках контракта.
В развивающихся странах мира, случаются демографические взрывы, по-другому
их
могут
назвать
«урбанистические»
при
сравнительно
низких
показателях
урбанизированности населения многие развивающиеся страны отличаются относительно
высокими темпами урбанизации. Понятие урбанизации это- это исторический процесс
повышения роли города в развитии общества, который охватывает изменения в
размещении производства и, прежде всего, в расселении населения, его социальнопрофессиональной, демографической структуре, образе жизни, культуре. Несоразмерный
рост столиц связанный с урбанизацией, следствие этого предполагает массовая тяга людей
в город, с различными целями, такими как:

Поиск работы;

Повышение социального статуса;

Вытеснение бедных групп населения с бывшего места жительства;

Не возможность развития в своей стране (городе);

Поиск новых ощущений.
Все это ведет к тому, что государство вынуждено развивать экономику и
предоставлять новым лицам новые места работы, чтобы не произошло оттока интеллекта
за рубеж. Но есть и минусы, такие как, то, что современная урбанизация сопровождается
ухудшением состояния городской окружающей среды, и это становится опасным для
здоровья населения, тормозом преодоления хозяйственной отсталости, в городах
развивающихся стран переплетаются проявления и последствия ряда кризисов, в том
числе и безработица, оказывающих пагубное воздействие на все стороны их жизни. Резкое
уменьшение людей, в связи, с резким ухудшение экологической ситуации, ведет за собой
снижение экономической деятельности. Люди не могут по состоянию здоровья быть
заняты даже в неформальном секторе экономики[6].
Существование неформальной занятости в России- это новое явление в
экономике, хотя отдельные формы неформальной занятости существовали еще в СССР,
например, няни, портные, репетиторы, однако в процессе развития экономики характер
неформальной занятости изменился. К причинам развития неформальной занятости стоит
отнести:

Маленькая заработная плата на официально зарегистрированном месте;

Повышение своих личных потребностей, не учитываемых государством;

Получение дополнительного дохода[2].
Так же существует много разновидностей неформальной занятости к ним
относятся:

отраслевые - в сфере образования, медицины, оказания различных услуг
(пошив одежды, ремонт, строительство, торговля, например "челночный" бизнес);

организационные - индивидуально занятые, работники и владельцы мелких
незарегистрированных производственных единиц;

разновидности, различаемые по роли неформальной занятости в доходах[3].
Сейчас неформальный сектор стал самостоятельным сегментом рынка и
оказывает заметное влияние на уровень занятости населения.
Следует полагать, что доля неформальной занятости в России выше, чем в
большинстве
развитых
стран,
за
исключением
Италии,
где,
по
некоторым
социологическим оценкам, до 30% валового внутреннего продукта производится именно в
«неформальном» секторе. В России уровень неформальной занятости сопоставим с
развивающимися странами, но в отличие от них в России неформально занятые могут
получать высокие доходы. В «неформальном» секторе России также существует бедность,
однако в значительно меньших размерах, чем в развивающихся странах. По оценкам
социологов, численность неформально занятых в России составляет 25 млн человек (более
30% экономически активного населения). Многие из них имеют официальное место
работы, стабильную заработную плату. Так же развит высокий уровень вторичной
неформальной занятости среди лиц,
уже имеющих работу в «формальном» секторе,
связан с нестабильностью и низкой заработной платой, что вынуждает этих лиц искать
дополнительную работу, а также со сложностью поиска постоянной работы в условиях
растущей безработицы[3].
Переходя к динамике изменения неформальной занятости в России, стоит
обратить внимание на ситуацию на рынке в целом, согласно анализу статистики общее
количество населения за период 2011-2012 гг. сократилось на 7 миллионов человек, но
однако неформальный сектор продолжал расти, люди стали более активными и
заинтересованными, что положительно сказывалось на экономике. Государство же, чтобы
сократить вовлечение людей в неформальный сектор, провело ряд мероприятий,
направленных на привлечение к зарегистрированной деятельности, к таким мероприятиям
относятся: пенсионная форма, изменение в трудовой и налоговом законодательствах.
Обращаясь к данным Росстата, мы получаем следующие сведения, что общее число людей
занятых в неформальном секторе в период 2012-2013гг. достигает- 14960602 человек. Это
объясняется тем, что в этот период был «пик» безработицы, и люди вынуждены были
прибегнуть к неформальной занятости[4].
Неформальная занятость оказывает большое влияние на рынок занятости труда в
России, характеризуя различные мотивы, которые побуждают людей работать в
«неформальном секторе», это стремление заработать больше денег, повысить свой
уровень жизни, а работодатели стремятся снизить издержки и скрыть доходы от
налогообложения. Среди других мотивов выделяются возможность заработать на учебу в
вузе, которая в наше время стала в основном платной.
Таким образом, роль неформальной занятости в России неоднозначна, она,
конечно, сдерживает падение уровня жизни населения, безработицу, но, как правило, лица
занятые в этой области производят товары и услуги низкого качества, хотя и имеют
возможность выбрать удобный для себя график работы. Развитие неформальной занятости
является одним из элементов рыночного саморегулирования экономики. Конечно,
неформальная экономика и зарождает появление социальных проблем таких как,
«криминализация общества», все же это лучше, чем развитие полной безработицы в
стране. Для государства является большой проблемой то, что оно не получает налогов, от
данного вида деятельности. Полностью устранить неформальную занятость, а вместе с
ней и укрытие части налогов от налогообложения невозможно, потому что масштабы
получения
неформальных
благоприятных условий
доходов
для
могут
сократиться
развития малого
и
в
среднего
результате
бизнеса,
создания
что
будет
способствовать регистрации неформальных производственных единиц. Но не стоит
забывать, что существует намного опасная проблема, связанная с экологической
ситуацией в стране, которая может повлечь за собой самые не приятные последствия[5].
Литература:
1. Фадеева О. П. Неформальная занятость М.: Экономика, 2011.- С. 61–93.
2. Развитие неформальной занятости
[Электронный ресурс]// URL:
http://dissers.ru/avtoreferati-dissertatsii-ekonomika/1/78.php (дата обращения
21.03.14)
3. Масштабы и роль неформальной занятости в России [Электронный
ресурс]// URL: http://bibliotekar.ru/dohody-zarplata/182.htm (дата обращения
21.03.14)
4. Леонова Л. А. Неформальная занятость в России: проблемы появления и
изучения / Л. А. Леонова, Н. А. Шушунина // Молодой ученый. — 2011. —
№11. Т.1. — С. 132-135.
5. Неформальная занятость и удовлетворенность жизнью [Электронный
ресурс]//
URL:
http://www.litres.ru/a-aistov/a-v-larin/l-a-
leonova/neformalnaya-zanyatost-i-udovletvorennost-zhiznu-empiricheskiyanaliz-s-uchetom-endogennosti/ (дата обращения 21.03.14)
6. Урбанизация [Электронный ресурс]// URL:
http://www.0ve.ru/antikrizisnyj_menedzhment/urbanizaciya.html (дата
обращения 08.04.14)