СВЯЗИ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ КАК КОММУНИКАТИВНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ О.И. Алимаева Институт дополнительного профессионального образования Саратовского государственного университета им. Н.Г. Чернышевского При всей важности в постиндустриальном обществе финансовоэкономических, политико-правовых, социокультурных реалий, его принципиальное отличие – приоритет информационно-коммуникативной сферы. При этом модусы, направления, каналы связи приобретают стохастический характер. Высокий статус общественного мнения, характерный для правовых государств, резко повышает роль обратной связи. Именно поэтому в современном социуме происходит преобразование системы социальных связей, как институциональных, так и неформальных, в систему коммуникаций. Поскольку общественное мнение - это аккумулированные оценочные суждения (взгляды, побуждения) социальных групп, общностей по вопросам, представляющим их общие интересы, то какую бы из сфер жизни общества мы бы ни выделили - духовно-идеологическую, политическую, социальноэкономическую, общественное мнение во многом определяет характер их бытия и процессы развития. В образовательной сфере общественное мнение также есть элемент процесса воспроизводства и трансляции потребностей, ценностей, традиций и т.п. Результатами функционирования общественного мнения в образовательной сфере могут быть: - изменения в образовательной политике государства; - изменения в деятельности высших учебных заведений и восприятие их СМИ; - приход и уход лидеров, деятелей образования; - изменение в сознании и поведении людей в сфере образования. Учитывая, что общественное мнение участвует в проведении экономической и социальной политики, особенно важной следует признать его связь с процессами обеспечения прогнозирования и планирования экономического и социального развития. Это также свидетельствует об особой значимости общественного мнения для развития современного образования. Для целенаправленного формирования общественного мнения, необходима комплексная работа с аудиторией, включающая в себя воздействие на все его структурные элементы. Среди них можно выделить следующие. 1. Уровни общественного мнения: - массовой оценки, ценностного отношения к явлениям; - массово-волевого побуждения к действию, т. е. слияние оценки со стремлением к изменениям; - массового поведения, т. е. слияние настроений и действий. 2. Этапы формирования общественного мнения: - возникновение чувств и представлений (общая информированность); - столкновение различных мнений (обработка одних другими); - распространение «типизированного» мнения в определенном образовательном ареале; - воздействие общественного мнения на поведение людей. 3. Механизмы формирования общественного мнения: - спонтанные, в процессе жизнедеятельности людей (образ жизни, массовая культура и т. д.); - организационно-информационные (пропаганда, реклама, СМИ). Очевидно, что в условиях роста воздействия коммуникаций на социум, подобная комплексная работа становится специализированной сферой деятельности. Важнейшую роль в ней играют связи с общественностью (PR). Выделяются три основных группы действий по осуществлению PR, нацеленные на: - достижение доброжелательного отношения общественности к учреждению с целью обеспечить его нормальное функционирование и расширение деятельности; - сохранение репутации, требующее обнаружения и отказа от тех традиций и обычаев, которые, даже будучи вполне законными, могут вступить в противоречие с общественным мнением или повредить взаимопониманию; - продуктивные внутренние отношения в учреждении - создание у сотрудников чувства ответственности и заинтересованности в делах и действиях администрации1. В современных вузах функции PR выполняют, наряду со службой персонала (отделом кадров), службами маркетинга и рекламы, также ответственные за связь с прессой и другими средствами массовой информации. Первый специализированный PR-отдел создается в Мичиганском университете еще в 1897 г. В 1900 г. Гарвардский университет использует для набора студентов бюро паблисити, а в 1 Гусев К.А. Связи с общественностью в экономике // URL:http://www.evartist.narod.ru/text15/110.htm. Обращение к ресурсу — ноябрь 2011 г. университете штата Пенсильвания в 1904 г. с этой целью формируется собственный офис паблисити. Уже с 1930-х гг. паблик рилейшнз складываются в США как самостоятельная функция менеджмента в вузе. В крупных университетах появляются должностные позиции вице-президента (проректора) по связям с общественностью. В 1974 г. происходит значимое событие - слияние Ассоциации PR американских колледжей и Американского совета выпускников. В результате образуется Совет по развитию и поддержке образования, объединяющий около 3200 колледжей, университетов и других образовательных учреждений. Через десять лет, в 1986 г., аналогичное объединение появляется в Европе - Европейская ассоциация университетских специалистов по PR и информации. С тех пор позитивное отношение общественности к учебным заведениям приобретает статус неявного актива и теперь отражается в балансовом отчете североамериканских и европейских вузов. Менеджмент вуза сегодня немыслим без управленческой функции PR. Основными задачами подразделений вуза по осуществлению связей с общественностью являются: - • организация коммуникационной политики вуза и контроль за ее реализацией; координация внешних и внутренних коммуникаций вуза; - • консультирование руководства по общим вопросам стратегии и корпоративной концепции развития вуза; - • создание и реализация концепции имиджа вуза, деятельность по его формированию и поддержанию; - • установление и развитие отношений со средствами массовой информации (поддержание постоянных контактов с представителями СМИ для освещения деятельности вуза; подготовка материалов для публикации (пресс-релизов, бэкграундов, ньюслеттеров, информационных писем, интервью, статей, комментариев и т.