МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Кемеровский государственный университет» Новокузнецкий институт (филиал) Физико-математический факультет Рабочая программа дисциплины ОД.С.Ф.10 Политика доходов и заработной платы Направление / специальность подготовки 050501.65 Профессиональное обучение (экономика и управление) Степень (квалификация) выпускника специалист Форма обучения очная Новокузнецк 2010 Идентификационный номер Стр.2 из 11 Рабочая программа Выписка из ГОС ВПО Индекс по ГОС ВПО ОД.С. Ф.10 1. Наименование дисциплины и её содержание Политика доходов и заработной платы. Цели, задачи и механизмы политики доходов и заработной платы, уровень и качество жизни населения, показатели уровня жизни населения. Доходы населения; виды, структура, роль в оценке достигнутого и прогнозируемого уровня жизни населения. Дифференциация доходов населения и методы ее измерения. Типы политики доходов, государственное регулирование доходов населения. Регулирование доходов на предприятиях. Система социальной защиты населения. Пенсионное обеспечение в России. Пенсионная реформа. Трудое мкость по ГОС ВПО 88 Цели и задачи дисциплины Основная цель преподавания дисциплины – создание у студентов прочной основы для получения фундаментального экономического образования, концентрации внимания на наиболее актуальных, сложных и острых проблемах политики доходов и заработной платы. Основные задачи дисциплины состоят: - в приобретении студентами основ знаний по теориям и практике формирования доходов населения и работников предприятий; - в глубоком понимании слушателями сущности основных принципов, инструментов и методических основ управления системой; - в приобретении ими практических навыков в данной области, с тем чтобы самостоятельно находить решения на наиболее актуальные, сложные и острые проблемы, возникающие как на предприятии, так и во внешней среде формировании концепции уровня жизни. 2. Требования к уровню освоения содержания дисциплины Студент должен овладеть учебным материалом, предусмотренным программой курса и соответствовать следующим требованиям: знать сущность, типы политики доходов и заработной платы; уметь анализировать существующие проблемы в области политики доходов и заработной платы; владеть навыками в расчете основных видов доходов. Идентификационный номер Стр.3 из 11 3 Объем дисциплины и виды учебной работы Виды учебной работы Аудиторная работа (всего) Лекции Семинарские (практические) занятия Лабораторные занятия Самостоятельная работа Общая трудоемкость Объем (кол-во час.) 44 30 14 44 88 4 Семестры и вид отчетности по дисциплине Семестр Форма итогового контроля (зачет, экзамен, контрольная работа) 9 зачет 5. Содержание дисциплины 5.1 Разделы, темы дисциплины и формы учебной работы Раздел 1. Общие основы политики доходов и заработной платы 1.1 Уровень и качество жизни населения: понятия и определяющие их факторы 16 Семинарс кие занятия (кол-во час.) 10 4 2 7 1.2 Доходы населения: виды, структура, источники 1.3 Потребительские бюджеты как социальные нормативы политики доходов населения 4 4 4 2 7 7 1.4 Дифференциация доходов населения и методы ее измерения 2 Раздел 2. Регулирование доходов 2.1 Государственное регулирование доходов населения 2.2 Типы политики доходов 2.3 Регулирование доходов на предприятиях 2.4 Система социальной защиты населения 2.5 Пенсионное обеспечение в России 4 2 7 14 2 4 - 28 6 2 4 4 2 2 2 3 7 6 6 30 14 56 № Разделы, темы 1 Итого: Лекции (кол-во час.) Самостоятель ная работа (кол-во час.) 28 Идентификационный номер Стр.4 из 11 5.2 Тематическое планирование Лекции (название Часы и № темы) № Раздел ГОС 1.1 Цели, задачи и механизмы политики доходов и заработной платы. Уровень и качество жизни 1.2 Доходы населения: Доходы виды, структура, населения: виды, источники структура, источники Потребительские Потребительские бюджеты: понятия, бюджеты как виды, структура, социальные роль в оценке нормативы достигнутого и политики доходов прогнозируемого населения уровня жизни населения Дифференциация Дифференциация доходов населения доходов и методы ее населения и измерения методы ее измерения Государственное Государственное регулирование регулирование доходов населения доходов населения Типы политики Типы политики доходов, цели, доходов задачи и механизмы Регулирование Регулирование доходов на доходов на предприятиях предприятиях Система Система социальной