Техническое задание на разработку Материалов оценки

Техническое задание на разработку Материалов оценки воздействия на окружающую среду (далее МОВОС) применительно к
Намечаемой хозяйственной деятельности ООО «КРАНШИП» в морском порту Кавказ подготовлено в соответствии с требованиями Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации (далее Положение), утверждѐнным приказом Госкомэкологии от 16 мая 2000 г. № 372.
На основании раздела III Положения, на этапе уведомления, предварительной оценки и составления технического задания на
ОВОС Заказчик:
подготавливает и представляет в органы власти обосновывающую документацию, содержащую общее описание намечаемой
деятельности; цели ее реализации; возможные альтернативы; описание условий ее реализации; другую информацию, предусмотренную действующими нормативными документами;
информирует общественность в соответствии с пунктами 4.2, 4.3 и 4.4 Положения;
проводит предварительную оценку по основным положениям пункта 3.2.2 Положения и документирует ее результаты;
проводит предварительные консультации с целью определения участников процесса оценки воздействия на окружающую
среду, в том числе заинтересованной общественности.
В ходе предварительной оценки воздействия на окружающую среду заказчик собирает и документирует информацию:
о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, включая цель ее реализации, возможные альтернативы, сроки осуществления и предполагаемое место размещения, затрагиваемые административные территории, возможность трансграничного
воздействия, соответствие территориальным и отраслевым планам и программам;
о состоянии окружающей среды, которая может подвергнуться воздействию, и ее наиболее уязвимых компонентах;
о возможных значимых воздействиях на окружающую среду (потребности в земельных ресурсах, отходы, нагрузки на
транспортную и иные инфраструктуры, источники выбросов и сбросов) и мерах по уменьшению или предотвращению этих
воздействий.
1
На основании результатов предварительной оценки воздействия заказчик составляет техническое задание на проведение оценки
воздействия на окружающую среду (далее - ТЗ), которое содержит:
наименование и адрес заказчика (исполнителя);
сроки проведения оценки воздействия на окружающую среду;
основные методы проведения оценки воздействия на окружающую среду, в том числе план проведения консультации с общественностью;
основные задачи при проведении оценки воздействия на окружающую среду;
предполагаемый состав и содержание материалов по оценке воздействия на окружающую среду.
При составлении ТЗ заказчик учитывает требования специально уполномоченных органов по охране окружающей среды, а также
мнения других участников процесса оценки воздействия на окружающую среду. ТЗ рассылается участникам процесса оценки воздействия
на окружающую среду по их запросам и доступно для общественности в течение всего времени проведения оценки воздействия на окружающую среду.
Настоящее ТЗ является неотъемлемой частью материалов по оценке воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной деятельности ООО «КРАНШИП» в морском порту Кавказ.
1.
2.
3.
4.
5.
Месторасположение намечаемой дея- Порт Кавказ (рейдовые перегрузочные районы в границах участка N 2 - РПР N 2 и в
границах участка N 3 - РПР N 3; якорная стоянка в границах участка N 4
тельности
ООО «КРАНШИП»
Заказчик
353500, Россия, Краснодарский край, Темрюкский район, г. Темрюк, ул. Герцена, д.46,
помещ. 302,304, тел./факс: +7 86148 6-03-62, 5-12-88
ООО «КубаньЭКОпроект»
Исполнитель
350007, г. Краснодар, ул. Песчаная, 9, тел./факс: +7 861 267-80-21, 268-82-08
Сроки проведения оценки воздействия Ориентировочные сроки проведения оценки воздействия на окружающую среду: с 01
октября 2015 г. по 01 ноября 2015 г.
на окружающую среду
1.
Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "Об охране окруОснование для проведения работ
жающей среды";
2.
Федеральный закон от 23.11.1995 N 174-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "Об экологической экспертизе";
3.
Федеральный закон от 31.07.1998 N 155-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О внутренних
морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации"
4.
«Положение об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в РФ», утвержденное Приказом Госкомэкологии от
2
6.
Вид намечаемой деятельности
7.
Исходные данные
8.
Цель выполнения работ
16.05.2000 N 372 (зарегистрированное в Минюсте России 04.07.2000, регистрационный №2302).
Погрузочно-разгрузочная деятельность с опасными навалочными (сухими) грузами и
зерном в морском порту Кавказ.
Сведения
и
основные
планируемые
показатели
деятельности
(предоставляются Заказчиком):
Номенклатура переваливаемых грузов. Планируемые объемы перевалки;
Сертификаты качества планируемых к перевалке грузов;
Сведения об используемом флоте компании: количество и конкретное наименование
судов - копии классификационных свидетельств, копии свидетельств на право плавания под флагом РФ, копии свидетельств на право собственности, копии бербоутчартеров или тайм-чартеров или договоров аренды судна;
Копии технологических регламентов, карт или иной документации с подробным описанием технологических процессов. Копия грузового руководства и должностной инструкции специалиста службы грузовой и коммерческой работы;
Сведения о наличии договоров на приѐм отходов в морских портах. Копии договоров
и лицензий с приложениями компаний, принимающих с судов отходы. В договорах
должно быть указано о возможности приѐма жидких и твѐрдых отходов;
Приказ Минтранса России от 29.05.2013 N 190 (ред. от 24.06.2015) "Об утверждении
Обязательных постановлений в морском порту Кавказ" (Зарегистрировано в Минюсте
России 25.06.2013 N 28887).
