Недостатками чисто рыночных механизмов распределения ак

Недостатками чисто рыночных механизмов распределения активов корпорации можно считать:
• проблемы, возникающие вследствие инерционности подразделений корпорации и их неспособности подстроиться сразу под
рыночные отношения;
• заниженные объемы воспроизводства корпоративной собственности.
Первая проблема, возникающая вследствие инерционности
подразделений корпоративной структуры, решается при помощи поэтапного перехода к механизму распределения активов корпорации
на основе рыночных цен. Для начала могут быть проведены этапы
перехода от пропорционального распределения активов к «антизатратному механизму» и далее – к механизму распределения на основе внутренних цен.
Право присвоения как самой собственности, так и хозяйственного результата по итогам её обращения, вполне законно ассоциируется с такими категориями, как доля прибыли, рентабельность,
доля в акционерном или уставном капитале корпорации и т. д.
В качестве экономической категории ответственность увязывается в общественном сознании с готовностью участника хозяйственного процесса восполнить экономические потери в случае,
например, невыполнении своих обязательств по контракту или перед акционерами корпорации.
С этой точки зрения ответственность субъектов управления за
состояние собственности корпорации формализуется не только в
менее привычных показателях, но и отталкиваются от иных понятий, категорий и критериев, которые требуют оптимального соотношения. Для решения проблемы выбора оптимального
соотношения критериев управления приходят количественные методы оптимизации.
Б. С. Борисов
Особенности внутрифирменного планирования
В сложнейшей системе общественного производства важно
честное, слаженное функционирование всей системы в целом, а не
только безупречная работа отдельных ее звеньев. Именно такую
задачу целенаправленного воздействия на все элементы производства в условиях перехода экономики на рыночные отношения и достижения высокой экономической эффективности решает наука о
планировании.
243
Разработка и обоснование теоретических положений в области
планирования основываются на изучении, анализе, систематизации
и обобщении опыта передовых отечественных и зарубежных предприятий. Вопросы планирования производства рассматриваются в
непосредственной взаимосвязи с техническими в аспекте НТП и организации производства.
На предприятие в условиях рыночной экономики оказывают
влияние определенные обстоятельства, нарушение которых означает большую опасность для его существования.
А. Принцип экономичности требует, чтобы достигался или
определенный результат при наименьших затратах – принцип минимизации или при заданном объеме затрат наибольший результат – принцип максимизации.
Б. Финансовая устойчивость (равновесие) на предприятии сохраняется, если в каждый момент времени оно может произвести на
этот момент времени обязательные платежи. При этом не существенно, удается ли ему поддержание ликвидности собственными
силами, путем отсрочки части его обязательных платежей или благодаря предоставляемым ему кредитам.
В. Высшей целью предпринимательской деятельности является
превышение результатов над затратами. Производство по номенклатуре и по количеству организуется таким образом, чтобы достигалась или возможно большая прибыль, или возможно высокая
рентабельность
Во внутрифирменном планировании обоснование принимаемых
решений и прогноз ожидаемых результатов опираются на теоретические положения и принципы, а также практические данные и факты. Они используются для объяснения наблюдаемых экономических
явлений с точки зрения совокупности научных положений и требований.
В изучении экономического поведения производителей и потребителей находят свое применение два взаимосвязанных метода
научных исследований. Первый называется индуктивным и предполагает создание экономических теорий и принципов на основе сбора и анализа фактов. Второй – дедуктивный, или гипотетический, он
означает формирование новых экономических принципов, положений, начиная с уровня теории, которая затем с помощью фактов
подтверждается или опровергается. Индуктивный метод изучения
экономических процессов идет от фактов к теории, от частного явления к общему положению. Дедуктивный, наоборот, идет от общего к частному, от теории к фактам. В рыночном планировании
дедукция и индукция – не противостоящие, а взаимодополняющие
методы экономических исследований. Сформулированные дедуктивным способом научные гипотезы служат экономистам244
менеджерам ориентиром при сборе и систематизации эмпирических
данных. В свою очередь, научное обобщение фактов, правильное
представление о реальном мире являются предпосылкой для формулирования новых содержательных экономических положений и
принципов.
Следовательно, современная экономическая теория и научные
методы исследования, прежде всего анализ и синтез, дедукция и
индукция, служат фундаментом внутрифирменного планирования и
перспективного прогнозирования развития отечественных предприятий. Они позволяют объяснить необходимость соответствующего
изменения планируемого объема выпуска продукции, например, в
зависимости от увеличения стоимости рабочей силы или уменьшения цен на материальные ресурсы. Научная значимость и практическая полезность экономической теории зависят от того, насколько
успешно она позволяет объяснять и прогнозировать на предприятии
взаимосвязанные технологические, производственные, социальные
и финансовые проблемы и процессы. С этой целью всякая теория
проверяется практикой. В результате подобной проверки те или
иные экономические теории нередко модифицируются, усовершенствуются, а иногда от них даже приходится отказываться. Процесс
проверки и совершенствования существующих теорий является необходимым условием для развития всей экономической науки и ее
важной составной части – теории внутрифирменного планирования.
Ко все более возрастающему значению роли планирования
применим один из ведущих законов диалектики Гегеля – закон перехода количества в качество, говорящий о накоплении развивающимися объектами постепенных качественных изменений и
последующем переходе последних в скачкообразные качественные
изменения. Чем больше предприятий и предпринимателей будет
использовать знания организации и планирования производства,
тем быстрее экономика России выйдет в своем развитии на качественно новый уровень.
В рыночной экономике, ориентирующей каждого производителя
и предпринимателя на максимальное удовлетворение потребностей
в своих товарах и получение наибольшего дохода, новые функции
приобретает внутрифирменное планирование деятельности предприятий.