социальной защиты населения защиты населения Пенсионное Пенсионное обеспечение в обеспечение в России. России. Пенсионная реформа 1.3 1.4 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 Уровень и качество жизни населения: понятие и определяющие их факторы Семинарские занятия Часы 4 Уровень и качество жизни населения: понятие и факторы их определяющие 2 4 Доходы населения: виды, структура, источники 4 4 Потребительские бюджеты как социальные нормативы политики доходов населения 2 4 Дифференциация доходов населения и методы ее измерения 2 2 - 2 - 4 Регулирование доходов на предприятиях 4 2 2 - Реформирование пенсионной системы 2 Идентификационный номер Стр.5 из 11 5.3. Содержание дисциплины № 1.1 1.2 1.3 Тема Уровень и качество жизни населения: понятие и определяющие их факторы Доходы населения: виды, структура и источники Потребительские бюджеты как Содержание лекций Понятие «уровень жизни населения». Формирование концепции уровня жизни. Классификация показателей уровня жизни населения. Роль показателей доходов населения в этих системах. Интегральные оценки уровня жизни населения. Индекс уровня жизни: «индекс развития человеческого потенциала». Анализ динамики интегральных показателей для межстрановых сопоставлений уровня жизни населения. Понятие «качества жизни населения»: отличие концепции «качество жизни населения» от концепции «уровень жизни населения». Основные индикаторы качества жизни населения. Факторы, определяющие качество жизни населения Понятие «личные доходы населения» Виды доходов. Первичные и вторичные доходы. Заработная плата. Доходы на капитал. Предпринимательский доход. Рента. Социальные трансферты. Доходы от личного подсобного хозяйства. Виды доходов населения. Совокупные, располагаемые, дискреционные доходы. Номинальные и реальные доходы населения. Принципы распределения доходов по труду, от собственности, по социально гарантированным нормам. Ранжирование указанных принципов при формировании политики доходов. Классификация доходов населения по различным признакам. Денежные и натуральные доходы. Доходы по источникам получения из фонда потребления предприятия, из государственного бюджета, из внебюджетных фондов ,от собственности граждан. Структура совокупного дохода населения РФ и анализ ее динамики. Использование совокупного дохода населения. Структура семейного бюджета населения РФ и анализ ее динамики Понятие потребительских бюджетов. Основные виды потребительских Содержание семинаров 1. Понятие «уровень жизни». 2. Классификация показателей уровня жизни. 3. Интегральные оценки уровня жизни. 4. Понятие «качество жизни» 1. Личные доходы населения: понятия, виды. 2. Структура совокупного дохода населения РФ 3. Источники доходов населения 1. Потребительские Идентификационный номер социальные нормативы политики доходов населения 1.4 2.1 Дифференциация доходов населения и методы ее измерения Государственное Стр.6 из 11 бюджетов. Фактические и нормативные бюджеты. Бюджет семьи. Основные стандарты потребительских бюджетов. Минимальный ,рациональный и элитарный потребительский бюджет. Бюджет прожиточного минимума как социальный норматив политики доходов. Структура потребительских бюджетов. Основные методы формирования потребительских бюджетов в мировой и отечественной практике (нормативный, статистический, субъективный, ресурсный и комбинированный методы). Роль потребительских бюджетов в оценке достигнутого и прогнозируемого уровня жизни населения в России. Анализ социальной дифференциации в обществе на основе системы потребительских бюджетов. Бюджет прожиточного минимума как обоснование величины минимальной заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, регулирование доходов малообеспеченных семей. Понятие «дифференциация доходов населения». Отраслевая, профессиональная и территориальная дифференциация доходов населения. Факторы, способствующие неравенству в распределении доходов. Измерение дифференциаций доходов: показатели центральной тенденции, структурные показатели, показатели рассеяния (мода, медиана). Кривая Лоренца. Порядок расчета коэффициента концентрации доходов (коэффициента Джини) и коэффициентов дифференциации доходов (децильного, квантильного, квартального). Дифференциация доходов населения в РФ: анализ динамики и социальные последствия. Межстрановые сопоставления дифференциации доходов. Проблемы определения оптимальной степени дифференциации доходов. Государственное регулирование дифференциации доходов населения. Сущность, объекты и субъекты бюджеты: сущность, виды 2. Бюджет прожиточного минимума как социальный норматив политики доходов. 