Приложение 3 Методика оценки эффективности реализации

Приложение 3
Методика
оценки эффективности реализации муниципальной программы
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в
муниципальном образовании на 2011-2015 годы
Методика
оценки
реализации
муниципальной
программы
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности»
соответствует методике оценки долгосрочной региональной программы.
1. Назначение методики
Методика оценки планируемой эффективности муниципальной
программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
в муниципальном образовании» (далее - Программа) предназначена для
оценки эффективности реализации Программы, определения планируемого
вклада результатов Программы в социально-экономическое развитие
муниципального образования, обоснования соответствия целей и задач
Программы
требованиям
федерального
законодательства.
Оценка
эффективности реализации Программы проводится ежегодно по окончании
отчетного периода.
2. Критерии, применяемые для оценки планируемой
эффективности Программы
Для оценки планируемой эффективности Программы применяются
следующие критерии:
а) соответствие Программы требованиям Федерального закона №261-ФЗ
от 23 ноября 2009 года «Об энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации»;
б) соответствие показателей и индикаторов Программы требованиям
постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 №
1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в
области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;
в) уровень финансового обеспечения Программы и его структурные
параметры.
Обязательным условием оценки планируемой эффективности
Программы является успешное полное выполнение запланированных на
период ее реализации программных мероприятий.
3. Критерии, применяемые для оценки эффективности
реализации Программы
Для оценки эффективности реализации Программы применяются
следующие критерии:
а) критерии экономической эффективности, которые включают оценку
вклада Программы в экономическое развитие муниципального образования,
а также оценку эффективности использования топливно-энергетических
ресурсов на всех стадиях производства энергии, распределения и
потребления;
б) критерии бюджетной эффективности, которые учитывают
сопоставление затрат муниципального бюджета на реализацию программных
мероприятий, а также учитывает сокращение муниципального бюджета,
используемого в качестве субсидий и дотаций на компенсацию разницы
между установленными тарифами для отдельных категорий потребителей и
реальной стоимостью производимых энергоресурсов.
Бюджетная эффективность Программы оценивается по соотношению
достигнутых результатов к объему финансирования на реализацию
мероприятий Программы.
в) критерии социальной эффективности Программы.
Социальная эффективность учитывает вклад реализации Программы в
снижение роста платежей для наименее социально защищенных групп
потребителей энергоресурсов.
Оценка эффективности заключается в сравнении фактически
достигнутых основных показателей, за соответствующий период с
утвержденными значениями целевых индикаторов (в соответствии с
таблицей 2.1).
Эффективность реализации Программы оценивается как степень
фактического достижения целевых значений показателей по формуле:
1 2
n
I I
I
ф ф
ф
-- + -- + ... + -1 2
n
I I
I
н н
н
E = ------------------ x 100 %,
n
где:
Е - эффективность реализации Программы (процентов);
n
I - фактическое значение индикатора, утвержденное Программой;
ф
n
I - нормативное значение индикатора, утвержденное Программой;
н
n - количество индикаторов Программы.
Критерии оценки эффективности реализации Программы:
Программа реализуется эффективно (за отчетный год, за весь период
реализации), если ее эффективность составляет 80 процентов и более;
Программа
нуждается
в
корректировке
и
доработке,
если
эффективность реализации Программы составляет 60 - 80 процентов;
Программа считается неэффективной, если мероприятия Программы
выполнены с эффективностью менее 60 процентов.