МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕГИОНАЛЬНОЙ

МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ
ЭКОНОМИКИ
ОСНОВЫ
РЕГИОНАЛЬНОЙ
1. Понятие метода, методики, методологии и научного
исследования
2. Классификация методов региональных исследований
3. Всеобщие методы (анализ, синтез, обобщение, аналогия и др.).
4. Общенаучные
методы
(исторический,
математический,
системный и др.).
5. Точно-научные
методы
(экономико-статистический,
социологический, картографический и др.).
6. Методы экономического анализа и их характеристика.
7. Роль географических и статистических методов в региональном
анализе.
8. Этапы региональных экономических исследований.
1. Понятие метода, методики, методологии и научного исследования
Метод (от греч. μέθοδος — «путь сквозь») — систематизированная
совокупность шагов, которые необходимо предпринять, чтобы выполнить
определенную задачу или достичь определенной цели, способ постижения
истины.
Методология – совокупность приемов исследования, применяемых в
какой-либо науке; учение о методах научного познания.
Методика – совокупность методов, используемых в процессе изучения
конкретного учебного предмета, его раздела или темы, а также в процессе
осуществления конкретных форм организации учебного процесса (методика
проведения семинаров, методика проведения практических занятий и т.д.).
Научное исследование - процесс изучения, эксперимента,
концептуализации и проверки теории, связанный с получением научных
знаний. Различают фундаментальные и прикладные научные исследования.
2. Классификация методов региональных исследований
В процессе научных исследований применяется ряд методов, которые
можно классифицировать по разным принципам.
В зависимости от использования различных принципов выделяют
следующие классификации методов.
I. По времени возникновения (исторический принцип): традиционные,
новые, новейшие.
II. По принципу использования:
- общие;
- частные:
а) метод полевых исследований (начальная стадия);
б) методы систематизации и хранения первичного материала;
в) методы его обработки;
г) методы прогнозирования;
д) методы изложения научных результатов и внедрения их в практику;
е) методы построения научной теории.
III. По существу:
1) эмпирические:
а) наблюдение (получение первичной информации об изучаемом объекте и
измерение количественных показателей);
б) экспедиционный (стационарный, полустационарный, маршрутные
способы);
в) камеральные методы
2) теоретические:
а) логические
- дедукция (от общего к частному);
- индукция (от частного к общему);
- метод аналогий – выявление сходств, предметов и явлений в свойствах,
признаках, отношениях;
б) формализованные:
- статистический;
- математический;
- моделирования.
В географической науке используются общегеографические и
частногеографические методы. Общегеографические методы отражены в
таблице 1.
Таблица 1 – Общегеографические методы исследований
Обобщенно в курсе региональной экономики используются следующие
методы:
- всеобщие методы (анализ, синтез, обобщение, аналогия и др.);
- общенаучные методы (исторический, математический, системный и
др.);
- точно-научные методы (экономико-статистический, социологический,
картографический и др.);
- традиционные и новые методы;
- методы экономического анализа.
Рассмотрим более подробно каждый из методов.
Анализ - расчленение целостного предмета на составные части с целью
их всестороннего изучения.
Синтез - соединение ранее выделенных частей предмета в единое
целое.
Обобщение - прием мышления, в результате которого устанавливаются
общие свойства и признаки объектов.
Индукция - метод исследования и способ рассуждения, в котором
общий вывод строится на основе частных посылок.
Дедукция - способ рассуждения, посредством которого из общих
посылок с необходимостью следует заключение частного характера.
Аналогия - прием познания, при котором на основе сходства объектов в
одних признаках заключают об их сходстве и в других признаках.
Методика региональных исследований ставит своей целью
приобретение студентами знаний в области теории и методики
регионального анализа отдельных элементов территориальных социальноэкономических систем и региона в целом, а также применения их в процессе
управленческой деятельности.
Суть исторического метода заключается в генетическом подходе к
анализу изучаемых явлений и процессов, так как часто их современное
состояние обусловлено прошлым.
Статистические методы – это наиболее широко используемые методы в
региональном анализе и к ним придется возвращаться неоднократно.