3. Основные методы формирования потребительских бюджетов в мировой и отечественной практике 1. Понятие «дифференциация доходов населения» 2. Изменение дифференциации доходов 3. Анализ динамики и социальные последствия дифференциации доходов - Идентификационный номер регулирование доходов населения 2.2 Типы политики доходов 2.3 Регулирование доходов на предприятиях Стр.7 из 11 регулирования. Регулирование доходов – составная, органическая часть социальной политики государства. Субъекты, объекты, цели, инструменты государственного регулирования доходов. Принципы регулирования доходов (социальная справедливость, партнерство и солидарность, право на достойное вознаграждение за труд и т.д.). Основные направления государственной политики регулирования доходов в России: минимальная заработная плата; оплата труда в бюджетной среде; оплата государственных служащих; районное регулирование заработной платы; антиинфляционная политика; регулирование занятости, регулирование налогов. Методы государственного регулирования доходов: законодательные, экономические ,административные, согласительные. Прямые и косвенные меры воздействия. Особенности отраслевого и регионального регулирования доходов. Территориальное регулирование доходов. Нормативно-правовые акты, регулирующие доходы граждан. Проблемы сбалансированности политики цен, занятости доходов. Взаимосвязь инфляции с механизмом образования доходов. Типы политики доходов и заработной платы. Политика замораживания заработной платы и ее последствия. Политика либерализма в области доходов, занятости и цен в ходе проведения реформ российской экономики. Понятие, цели и задачи внутрифирменной политики доходов. Механизм регулирования заработной платы. Дифференциация зарплаты внутри фирмы с учетом тарифных и коллективных договоров и ситуации на рынке труда. Формы и системы заработной платы, система доплат и надбавок. 1. Сущность фирменной Понятие фирменной политики доходов. Понятие заработной платы. политики Цели и задачи регулирования оплаты 2. Зарплата: сущность, труда. Функции заработной платы (воспроизводственная, статусная, Идентификационный номер 2.4 2.5 стимулирующая, регулирующая). Механизм ценообразования на рынке труда: цена рабочей силы; цена труда; производственно-долевая функция. Механизм регулирования заработной платы: тарифная система (ЕТКС, ТКС, тарифный справочник должностей служащих); минимальная тарифная ставка, районные коэффициенты, бестарифная система. Воздействие политики доходов на функционирование фирм. Система Сущность социальной защиты и ее социальной защиты виды. Механизм и объекты социальной защиты. Организационная структура системы социальной защиты. Социальная защита и преодоление бедности: понятие бедности, формы бедности. Основные направления борьбы с бедностью. Государственная политика в борьбе с бедностью. Роль территориальных и местных органов в социальной защите. Роль предприятий и организаций в социальной защите. Совершенствование системы социальной защиты. Модели социальной защиты населения в различных странах. Социальная защита безработных граждан. Системы страхования по безработице в современном мире. Фонд занятости населения РФ и направления его использования. Закон «о занятости населения в РФ». Основные направления развития системы социальной защиты безработицы в России Пенсионное Развитие пенсионного обеспечения в обеспечение в России. Функции пенсионного России обеспечения. Виды пенсий и их размеры. Источники средств пенсионного обеспечения. Реформирование пенсионного обеспечения; основные положения концепции пенсионной реформы. Формирование системы пенсионного обеспечения за рубежом. Реформы пенсионных систем за рубежом. Негосударственное пенсионное обеспечение и его роль в формировании доходов и уровня жизни пенсионеров. Стр.8 из 11 функции 3. Механизм регулирования заработной платы (ЕТКС, ТКС, минимальная тарифная ставка) - 1. Виды пенсий и их размеры 2. Источники средств пенсионного обеспечения 3. Реформа пенсионной системы Идентификационный номер Стр.9 из 11 6. Задания для самостоятельной работы студентов Самостоятельная работа студентов № п/п Название раздела, темы Уровень и качество жизни: 1 понятия и определяющие