Кристоф Рюль. Энергия без опасности
advertisement
НЕФТЬ РОССИИ 5 / 01 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА РУБРИКА Энергия без опасности И у государств, и у граждан пока мало иллюзий по поводу успехов в борьбе за светлое топливно-энергетическое будущее Счастье каждого – где-то между свободой и дисциплиной. Иван Павлов В последнее время новости на энергетическую тему всё больше напоминают пластинку, поющую о бесконечных саммитах, долгах, сокращении расходов и протестах против этих сокращений. Однако за всеми этими проблемами, отягощёнными глобальным кризисом, менее всего слышна «песня» об энергетической безопасности… Когда в начале 1980-х элитами европейских стран было принято решение о приватизации предприятий энергетики, возникла уверенность в том, что «благотворный» рынок расставит всё по своим местам. Однако сегодня, как это ни парадоксально, многие страны – и производители, и потребители, – озабоченные энергобезопасностью, несмотря на ворох принимаемых разного рода деклараций и обилие предпринимаемых шагов, всё еще находятся на распутье. Остаётся задаться весьма важными для всех присутствующих на топливно-сырьевом рынке вопросами: что каждый из них подразумевает под энергетической безопасностью, как стремится её обеспечивать, с какими проблемами при этом сталкивается? Свои рассуждения на сей счёт редакции «Нефти России» cогласились предоставить эксперты и аналитики организаций из ряда стран. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА Симбиоз глобального и внутреннего Мария БЕЛОВА, кандидат экономических наук, старший аналитик направления «Мировая энергетика» Энергетического центра бизнес-школы СКОЛКОВО (Москва): В последние годы энергетическая безопасность рассматривается в России как приоритетная проблема, предопределяющая долговременную стратегию развития. Поскольку её характер, набор и особенности угроз в определённой мере различаются, имеется, как минимум, два измерения энергобезопасности: глобальное – рассматриваемое на уровне государства и определяющее внешнюю энергополитику России, и внутреннее – касающееся её составных субъектов. Однако имеет смысл ввести ещё и третье измерение – корпоративную энергобезопасность, качество и степень обеспечения которой в равной степени отражаются на двух упомянутых выше. Теперь давайте попробуем ответить на главный вопрос: что такое энергобезопасность по-русски? «Это состояние защищённости страны, её граждан, общества, государства и экономики от угроз надёжному топливо- и энергообеспечению. Эти угрозы определяются внешними (геополитическими, макроэкономическими, конъюнктурными) факторами, а также состоянием и функционированием энергетического сектора страны». Определение это перекочевало из предыдущей версии Энергостратегии (на период до 2020 г.) в новый её вариант (уже до 2030 г.), существенно развивающий прежний: были выделены основные проблемы в сфере энергобезопасности, введены индикаторы её обеспечения, мониторинг достижения которых предполагается на каждом из этапов реализации. Если анализ указанных в Энергостратегии проблем и индикаторов позволяет судить о приоритетности обеспечения энергобезопасности страны в её внутреннем измерении, то действия политического руководства скорее свидетельствуют о приоритете внешнего. Так, например, обеспечение её глобальной составляющей было главной темой Санкт-Петербургского саммита G8 в 2006 г. В начале 2009 г. в Москве родилась инициатива разработать «новую международную договорноправовую базу в области энергобезопасности». Весной того же года был представлен концептуальный подход к обеспечению международной энергетической безопасности, а осенью – предложение подготовить «полноценный проект международного договора» на смену Энергетической Хартии. Симптоматично, что его публикация совпала с появлением Третьего энергетического пакета ЕС, реализация которого кратно увеличивала риски деятельности российских энергокомпаний на основном, континентальном рынке сбыта, явно не способствуя укреплению энергобезопасности РФ. Несколько слов о её третьем уровне – корпоративном, – который, как представляется, обеспечивается: технологической (добыча, транспортировка и хранение), финансовой (тема особенно актуальна для электрогенерации: при