Самыми известными статистическими методами являются: расчет средних
величин, группировки, индексный, корреляционный анализ, балансовый.
Для использования статистических методов главное – иметь
достоверную
статистику
и
грамотно
ее
проанализировать,
систематизировать, количественно выразить факторы, влияющие на объекты
изучения.
а) Метод определения средних величин (средней арифметической,
средней
геометрической,
средней
квадратической).
Например,
рассчитывается средняя плотность транспортной сети по формуле:
(1)
где S – площадь территории региона, P – население, Q – объем грузовой
массы.
б) Определяют отклонение индивидуальной величины от средней
методом дисперсного анализа. Дисперсия динамического ряда равна
разности между средним квадратом значений признака и квадратом их
средней. Дисперсия дополняет показатель средней арифметической.
в) Сравнительный анализ – когда анализ ведется по набору
количественных показателей, характеризующих различные аспекты явления
(не только суммарная протяженность дорог, но и с учетом техникоэкономических характеристик транспортных средств, влияющих на
пропускную способность транспортной системы).
г) Корреляционно-регрессионный анализ – для установления влияния
того или иного фактора на изучаемый объект. При высоком уровне
корреляции возможен регрессионный анализ, т.е. построение уравнения
регрессии и определение коэффициента регрессии.
д) Балансовый метод: балансы трудовых ресурсов, балансы запасов
полезных ископаемых, транспортно-экономические балансы (производство –
потребление – ввоз – вывоз), материально-технические балансы. Главное – в
увязке потребностей и ресурсов в масштабе региона.
Математические методы в настоящее время используются во всех
отраслях науки и имеют отраслевую специфику.
Из статистических методов для региональных исследований широко
используются балансовый метод. Сущность этого метода заключается в том,
что при анализе и оценке ресурсного потенциала регионов применяется
система расчетов, позволяющая увязать, сбалансировать потребности
хозяйства регионов в различных видах продукции с возможностями их
производства и ввоза, потребности – с возможностями их удовлетворения в
разных видах ресурсов (материальных, трудовых, финансовых).
Балансовый метод позволяет проанализировать сложившиеся
пропорции, вскрыть диспропорции, выявить имеющиеся резервы, рассчитать
пропорции на прогнозируемый период. Посредством этого метода можно
увязать между собой различные разделы региональных прогнозов.
Конкретным выражением балансового метода является разработка системы
частных экономических балансов и баланса хозяйства региона в целом.
Частные
балансы
должны
обеспечить
сбалансированность
определенных сторон, определенных секторов экономики, производства и
потребления важнейших видов продукции, наличия и использования рабочей
силы, доходов и расходов населения и т.д. Баланс регионального хозяйства в
целом призван обеспечить соблюдение важнейших хозяйственных
пропорций – объема и структуры валового регионального продукта, т.е.
между
долей
накопления
и
потребления,
пропорции
между
промышленностью и сельским хозяйством и т.д.
Применяемые в экономике многочисленные частные балансы делятся
на три группы: материальные (натуральные), стоимостные и трудовые. С
помощью материальных балансов определяются пропорции в развитии
отраслей. Разрабатываются материальные балансы в физических единицах –
штуках, тоннах, метрах и т.д. Материальные балансы имеют, как правило,
две части: с одной стороны показываются ресурсы по основным источникам
поступления, с другой – определяются потребности хозяйства по основным
видам потребления.
Балансовые методы как аналитический инструмент постоянно
совершенствуются, главным образом на основе применения экономикоматематических методов. Например, в территориальном прогнозировании
все шире используется межотраслевой баланс.
Сущность межотраслевого баланса заключается главным образом в
детализации воспроизводства регионального продукта в отраслевом разрезе и
по видам продукции. При этом увязка их производства и использования
(потребления и накопления) осуществляется с помощью применения
экономико-математических методов.
Данный метод занимает промежуточное положение между
статистическими методами и методами математического моделирования. Он
применяется при анализе и прогнозировании воспроизводственного процесса
региона – диагностике его экономики с дальнейшим выходом на динамику
важнейших экономических показателей (валовой региональный продукт,
вклад каждого сектора экономики в финансовое положение региона, доля
зарплаты и прибыли в структуре производства, затраты на производство
продукции и т.п.).