Перечень исходных данных может быть уточнен или изменен по взаимному согласованию сторон с учетом необходимости выполнения требований нормативнотехнических документов и соответствующих контролирующих органов, а также с учетом других обстоятельств
Выявление и учет всех негативных воздействий на окружающую среду предотвращение или смягчение воздействия этой деятельности на окружающую среду и связанных
с ней социальных, экономических и иных последствий. Подготовка материалов для
принятия экологически ориентированных управленческих решений посредствам определения возможных неблагоприятных воздействий, оценки экологических последствий, учета общественного мнения, разработки мер по уменьшению и предотвращению воздействия строительства комплекса на окружающую среду и здоровье населения.
Выявление и учет общественного мнения относительно реализации хозяйственной
3
9.
Основные задачи
10.
Состав работ
11.
Методы проведения работ
деятельности. Подготовка Материалов ОВОС для представления на государственную
экологическую экспертизу.
Разработка рыбоводно-биологического обследования намечаемой хозяйственной деятельности
Сопровождение материалов ОВОС в рамках прохождения государственной экологической экспертизы
1.
Анализ современного состояния компонентов окружающей среды, социальноэкономических условий в районе размещения объекта.
2.
Анализ технических решений на предмет соответствия требования к сохранению качество природной среды.
3.
Анализ видов и степени воздействия на окружающую среду заправки маломерных судов.
4.
Оценка воздействия деятельности на окружающую среду и здоровье населения.
5.
Оценка экологических и социальных последствий воздействия.
6.
Оценка мероприятия по предотвращению и снижению возможного негативного
воздействия объекта на окружающую среду.
7.
Определение и оценка направлений программы по проведению экологического
мониторинга.
1.
Подготовка Технического задания на проведение ОВОС (ТЗ). Предоставление
доступа к ТЗ для общественности в течение всего времени проведения оценки воздействия на окружающую среду.
2.
Проведение исследований по предварительной оценке воздействия на окружающую среду. Подготовка предварительных материалов ОВОС.
3.
Проведение общественных обсуждений.
4.
Подготовка окончательного варианта Материалов ОВОС с учетом замечаний,
предложений и информации, поступающей от заинтересованных лиц.
5.
Сопровождение материалов ОВОС при прохождении обоснования Государственной экологической экспертизы.
1.
Для организации процесса общественного участия в процедуре ОВОС рекомендуется использовать следующие методы:
- информирование через местные газеты, радио и телевидение;
- встречи с общественностью;
- технические совещания и круглые столы по обсуждению технического
задания на ОВОС;
4
12.
Содержание материалов
- предоставление технического задания и предварительных материалов
ОВОС для ознакомления;
- общественные слушания.
2.
Для прогнозной оценки воздействия на окружающую среду рекомендуется использовать методы:
- метод аналоговых оценок и сравнение с универсальными стандартами;
- «метод списка» и «метод матриц» для выявления значимых воздействий;
- метод математического моделирования;
- расчетные методы определения прогнозируемых выбросов, сбросов и
норм образования отходов.
1.
Общие сведения (сведения о Заказчике, наименовании объекта, контактных лицах, типе обосновывающей документации).
2.
Пояснительная записка по обосновывающей документации.
3.
Цель и потребность реализации намечаемой хозяйственной деятельности.
4.
Сведения об ООПТ.
5.
Описание современного состояния компонентов окружающей среды, которые
могут быть затронуты хозяйственной деятельностью, в том числе:
- Атмосферный воздух:
 Климатические характеристики;
 Характеристики уровня химического загрязнения;
 Характеристика уровня загрязнения физическими факторами.
- Характеристика поверхностных вод.
- Социально-экономическая характеристика района.
6.
Выявление возможных видов воздействия на окружающую среду:
- Химические воздействия;
- Физические воздействия;
- Выявление значимых воздействий.
7.
Прогноз и анализ характера и степени воздействия на компоненты окружающей
среды:
- Описание методического подхода;
- Прогноз характера и степени воздействия на атмосферный воздух;
- Прогноз характера и степени воздействия шумового воздействия;
- Прогноз характера и степени воздействия промышленных отходов;
- Прогноз характера и степени воздействия на водные объекты;
5
13.
- Прогноз характера и степени воздействия на водные биологические ресурсы.
1.
Предварительный
отчет по оценке воздействия на окружающую среду.
Состав и качество документации, пере2.
Материалы по информированию общественности, консультаций с обществендаваемой Заказчику
ностью и общественным слушаниям.
3.
Окончательный вариант материалов по оценке воздействия на окружающую
среду с учетом замечаний, предложений и информации, поступившей от участников
процесса ОВОС.
4.
Резюме не технического характера.
Материалы передаются Заказчику в 2 (двух) экземплярах на бумажном носителе и 1
(один) экземпляр в электронном виде в формате PDF.
6