недостаточном финансировании из тарифов автоматически «вычитается» объём средств на ремонты, на модернизацию станций, ввод новых мощностей) и экологической составляющими. Касаясь теперь только технологического аспекта, отметим, что, например, обеспечение надёжности и устойчивости функ- НЕФТЬ РОССИИ 5 / 01 ционирования Единой системы газоснабжения России (ЕСГ), с одной стороны, является частью бизнеса компании «Газпром», с другой – «важнейшей государственной задачей и одним из определяющих элементов её энергетической безопасности». Если говорить о подземных хранилищах газа (ПХГ), достаточность и надлежащая работа которых также входит в зону ответственности «Газпрома», то, по подсчётам специалистов, чтобы обеспечить энергетическую безопасность страны, в ПХГ необходимо иметь порядка 30% от общих объёмов добываемого газа. Российский ТЭК не только является одним из важнейших элементов глобального сектора энергетики, но и играет исключительную роль в экономике России. Поэтому тема энергобезопасности находится в сфере постоянного внимания и контроля со стороны её руководства – не проработаны организационно-экономические вопросы механизма её обеспечения, не выработан единый комплексный подход к его оценке... На сегодняшний день утверждены Энергетическая стратегия России до 2030 г., генеральные схемы размещения объектов в электроэнергетике, нефтяной и газовой отраслях. Однако этого уже недостаточно – необходима система мер, которая позволит упорядочить процесс формирования и регулирования энергобезопасности. Выбор пути Дмитрий МАРУНИЧ, директор Института энергетических исследований (Киев): Словосочетание «энергетическая безопасность» в последние годы столь же часто звучит в Украине, как и набившая оскомину фраза о «необходимости защиты национальных интересов». Ситуация, правда, усугубляется тем, что Украина является одним из мировых лидеров по затратам энергоносителей на единицу произведённой продукции. Отсюда важность выбора магистрального пути развития cобственной энергетики – или исходить из европейской парадигмы, или принять интеграционные предложения российской стороны... И Киев, казалось, свой выбор сделал, на протяжении последних лет закономерно декларируя приверженность европейским энергетическим принципам. Исходя из подписанного в Брюсселе в марте 2009 г. Меморандума о сотрудничестве в сфере энергетики, украинское правительство взяло на себя перед ЕС целый ряд обязательств, в частности по обеспечению прозрачности занимания кредитных средств для реализации проекта модернизации ГТС, проведению системных реформ газового сектора. Однако, к сожалению, всё это осталось только на бумаге. И едва ли не единственным реальным воплощением в жизнь данного документа явилось вступление Украины 1 февраля 2011 г. в Европейское энергетическое сообщество. Правда, по многочисленным заявлениям представителей власти, данный шаг призван сыграть ключевую роль в обеспечении энергетической безопасности Украины. В частности, имплементация «газовой» Директивы 2003/55/ЕС вводила статус «квалифицированный потребитель», который с 1 января 2012 г. должны были получить промышленные предприятия, а с 1 января 2015 г. – все остальные; она открывала для всех возможность 0 НЕФТЬ РОССИИ 5 / 01 выбора продавца газа, фактически устраняя монополию и дискриминацию на внутреннем рынке. В случае реализации положений «брюссельской» директивы Украина со временем имела бы возможность избавиться от незавидной (в силу своей однозначности) роли «транзитёра российского газа» и стать равноправным игроком на европейском энергорынке. Прямым следствием этого могли бы стать перенос точки продажи российского газа европейским компаниям с западной на восточную границу Украины, подписание соглашений об использовании ими украинских подземных газохранилищ и, наконец, реальная диверсификация поставок энергоресурсов для собственных нужд, в том числе и с западного направления. Но и Москва не собиралась сдаваться «в битве за Украину»: она декларировала свой альтернативный вариант в виде готовности предоставить ценовую скидку на газ, да и то, как оказалось, в обмен на создание двустороннего консорциума по управлению украинской газотранспортной системой. Переговоры на сей счёт шли с переменным успехом, но до