их факторы Доходы населения: виды, 2 структура источники Потребительские бюджеты как 3 социальные нормативы политики доходов населения Дифференциация доходов 4 населения и методы ее измерения Государственное регулирование 5 доходов населения Регулирование доходов на 6 предприятиях Система социальной защиты 7 населения Пенсионное обеспечение в 8 России Кол-во часов Задания, выносимые на самостоятельную работу Формы контроля 6 Изучение литературы по теме Реферат 6 Расчет личного располагаемого дохода Выполнение индивидуального задания 6 Сбор информации о потребительских бюджетах разных групп населения Реферат 6 4 4 Рассуждение на Изучение литературы по теме занятии. Участие в дискуссии Расчет размера реальной Контрольная работа заработной платы Расчет доплат к заработной Контрольная работа плате, премий 6 Изучение литературы по теме Реферат 6 Изучение литературы по теме Реферат 7. Содержание текущего и итогового контроля .Текущий контроль – осуществляется в течение семестра на практических занятиях, по итогам выполнения тестовых заданий, в ходе выполнения реферативных докладов. Итоговый контроль. Форма контроля: зачет Содержание контрольного мероприятия: 1. Понятие «уровень жизни населения» 2. Классификация показателей уровня жизни населения 3. Интегральные оценки уровня жизни населения 4. Понятие «качество жизни», основные индикаторы качества жизни населения 5. Факторы, определяющие качество жизни населения 6. Личные доходы населения 7. Первичные и вторичные доходы 8. Социальные трансферты 9. Структура совокупного дохода населения РФ и анализ ее динамики 10. Сущность и виды потребительских бюджетов 11. Основные стандарты потребительских бюджетов 12. Отраслевая, профессиональная и территориальная дифференциация доходов населения 13. Измерение дифференциации доходов (мода, медиана) 14. Дифференциация доходов населения в РФ 15. Типы политики доходов и заработной платы Идентификационный номер Стр.10 из 11 16. Цели и задачи внутрифирменной политики доходов 17. Механизм регулирования заработной платы 18. Государственное регулирование доходов населения 19. Зарплата: сущность, функции, виды 20. Механизм регулирования заработной платы 21. Сущность и виды социальной защиты 22. Понятие и форма бедности 23. Социальная защита безработных граждан 24. Виды пенсий и их размеры 25. Реформирование пенсионного обеспечения в России 8. Литературное обеспечение дисциплины № п/п Наименование (автор, название) Год издания Основная литература 1 Кодекс законов о труде РФ (с изменениями и дополнениями). 2 Закон РФ «О государственных пенсиях в РФ» № 110-ФЗ от 01.06.1999 г 3 Закон РФ «О прожиточном минимуме в РФ» №134-ФЗ от 24.10.1997 г. 4 Закон РФ «О потребительской корзине в целом по РФ» №201-ФЗ от 20.11.1999 г. . Дополнительная литература 1 Указ президента Российской Федерации Закон РФ «О денежном содержании государственных служащих» № 310 от 09.04.1998 г. 2 Указ президента Российской Федерации Закон РФ «О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально — трудовых отношений» № 92-ФЗ от 01.05.1999 г. 3 О дифференциации в условиях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе единой тарифной сетки. Постановление Правительства Российской Федерации № 785 от 14.10.1992 г. 4 Абакумова Н.Н., Подовалова Р.Я. Политика доходон и зароботной платы: Учебное пособие.- Новосибирск: НГАЭиУ: ИНФА - М., 1999 1999 г. 5 Волгин Н.А. Плакса В.И. Доходы и занятость: мотивационный аспект.- М., 1994 1994 г. 6 Платонов О.А. Повышение качества трудовой жизни. Опыт США. - М., 1992 1992 г. 7 Политика доходов и социальной защиты населения: Материалы «Круглого стола». - М.,НИИ труда, 1995 1995 г. 8 Политика доходов заработной платы / Под ред. П,В, Савченко, Ю.П. Кокина — М., 2000 2000 г. Идентификационный номер Стр.11 из 11 9 Политика доходов и качества жизни населения/ Под ред. Н.А. 2002 г. Горелова: Учеб.пособие. – СПб, 2002 10 Рофе А.И. Экономика и социология труда. - М.:МИК, 1996 1996 г. 11 Слезингер Г.Э. Труд в условиях рыночной экономики. - М.: НИИ труда, 1996 1996 г. 12 Экономика и социология труда: Учеб. Пособие. 2-е изд. Новосибирск: издательство НГАЭиУ, 1997 1997 г. 13 Экономика труда и социально — трудовые отношения. М.:МГУ, 1996 1996 г. 14 Эренберг Р. ДЖ., Смит Р.С. Современная экономика труда. Теория и государственная политика.- М.: Изд-во МГУ, 1996 1996 г. Автор программы: старший преподаватель Королева Т.С.