Системный анализ. Этот метод опирается на принцип поэтапности
(постановка цели, определение задач, формулировка научной гипотезы,
комплексное изучение особенностей оптимального варианта размещения
отраслей). Это метод научного познания, позволяющий изучать структуры
отраслей хозяйства, их внутренние связи и взаимодействие.
Метод систематизации. Он связан с разделением изучаемых явлений
(исходя из целей исследования) и избранных критериев на совокупности,
характеризуемые определенной общностью и отличительными признаками.
Речь идет о таких приемах, как классификация, типология, концентрация и
др.
Метод экономико-географического исследования. Этот метод
подразделяется на три составные части: региональный метод (исследование
путей формирования и развития территорий, изучение развития и
размещения общественного производства в региональном развитии),
отраслевой метод (исследование путей формирования и функционирования
отраслей экономики в географическом аспекте, изучение развития и
размещения общественного производства в отраслевом разрезе) и местный
метод (исследование путей формирования и развития производства
отдельного города, селения; изучение развития и размещения производства
по его первичным ячейкам).
Картографический метод исследования - метод применения карт для
научного и практического познания изображенных на них явлений. Этот
метод позволяет наглядно представлять особенности размещения (рисунок
1).
Рисунок 1 – Пример картографического метода исследования
населения
Метод экономико-математического моделирования (моделирование
территориальных пропорций развития экономики региона; моделирование по
отраслям хозяйства региона; моделирование формирования хозяйственных
комплексов региона). С использованием современных электронных средств
данный метод позволяет с минимальными затратами труда и времени
обрабатывать огромный и разнообразный статистический материал,
различные исходные данные, характеризующие уровень, структуру,
особенности социально-экономического комплекса региона. Кроме того, он
дает возможность выбирать оптимальные решения, оптимальные варианты,
модели в соответствии с теми целями, которые поставлены перед
региональным исследованием.
С этим методом (равно как и с методом систематизации) тесно увязаны
методы многомерного статистического анализа. В 70—90-е годы было
опубликовано значительное число работ, поcвященных методам обработки
статистических данных. Одним из распространенных методов анализа
многомерной информации является факторный анализ, или кластер-анализ.
Он состоит в переходе к малому числу латентных (скрытых) переменных
(факторов) и в классификации объектов по этим факторам.
Одним из первых видов статистических моделей, используемых в
региональных исследованиях, была модель так называемой экономической
базы. Она была сформулирована ученым Г. Хойтом (США) в 30-е годы и
была использована за 40 лет в более чем 100 отдельных региональных
исследованиях США.
Модели экономической базы достаточно просты как по теоретическому
обоснованию, так и по разработке. Для их построения необходимы только
показатели экономической активности (в основном показатели занятости) за
два периода времени. Анализ экономической базы является ускоренным
методом прогнозирования регионального экономического роста, при этом
используется упрощенная теория роста, а потребности в информации
минимальны. Полученные результаты сводятся лишь к прогнозированию
развития базисного и обслуживающего секторов.
Экономико-географический анализ и синтез.
В «Понятийно-терминологическом словаре» Э.Б. Алаев пишет, о том,
что, все экономико-географические исследования охватывают экономикогеографический анализ и синтез. Из-за рубежа в нашу литературу проникли
два методических термина – региональный и локационный анализы, которые
точно не определены и часто употребляются как синонимы. Их значения
разграничиваются следующим образом.
Локационный анализ – экономико-географический анализ факторов
размещения производства в целях познания закономерностей и особенностей
размещения конкретных производств, в целях определения оптимальной
локации конкретного объекта (объектов) размещения.
Региональный анализ – экономико-географический анализ факторов
регионального развития для познания закономерностей и особенностей
развития конкретных районов; для определения рациональных путей
развития конкретного района.
Эти два частных метода должны объединяться в рамках
пространственного, или территориального синтеза, объединяющего оба
подхода, т.е. изучающего всю совокупность факторов размещения и
регионального развития в целях познания закономерностей размещения
производительных сил, в целях разработки принципов региональной
политики на перспективу, в целях подготовки проекта территориального
раздела народнохозяйственного плана развития.