подписания каких-либо документов так и не дошло. Более того, «стратегические партнёры» снова сцепились на газовом «поле брани»: в ответ на намерение снизить закупки российского газа тут же последовала угроза сократить транзит газовых поставок в ЕС через Украину. Итак, переговорный процесс с Россией фактически замер, равно как и нет каких-либо подвижек в деле проведения реформ по европейскому образцу. Всё это, однако, имеет своё логическое объяснение: таким образом украинские чиновники умудряются сохранять выгодное для них состояние статускво. …В том случае, если Россия снизит цену газа для Украины, у существующей схемы работы её ведущей топливно-энергетической компании – «Нафтогаз», генерировавшей до сих пор многомиллиардные убытки, – сможет открыться «второе дыхание». С другой стороны, постоянная нехватка у украинского газового «монополиста» средств для расчётов за импортное сырьё, жёсткая позиция его российского «собрата» и официальной Москвы всё-таки заставят Киев приступить к проведению реформ в газовом секторе. Но пока даже трудно предположить, как долго может сохраняться такая двусмысленная ситуация… Комплексность взглядов и дел Александр АНТОНЮК, аналитик Международного энергетического агентства (МЭА); Джессика ДЖУЭЛЬ, эксперт Международного института прикладного системного анализа (Париж): Обеспечение энергетической безопасности является одной из основных задач МЭА с момента его основания – с начала 1970-х годов. Но затем эта сфера, включив в себя естественные, технологические, экономические и политические риски, была расширена до общеэнергетического уровня. Подобный комплексный подход нашёл отражение в опубликованной недавно модели энергобезопасности на краткосрочный период (Model Of Short-term Energy Security – MOSES), в частности призванной помочь найти ответы на фундаментальные вопросы: что требуется обезопасить, от каких рисков и какими методами? Для ответа на первый из ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА них изначально требует определить, что означает выражение «жизненно важные энергетические системы»? Ведь со времени перехода британских ВМС с угля на нефть, в ходе двух мировых войн и вплоть до нефтяных эмбарго 70-х годов прошлого века, именно нефтяной комплекс cохранял за собой значение наиболее жизненно важной системы. Но в наши дни «чёрное золото» уже перестаёт быть единственным объектом энергетической безопасности. К нему всё больше и больше по своей значимости подтягиваются газ, уголь, атомная и гидроэнергетика. Эти системы подвержены широкому диапазону рисков, которые включают не только геополитические, но также природные, технологические и экономические. В прошлом, когда нефть была основным объектом энергетической безопасности, поддержание её запасов на случай чрезвычайных ситуаций имело первостепенное значение. Сегодня необходим более широкий диапазон мер для защиты куда большего числа жизненно важных энергосистем, каждая из которых подразумевает собственный их набор. Некоторые меры направлены на минимизацию конкретных рисков: к примеру, сокращение зависимости от импорта уменьшает геополитические риски. Другие меры более универсальны и защищают сразу от нескольких угроз: снижают энергоёмкость, развивают и диверсифицируют рынки. Важность мер, которые обеспечивают способность энергосистем к восстановлению, была продемонстрирована практически во всех недавних энергетических кризисах – от напряжённости на нефтяном рынке вследствие событий в Ливии до регуляции газопотребления во время минувшей зимы. В то же время многие страны и некоторые регионы создали собственные рынки энергоресурсов для повышения гибкости энергосистем, в том числе для усиления их способности реагировать на многочисленные, часто непредсказуемые риски. И теперь, если отдельный рынок функционирует нормально, ему бывает достаточно лишь «выслать» сигнал о грозящих рисках – система сама адаптируется к складывающейся ситуации. MOSES как раз и принимает во внимание наблюдаемое ныне смещение приоритетов, оценивая, в частности, не только геополитические риски, связанные с импортом энергопродуктов, но также технические и природные, которым подвержены различные энергоресурсы и энергосистемы. MOSES отображает комплексный «ландшафт» энергетической