МЕЖДУНАРОДНЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ (МЕНЕДЖМЕНТ МЕЖДУНАРОДНОГО БИЗНЕСА) Конспект лекций (Автор: д-р техн. наук, профессор Б.Н. Паньшин) Составитель: канд. техн. наук, доцент С.В. Кирпич ТЕМА 16 МЕЖДУНАРОДНЫЕ КОНКУРСНЫЕ ТОРГИ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКУПКИ Международные торги – способ закупки товара, размещения заказов и выдачи подрядов, который предполагает привлечение к определенному, заранее установленному сроку предложений от нескольких поставщиков или подрядчиков разных стран и заключение контракта с тем из них, предложение которого наиболее выгодно организаторам торгов (по ценам и техническим условиям). Основные виды торгов: • открытые (публичные); • закрытые (ограниченные или негласные); • единичные. Этапы торгов: 1) подготовка торгов; 2) представление предложений участниками торгов; 3) выбор поставщика; 4) подписание контракта. Государственные закупки – закупки, осуществляемые органами государственной власти за счет средств соответствующих бюджетов. Государственные закупки как инструмент государственной политики направлены на решение следующих задач: • обеспечение единства экономического пространства; • развитие рынков и сохранение конкурентной среды; • поддержка регионов и групп населения; • совершенствование госуправления экономикой в условиях членства в ВТО; • электронизация госзакупок. Принципы системы государственных закупок: • недискриминационный подход к участникам; • прозрачность процедур закупок; • экономичность размещения государственных заказов; • эффективность процедур закупок; • подконтрольность частного и государственного секторов. Виды ограничений для зарубежных поставщиков: • установление преференций национальному производителю; • использование рядом государств мер тарифного и нетарифного ограничения международной торговли; • наличие обстоятельств, требующих обеспечения секретности в закупках для нужд национальной обороны и безопасности; • использование различных подходов в области технического регулирования и стандартизации; • значительные расхождения в нормативном правовом регулировании хозяйственных правоотношений в разных странах. Формы проведения государственных закупок: • открытый конкурс (тендер) – основной способ закупок; • закрытый конкурс (участвуют только те, кто получил приглашение); • двухэтапный конкурс (переговоры по техническим характеристикам, затем конкурс); • упрощенные способы закупки: запрос котировок (сжатые сроки, минимум трат на проведение закупки); закупка из единственного источника (прямая закупка). Методы подготовки и проведения конкурсных торгов: • экономико-математические методы; • методы статистического анализа и прогнозирования; • методы сравнения и моделирования; • экспертные оценки и эксперимент. Мировой опыт конкурсных торгов включает: • правила закупок, главной формой которых являются конкурсные процедуры, рекомендованные Всемирным банком; • типовой закон о закупках товаров и услуг, разработанный Комиссией ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ); • многостороннее соглашение о государственных закупках в рамках Всемирной торговой организации, которое отражает требования по закупкам к странам – членам ВТО; • опыт стран, сформировавших системы государственных закупок. ТЕМА 17 МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ УСЛУГАМИ Трансграничная торговля бизнес-услугами: финансовыми, страховыми и др. Международные счета для учета торговли деловыми услугами. Современное состояние и перспективные направления экспорта услуг Республики Беларусь. -1 -