На базе этих понятий можно строить произвольный, например
региональный демографический анализ, локационный анализ, региональный
синтез.
В исследованиях социально-экономического развития регионов в
настоящее время используются метод главных кластеров и метод порядковой
классификации объектов регионального анализа.
Методы
социологических
исследований.
Они
включают:
стандартизированные интервью, индивидуальные собеседования с
представителями разных отраслей и сфер социально-экономического
комплекса региона; контент-анализ интервью и публичных выступлений
руководящей элиты регионов, ученых и специалистов и т.д.
Исследование регионов играет важное значение для Российской
Федерации, особенно в рамках развития международной территориальной
конкуренции.
8. Этапы региональных экономических исследований.
Современная региональная наука в России прошла длинный путь
развития.
Существует точка зрения, первые этапы экономических исследований (в
том числе и региональных) в России начались в 20-е годы ХХ века. В то
время деятельность существовавших научных институтов и коллективов
была сосредоточена на составлении и исполнении плана ГОЭРЛО. Основную
часть плана составляли прогнозные проектировки на 10-15 лет в
региональном разрезе. Широкий разворот НИОКР связан с территориальным
развитием и индустриализацией.
22 декабря 2012 г. исполнилось 85 лет грандиозному проекту ХХ века «Плану
ГОЭЛРО».
ГОЭЛРО́ (сокр. от Государственная комиссия по электрификации России) — орган,
созданный 21 февраля 1920 года для разработки проекта электрификации России после
Октябрьской революции 1917 года. Аббревиатура часто расшифровывается также, как
Государственный план электрификации России, то есть продукт комиссии ГОЭЛРО,
ставший первым перспективным планом развития экономики, принятым и реализованным
в России после революции.
Самой приоритетной задачей, после провозглашения Советской власти стало
восстановление разрушенного хозяйства огромной страны. Вся Россия находилась в
глубочайшем политическом и экономическом кризисе. Большинство промышленных
предприятий не работало из-за отсутствия сырья, энергии и изношенности оборудования.
Трамвай остановился в 1918 году. Электричеством обеспечивались лишь особо важные
промышленные объекты и учреждения.
Правительству потребовалось срочно определить оптимальную стратегию действий
по восстановлению и индустриализации народного хозяйства.
Блестящий ученый и практик Глеб Максимилианович Кржижановский начинает
формировать команду, свыше 200 крупнейших специалистов были привлечены к
разработке конкретного государственного плана возрождения экономики и
промышленности России на базе электрификации.
За очень короткое время, в отнюдь не простых условиях России 1920 г.
профессиональная команда организовала и выполнила громадный объем работы. Были
собраны, обработаны, изучены и глубоко проанализированы статистические, техникоэкономические, геологические и гидрологические, минералогические и горнорудные,
почвоведческие,
этнографические,
транспортные,
промышленные
и
сельскохозяйственные данные по громадным территориям РСФСР. В трудах комиссии эти
данные сгруппированы по крупным районам: Южному, Центрально-промышленному,
Волжскому, Кавказскому, Северному, Уральскому, Западной Сибири и Туркестану.
Аналитические материалы синтезированы и обобщены в общую сводку.
На основе такого углубленного анализа и увязки с общими целями
народнохозяйственного строительства детально проработаны ключевые аспекты проекта
электрификации:






электрификация и план государственного хозяйства
электрификация и топливоснабжение
электрификация и водная энергия
электрификация и сельское хозяйство
электрификация и транспорт
электрификация и промышленность
ГОЭЛРО был планом развития не одной энергетики, а всей экономики. В нем
предусматривалось строительство предприятий, обеспечивающих эти стройки всем
необходимым, а также опережающее развитие электроэнергетики. И все это
привязывалось к планам развития территорий. Среди них — заложенный в 1927 году
Сталинградский тракторный завод. В рамках плана также началось освоение Кузнецкого
угольного бассейна, вокруг которого возник новый промышленный район. Советское
правительство поощряло инициативу частников в выполнении ГОЭЛРО. Те, кто
занимался электрификацией, могли рассчитывать на налоговые льготы и кредиты от
государства.