безопасности, помогает принимать конкретные решения в складывающихся ситуациях. Однако растущая комплексность энергобезопасности требует тесного взаимодействия между большим количеством её участников. В начале 1970-х, когда энергетическая безопасность в экономической политике стран Запада только занимала своё место, многие из них и основали тогда МЭА – cобственное объединение для диалога со странами-экспортёрами. Но сегодня, наряду с нефтью, всё большую важность приобретают также газ, электроэнергия, отрасли энергопотребления, расширился и круг ключевых игроков. И уже недостаточно работать только со странами-потребителями нефти или её поставщиками. Требуется укрепление контактов и с производителями газа, и с поставщиками электроэнергии. Наконец, не менее важным становится сотрудничество с операторами распределительных сетей, владельцами транспортных систем... ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА НЕФТЬ РОССИИ 5 / 01 1 Без Польши не обойтись… Павел ОЛЕХНОВИЧ, председатель правления-генеральный директор компании Grupa LOTOS SA (Гданьск – Варшава): Формирование энергетической безопасности выходит сегодня на глобальный уровень. Не случись этого в ближайшей перспективе – кризис, имеющий тенденцию к повторению, будет трансформироваться и становиться всё более жёстким в каждом из последующих своих клонов. Какими же возможностями по созданию устойчивого равновесия в мировом энергетическом секторе мы располагаем? Во-первых, финансовый кризис существенно снизил «давление» на рынки нефти и газа. Мировая экономика «уменьшила обороты», и спрос на топливо упал. Потребители всё более заинтересованы во внедрении энергосберегающих решений, в частности экономичных средств транспорта, гибридных автомобилей, альтернативных видов топлива, включая солнечные и геотермальные источники, биогаз и т. п. Во-вторых, политики развитых стран и руководители мировых корпораций достаточно хорошо осведомлены о том, что периоды видимого равновесия разумных цен и гарантированных поставок энергоносителей – весьма непродолжительны. Одновременно заслуживает внимания тот факт, что падение этих самых цен для многих государств-производителей нефти и газа почти всегда тесно связано с возникновением серьёзных проблем в их бюджетных сферах. Отсюда логичными являются соответствующие решения по экономии средств, ограничивающие уровень капиталоёмких инвестиций в сырьевые сектора, и прежде всего в нефтегазодобычу. Наконец, в-третьих, инвестиции в upstream – это гигантские финансовые расходы, помноженные на серьёзные технические решения, что нередко требует введения института внешнего финансирования, ибо МНЕНИЕ весьма часто такие суммы бывают «не по карману» даже самым крупным мировым холдингам. Сразу оговоримся: всемерное устраВиталий Бушуев, доктор технических наук, профессор, нение различий в интересах производидиректор Института энергетической стратегии (ИЭС) телей и потребителей энергоносителей просто невозможно. Полноценного и доСтруктура мирового потребления энергии лет через десять может верительного сотрудничества между попретерпеть существенные изменения, например в области спроса на угставщиками и получателями сырья сколеводороды, который на современном этапе во всё большей степени опреро не достигнуть – его и дальше будет деляется состоянием социальной психологии, а не только экономическим подменять нынешняя ущербная по соположением (хотя этот фактор по-прежнему остаётся среди основоподержанию форма. В ряде случаев возлагающих). Именно в этом кроется главная угроза для экспортёров траможны даже чисто эгоистические продиционных энергоресурсов. И хотя нефть ещё лет 15–20 будет активно явления на «топливной почве» со стороиспользоваться экономикой, её эффективность – и это следует признать – свой пик уже прошла. ны как отдельных фирм, так и госуБолее того, в мире осознанно берётся курс на уход от традиционно-сырьевой зависимости, во имя дарств – своего рода «чёрный сценарий» чего Европа активно стимулирует разработку возобновляемых источников энергии, Америка – добывызова мировой системе энергобезопасчу газа из сланцев... ности, да и безопасности вообще. С учётом всего сказанного различные геополитические конфликты последнего времени – от «арабОднако и упоминавшийся