д.); оперативный мониторинг СМИ, недопущение появления негативной информации, при необходимости размещение опровержений); - • организация специальных вузовских мероприятий (выставок, дней открытых дверей, пресс-конференций, брифингов, семинаров, презентаций, пресс-туров, приемов и т. д.); - • информационная поддержка web-представительства вуза (взаимодействие с электронными СМИ, онлайн-мониторинг, управление индексом цитирования и т. д.); - • лоббистская деятельность (установление связей с органами власти, федеральными и региональными органами управления образованием, общественными объединениями, бизнес-структурами и т. д.); - • организация работы по изучению общественного мнения о вузе и анализ ее результатов с целью корректировки планов деятельности; - • формирование, поддержание и развитие отношений с группами общественности: клиентами (учащимися/выпускниками общеобразовательных школ и их родителями, учащимися/выпускниками средних специальных учебных заведений и их родителями, лицами, поступающими в магистратуру, аспирантуру, докторантуру), партнерами (региональными партнерами, партнерами по реализации совместных образовательных программ (например, директорами школ и колледжей), конкурентами и т. д.; - • внутрикорпоративная деятельность (создание команды единомышленников; изучение корпоративных и личностных ценностей коллектива высшего учебного заведения; формирование корпоративной культуры и создание системы корпоративных стандартов; информирование сотрудников по вопросам, затрагивающим интересы вуза, PR-сопровождение нововведений, организация обратной связи с сотрудниками; выпуск печатных изданий, электронных вестников, видеороликов о деятельности вуза и т.д.; проведение внутрикорпоративных мероприятий (конференций, семинаров, праздников и т. д.); - • консультирование и поддержка руководства вуза (имиджмейкинг, публичные выступления, взаимодействие со СМИ и т.д.)2. Инструментарий связей с общественностью складывался на протяжение многих десятилетий и практически одинаково применим для работы во всех общественных сферах. Однако PR в вузе отличают и специфические возможности. Среди печатных средств PR, как и рекламы, для высших учебных заведений одним из оптимальных является размещение сообщений в печатной продукции (научных трудах, учебниках и учебных пособиях), авторами и тем более издателями которой выступают сотрудники и подразделения этих учреждений. Оптимальные места размещения сообщений - не только первые листы издания, но и страницы между введением и основной частью книги, а также на одном развороте с оглавлением. Немногие вузы имеют возможность масштабно участвовать в проведении выставок и тем более ярмарок, как одном из традиционных и мощных средств PR. Однако у них есть параллельная возможность проведение «дней открытых дверей», встреч выпускников и др. Безусловно, в этих же целях можно широко использовать контакты с аудиториями на научных конференциях, симпозиумах и т.п., особенно - по проблемам образования. Нельзя недооценивать и такое средство развития связей с общественностью как внутри, так и вне образовательного учреждения, каковым выступает кооперация администрации, научно-педагогического 2 Первушина Е. Управление по связям с общественностью в вузе // Высшее образование в России. 2008. №11. С.83-89. персонала, других сотрудников и студентов различных вузов. Т. Лаптон, в своем, ставшем уже классическим, исследовании, в частности, провел систематизацию проблем, точек контакта и средств кооперации институтов развития менеджмента3. Актуальность кооперации между образовательными учреждениями, по его мнению, определяется, прежде всего, тремя причинами: общностью проблем, стоящих перед ними, возможностью взаимного наращивания потенциала друг друга и контингента обучающихся, а также большой ограниченностью ресурсов. Различия между образовательными учреждениями не только по целям, но и по кадровому потенциалу, по социально-экономической и культурной среде, чрезвычайно важной не только для организации, но и для содержания образования, не позволяют говорить о простой повторяемости опыта успешно действующих образовательных учреждений. Становится необходимой именно кооперация. Т. Лаптон выделяет следующие причины, мотивирующие институты участвовать в кооперации. Для институтов, находящихся на передовых позициях, это: - стремление внести вклад в развитие образования, в прогресс общества; - обеспечение более широкого признания, положительного имиджа в широких кругах общественности, в т. ч. международной; - расширение своего рынка образовательных услуг. - менее успешные институты стремятся: - получить доступ к обширным международным контактам и сетям; - улучшить свой имидж в собственной стране, регионе; - получить доступ к компетентному учебному и исследовательскому персоналу из лидирующих образовательных учреждений; - увеличить компетентность собственного персонала, прямо заимствовать опыт и идеи относительно организации обучения, учебных планов, методов обучения и др. Отечественные исследователи отмечают, что для многих российских образовательных учреждений весьма актуальны, наряду с вышеуказанными, следующие аспекты и следствия кооперации: - получение льгот и помощи со стороны отечественных федеральных и региональных органов управления и программ, как участникам совместной образовательной деятельности; - возможность принимать участие в распределении и целевом адресовании валютных средств, использовать приобретаемое по международным проектам оборудование, учебные программы и материалы для учебного процесса и повышения благосостояния сотрудников; 3 Lupton T. Co-operation Among Management Development Institutions: Making It Happen. Geneva, 1990. возможность зарабатывания валютных средств на посреднической деятельности (вербовке абитуриентов для зарубежных образовательных учреждений), а также расширение объема реализации собственных образовательных и сопутствующих услуг (включая оформление заграничных паспортов, виз, проездных и других необходимых документов); - личные интересы в отношении географии поездок должностных лиц и других сотрудников и партнеров образовательного учреждения; решение или сглаживание внутренних кадровых и других проблем4. Очевидно, что достижение этих целей невозможно без наличия положительного имиджа вузов, а также доброжелательного общественного мнения о них. Поскольку формирование данных коммуникативных характеристик составляет непосредственную задачу PR-службы, то допустимо говорить о связях с общественностью как форме коммуникативной деятельности современного вуза. - 4 Панкрухин А.П. Маркетинг образовательных услуг // URL: http://mou.marketologi.ru/book.html. Обращение к ресурсу — ноябрь 2011 г.