План ГОЭЛРО, рассчитанный на 10—15 лет, предусматривал строительство 30
районных электрических станций (20 ТЭС и 10 ГЭС) общей мощностью 1,75 млн кВт. В
рамках проекта было проведено экономическое районирование, выделен транспортноэнергетический каркас территории страны. Проект охватывал восемь основных
экономических районов (Северный, Центрально-промышленный, Южный, Приволжский,
Уральский, Западно-Сибирский, Кавказский и Туркестанский). Параллельно велось
развитие транспортной системы страны (магистрализация старых и строительство новых
железнодорожных линий, сооружение Волго-Донского канала). Проект ГОЭЛРО положил
основу индустриализации в России. План в основном был перевыполнен к 1931.
Выработка электроэнергии в 1932 году по сравнению с 1913 годом увеличилась не в 4,5
раза, как планировалось, а почти в 7 раз: с 2 до 13,5 млрд кВт·ч.
Коммунизм — это есть Советская власть плюс электрификация всей страны. В. И.
Ленин.
В данный период существовали следующие академические институты,
занимавшиеся региональными аспектами экономического планирования и
прогнозирования: Институт экономики Академии наук СССР, Институт
экономических исследований Госплана СССР, Совет по изучению
производительных сил в СССР, Комиссия естественных производственных
сил при Академии наук СССР, в рамках которых были сформированы 100
комплексных экспедиций, охватывающих всю территорию РСФСР.
В данный период теоретической базой изучения региональных проблем
и территориального планирования служила экономическая география. Её
развивали: Александров И.Г., Баранский Н.Н., Васютин В.Ф., Ковавлевский
Н.А., Никитин Л.Н., Струмилин С.П. Данилов А.Д., Лаврищев А.И. особо
подчеркивали активную роль именно экономической географии при
формировании планов размещения определенных хозяйственных объектов и
отраслей экономики по территории республик СССР.
Второй этап – начало 60-х годов ХХ века характеризовался масштабным
капитальным строительством. В народнохозяйственный оборот вводились
промышленные объекты на вновь осваиваемых территориях. Научным
центром территориальной организации производительных сил страны в тот
период стал Совет по изучению производительных сил, который был
включен в состав Госплана СССР. На этот Совет были возложены функции
по
руководству
подготовкой
крупных
научно-теоретических
методологических исследований и, в первую очередь, вопросы развития и
размещения промышленных производств, отраслей промышленности по
территории страны.
В этот период также был создан специализированный Институт
экономики и организации промышленного производства, который
структурно вошел в состав Сибирского отделения Академии наук СССР. В
его рамках стали создаваться Институты экономики Урала, Западной и
Восточной Сибири, Дальнего Востока. Ведущими учеными данного периода,
возглавлявшие названные научные структуры, были: Некрасов, Славин,
Шниллер, Пробст. Они, в том числе, занимались вопросами прогнозирования
ипланирования развития отдельных территорий. В данный период впервые
сталиприменяться экономико-математические методы при проведении
экономических исследований территорий. Данные группы методов
применялись учеными: Аганбегяном, Анбедовым, Гранбергом. Данные
исследования были связаны с энергетикой и развитием энергокомплексов
Западной Сибири, Казахстана, Средней Азии.
Третий этап региональных исследований формируется после распада
СССР и характеризуется адаптацией региональной экономики, её
методологической базы к рыночным отношениям.
В этот период проводится ряд экономических исследований, среди
которых особое значение имели следующие:
1) разработана стратегия территориального развития РФ;
2)
сделан
комплексный
прогноз
развития
и
размещения
производительных сил РФ (1 период – до 2000 года, 2 период – до 2004 года,
3 период – до 2010 года);
3) сформированы комплексные схемы экономического и социального
развития и финансового состояния в межрегиональных экономических
ассоциациях,
4) проведены исследования, направленные на формирование механизма
регулирования государственными органами территориального развития;
5) разработаны долгосрочные программы регионального развития,
которые имели общефедеральное значение (по Крайнему Северу, Дальнему
Востоку, Курильским островам).