кризис, и ской весны» до объявления эмбарго Ирану, – по большому счёту, не сулят ничего хорошего топливуказанный выше «сценарий» в известной ной индустрии. Более того, они ещё сильнее стимулируют развитые и развивающиеся страны к помере могут стать для нас определённым иску разного рода энергетических альтернатив. Ко всему прочему возможен новый виток экономичешансом, главным образом в деле создаского кризиса, что не даёт повода для ожидания бурного промышленного развития и, соответстния изначальной несущей конструкции венно, роста спроса на становящиеся всё более дорогими традиционные энергоресурсы... (организационной и кадровой) здания Растущие альтернативы НЕФТЬ РОССИИ 5 / 01 глобальной системы энергетической безопасности. В дальнейшем его возведение потребует широкого международного сотрудничества. Будучи всегда противником чрезмерного влияния политиков на бизнес, для энергетического сектора, однако, делаю исключение: их участие просто незаменимо. Поскольку ни представители последнего, ни даже их организации, особенно в данном секторе, не имеют возможностей самостоятельно разрешать уже возникшие или возможные политические, финансовые, правовые и иные проблемы. И ещё одно. В последние годы идут интенсивные дискуссии представителей стран Евросоюза по вопросу формирования единой европейской энергетической безопасности. В этом смысле позиция Польши находится как бы на перекрёстке больших энергетических интересов. Её географическое положение свидетельствует о том, что эта страна – важный транзитный пункт между Западом, потребителем энергоносителей, и Россией, являющейся их поставщиком. Однако для современной Польши характерно не только это, но и имеющийся промышленный и интеллектуальный потенциал, накопленный в энергетической сфере опыт, что даёт ей право участвовать в деле создания систем европейской и глобальной энергобезопасности… Из Кореи – чётко и ясно Джин CУН РО, эксперт департамента планирования Korea National Oil Corporation (KNOC) (Сеул): В 2010 г. объём импорта энергоресурсов в Республике Корея составил 96% (четвёртое место в мире) от их общего внутреннего потребления. Учитывая факт, что такие поставки пока не отличаются высокой стабильностью, их надёжность является одним из важнейших аспектов нашей энергетической политики, а сокращение негативного влияния колебаний мирового рынка на состояние корейского энергобаланса – одной из задач по повышению энергетической безопасности. С этой целью в 2008 г. была создана Государственная энергетическая комиссия, разработавшая план претворения в жизнь 20-летней энергетической программы по таким направлениям, как оценка средне- и долгосрочного прогноза спроса и предложения энергоресурсов, обеспечение энергетической безопасности, достижение эффективной защиты окружающей среды и др. Кстати, в этом документе «энергетическая безопасность» определялась как обеспечение стабильных поставок энергоресурсов, в частности путём расширения присутствия в стратегических проектах за рубежом, создание и поддержание в надлежащем состоянии транспортной и иной инфраструктур, включая систему нефтехранилищ (на кризисные случаи). В соответствии с указанным планом, Республика Корея последовательно и неуклонно реализует политику диверсификации источников энергии не только для удовлетворения чистого спроса, но и повышения стабильности поставок. И всё это уже приносит результаты. Так, за последние 30 лет общий объём потребления первичной энергии вырос в 5,7 раза (с 45,7 млн т н. э. в 1981 г. до 262,2 млн т н. э. в 2010 г). В частности, нефтяные поставки идут в основном из арабских государств (общий объём импорта оттуда составляет около 82%), в сфере же СПГ – это Австралия (39,2 млн т в год), Индонезия (37,7 млн т), Канада (9,9 млн т), Россия (8,0 млн т). ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА Помимо реализации политики диверсификации источников энергии в деле обеспечения энергобезопасности, осуществляется работа и по повышению стабильности поставок энергоресурсов. И если в 1980–90-е годы только корейские частные компании занимались покупками долей в энергетических проектах за рубежом, то в последнее время «на помощь» им пришли и государственные холдинги – Daewoo International, Korea Gas Corporation (KOGAS) и Korea National Oil Corporation (KNOC). Наконец, для обеспечения бесперебойных поставок нефти в экстренных случаях с 1980 г. реализуется государственный проект по созданию системы нефтехранилищ. Так, по данным на декабрь 2011 г., главный, кто его осуществляет, – это компания KNOC, которая уже располагает резервами в объёме 130 млн баррелей и планирует до 2013 г. увеличить его ещё на 11 млн баррелей. В июне прошлого года, в самый разгар «ливийского кризиса», было принято решение «выпустить» на рынок почти 3,5 млн баррелей. Венские кружева энергетики Ярослав МИНУЛЛИН, менеджер по подготовке и разработке решений компании IRM Integriertes Ressourcen Management GmbH (Вена): Австрия – страна гор и традиций. Примечательно, что те же «атрибуты» определяют и её понимание энергобезопасности. Природный ландшафт – высокую долю возобновляемых источников; традиции – формат внутренней и внешней энергетической дипломатии; центральное положение, наконец, – стратегический статус транзитёра энергоресурсов. Австрийскую парадигму энергобезопасности можно считать более развитой вследствие того, что в дополнение к пресловутой стабильности поставок энергоресурсов она основана на труднопереводимом английском термине sustainability, который можно интерпретировать как «путь развития, который, обеспечивая нужды современного поколения, не подвергает риску жизни будущих». Это достаточно обширное понятие включает в себя такие соображения, как поддержание оптимального отношения резерв/добыча в применении к ископаемым ресурсам, обеспечение целостности окружающей среды (не только сегодня, но и в будущем), выбор энергостратегий, которые бы обеспечивали самодостаточность энергосистемы. Теперь по порядку. Австрия – одна из немногих стран ЕС, охотно принимающая даже самые претенциозные цели Энергетического Директората Европейской комиссии: будь то цели по увеличению доли возобновляемых источников (ВИЭ), меры по адаптации конечного потребления энергоресурсов или добровольное принятие обязательств в посткиотских соглашениях. Страна одной из первых выполнила «норматив» Еврокомиссии по обеспечению 20-процентной доли ВИЭ в первичном энергобалансе за счёт высокой доли гидрогенерации (порядка 60% вырабатываемой электроэнергии) и традиций повсеместного использования биомассы. Успех в пилотном внедрении «зелёных» технологий обеспечивается энтузиазмом и высоким уровнем преемственности австрийцев. Они охотно тратят сбережения на установку солнечных нагревателей и, возможно, получают эстетическое удовольствие от обилия в долинах ветряных мельниц. Таким обра- ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА НЕФТЬ РОССИИ 5 / 01 МНЕНИЕ зом обеспечивается первый пункт энергобезопасности – самодостаточность и поддержка целостности экосистемы. До конца 1970-х годов Австрия, как и все развитые страны, активно занимаАлександр Рар, директор Центра им. Бертольда Бейца лась атомными исследованиями, но попри Германском Совете по внешней политике: строенная под ключ АЭС Zwentendorf, по итогам общенационального референдуСтратегическое значение Средней Азии в сфере энергоснабжения Еврома, так и не была запущена. Подобная пы по-настоящему было оценено только после окончания Второй мировой политика обосновывает следующий войны. В то же время Советский Союз, признавая местные ископаемые пункт энергетической безопасности энергетические запасы своими стратегическими резервами, до поры до страны – обеспечение экологической чивремени к их рекламе, тем более добыче, не стремился. Обо всём этом Застоты энергосистемы. Одновременно пад узнал только после его развала, поразился и тотчас на них нацелился. разрабатывается законопроект о «сертиИ тут же встретил сопротивление Москвы и одновременно… настороженное отношение со стофикатах происхождения». И если его роны местных элит. Они боялись «тлетворного влияния» западной идеологии, при этом всячески примут, то путь в страну «нечистой» приветствуя наплыв инвестиций и трансфер передовых технологий. Со своей стороны, и европейцы атомной энергии будет практически за«платили» им подозрительностью: у них росло ощущение, что среднеазиатские государства хотят крыт. только денег, постоянно подвергая обструкции любые усилия западных фирм. Дело даже доходило до Пожалуй, ключевой пункт обсуждаепересмотра стратегии Брюсселя по отношению к данному региону. Но в 2006 г. случилась российскомой тематики, больше всего затрагиукраинская «газовая война», и в ЕС, все взвесив, решили: для поддержания собственной энергобезопасвающий интересы России, – это место ности лучшего сырьевого источника, чем cреднеазиатский, не найдёшь. Австрии в европейском газовом баланНа сегодняшний день стратегия Брюсселя прежде всего направлена на обеспечение базы для собсе. Данная страна стала первой на конственной «дороги жизни» – газопровода Nabucco. От него же во многом зависит, останется ли Евтиненте, подписавшей с СССР контракт росоюз важным игроком в данном регионе или будет вынужден «сняться с места». Причём из-за сырьена поставки природного газа. Ныне её вых амбиций, скорее, Пекина, чем Москвы. Ибо китайцы усилились здесь настолько, что в среднеазигазовый комплекс играет важную роль атских столицах вынуждены практически постоянно демонстрировать свои «дружеские чувства». До в обеспечении транзитных поставок русских или европейцев им теперь?! российского газа в Германию, Францию, Италию, Венгрию, Словакию и Хорватию. Благодаря продуманной системе магистральных газо- не поставок энергоносителей, необходимых для продолжения проводов и избыточному объёму подземных хранилищ газа мирового экономического роста. И заглядывая лет этак на двадцать вперёд (до 2030 г.), уже сегодня убеждаешься: мировая (ПХГ) Австрию миновали все «газовые кризисы». Наконец, о традициях. Точнее, о консерватизме – черте, ко- экономика в состоянии решить эту задачу. Однако c точки зрения обеспечения энергетической безторая позволяет их сохранять. Австрийцы – народ сознательный и готовый жертвовать благосостоянием ради пусть и не- опасности, скажем, в том же 2030 г. нынешние потребители объяснимого, но, они уверены, положительного «зелёного бу- энергии должны будут получать на 40% ресурсов больше, дущего». Однако лишь до тех пор, пока навязываемые меры чем сегодня, причём подавляющая часть этого увеличения не переступили грань разумного и пока новые сценарии Ев- придётся на Индию и Китай. С другой стороны, Северная рокомиссии не привели к обёртыванию исторических зданий Америка станет энергетически независимой благодаря усков фольгу для теплоизоляции. Вот тогда австрийские активи- ренному освоению нефтеносных песков Канады, сланцевой сты могут начать новую борьбу, но уже не против «атома», а нефти США и глубоководных месторождений Мексики и Бразилии. Их совокупная добыча вырастет на 8 млн баррепротив чего-то совсем иного… лей в сутки, в то время как в остальном мире, за пределами ОПЕК, – будет лишь падать. Таким образом, энергонезавиКонкуренция спасёт мир симая Северная Америка, с одной стороны, и всё более поКристоф РЮЛЬ, главный эконо- требляющие привозное сырьё Китай и Индия – с другой, позмист, вице-президент группы компа- воляют говорить о том, что тема энергобезопасности будет ний BP (Лондон): Будущее мировой смещаться на Восток. В основе её повышения – инновации и технологический проэнергетики, тенденции изменения спроса и предложения энергоресурсов, гресс. И оба этих качества наиболее заметны в развитых рыэнергоэффективность и энергобезопас- ночных экономиках, где технологии не падают с небес и не явность – эти темы сегодня объединяют ляются «продуктом» постоянно изменяемого налогового заковсех на политических форумах и эконо- нодательства или тарифов, где всему «виной» конкуренция, мических конференциях, в офисах ком- причём для этого необязательно приватизировать компании – паний и на деловых ужинах. Активно достаточно либерализировать условия и дать возможность рыучаствует в этом процессе и BP: точка ночным механизмам проявить себя. Между прочим, недавний экономический кризис продемонзрения компании на обсуждаемые вопросы регулярно излагается в ежегодных статистических об- стрировал: конкурентные рынки в состоянии обеспечить бесперебойное снабжение нефтью и газом, а значит, поддержизорах и прогнозах развития мировой энергетики. За концепцией энергетической безопасности стоит простая вать и энергетическую безопасность даже в непростые времеI логика обеспечения надёжных, устойчивых, доступных по це- на сырьевой турбулентности... Свято место пусто не бывает