Внутрифирменное планирование в настоящих условиях – это
процесс непрерывной творческой деятельности, научно обоснованная система свободного выбора основных видов продукции и услуг
предприятия, важнейших экономических и социальных целей его
перспективного развития, наилучших технических средств и организационных способов решения выдвинутых перспективных целей и
задач.
245
Особенности внутрифирменного планирования:
Финансовая устойчивость предприятия как системы зависит от
взаимодействия с внешней средой, с внешними факторами (кооперация, конкуренция, спрос, предложение).
Нужно с опережением определять все организационнотехнические потребности, финансово-экономические возможности
предприятия, обеспечиваемые материальными ресурсами (с учетом
воздействия внешней среды).
Необходимость самостоятельной разработки долгосрочной
стратегии развития фирмы.
Внутрифирменное планирование предполагает два блока: стратегическое и текущее планирование. Соответственно необходимо
разрабатывать стратегический и текущий бюджеты фирмы.
Текущий бюджет направлен на:
• повышение прибыли;
• снижение издержек;
• затраты на маркетинг и рекламу.
Стратегический бюджет направлен на:
• инвестиции в повышение конкурентоспособности;
• диверсификацию (расширение сфер деятельности);
Планирование – это проектирование желаемого будущего
предприятия и эффективных путей его достижения.
Конечный итог процесса проектирования – плановое решение.
Основные задачи планирования: определение условий и ограничений, при которых можно достичь желаемого; увязывание стратегического и текущего планирования.
Условия при планировании: снижение степени риска; обязательность рассмотрения альтернативных плановых решений.
Формы планирования:
1) в зависимости от периода планирования:
• долгосрочное (> 3 лет);
• среднесрочное (< 3 лет);
• краткосрочное (до 1 года).
2) по содержанию перспектив развития и поставленных целей и
задач:
• стратегическое;
• текущее (тактическое);
• оперативное.
3) по иерархии планирования:
• на корпоративном уровне (для ассоциации, концерна, объединения);
• на уровне самостоятельных и экономически обособленных
единиц (для предприятия, фирмы, филиала);
• на уровне подразделения (цеха, участка, рабочего места).
246
Объекты планирования включают в себя фирму в целом, производственные подразделения, рабочие места. На каждом из этих
уровней используются различные формы, методы и модели планирования, а также самостоятельные формы плановых документов.
Процесс планирования включает в себя:
1. Оценку текущего состояния фирмы и оценку реальных возможностей предприятия.
2. Определение необходимых условий для достижения поставленной цели в заданный период времени.
3. Разработку альтернативных плановых решений для последующего утверждения.
Для каждой цели предприятия (например, расширение доли
рынка, обновление продукции, перевооружение предприятия) разрабатывается своя система планирования (дерево целей).
Этапы планирования включают в себя:
1. Анализ
состояния
предприятия:
организационноэкономического, технико-технологического, финансового, кадрового.
Конечная цель анализа – выявление проблем (несоответствия желаемого и действительного).
2. Установление целей, построение дерева целей (желаемых
результатов).
3. Установление основных параметров плана.
4. Определение и оценка альтернатив. Выбор варианта плана
для реализации по установленным критериям.
5. Организация выполнения плана.
В практике внутрифирменного планирования широко используются следующие виды планирования:
технико-экономическое;
оперативно-производственное.
Технико-экономическое планирование предусматривает разработку системы показателей развития предприятия в их единстве по
месту и по времени действия.
Оперативно-производственное планирование представляет собой развитие и завершение технико-экономических планов предприятия.
На этапе технико-экономического планирования решаются задачи:
1. Обоснования оптимальных объемов производства.
2. Выбора необходимых производственных ресурсов и установления рациональных норм их использования.
3. Определения конечных финансово-экономических показателей.
247
На этапе оперативно-производственного планирования решаются задачи:
1. Установления текущих производственных заданий подразделениям.
2. Корректировки хода производственного процесса.
Принципы внутрифирменного планирования
В качестве основных требований к разработке планов предприятия лежат пять принципов:
1. Необходимость – повсеместное и обязательное применение
планов при выполнении любого вида трудовой деятельности.
2. Единство – согласование планов на горизонтальном и вертикальном уровнях от высшего до рабочего места. В результате –
единый план развития организации.
3. Непрерывность – регулярная повторяемость процесса планирования и единство перспективных, текущих и оперативных планов.
4. Гибкость – изменение планов при изменении внутренней и
внешней среды.
5. Точность – конкретизация плановых заданий в той степени, в
которой это требуют условия функционирования.
В современной практике планирования, помимо рассмотренных
классических принципов, широкую известность имеют общеэкономические принципы: научность, комплексность, динамичность, сбалансированность, оптимальность, целенаправленность и другие.
Классификация видов внутрифирменного планирования
Виды внутрифирменного планирования можно классифицировать по следующим признакам.
По содержанию планов:
1.Технико-технологическое.
2. Технико-экономическое.
3. Оперативно-производственное.
4. Организационное.
5. Социально-трудовое.
6. Снабженчески-сбытовое.
7. Финансово-инвестиционное.
8. Бизнес-планирование.
По уровню управления:
1. Предприятие в целом.
2. Цеховое планирование.
3. Планирование на уровне участка, бригады, рабочего места.
По методу обоснования:
1. Рыночное.
2. Индикативное (государственное регулирование цен и тарифов, ставок налога).
248
3. Директивное (на предприятиях с федеральной и муниципальной формой собственности).
По сфере применения:
1. Межцеховое.
2. Внутрицеховое.
3. Бригадное.
4. Индивидуальное.
По стадиям разработки:
1. Предварительное (проекты планов);
2. Окончательное.
По степени точности (определяется использованными методами, нормативами и сроками планирования):
1. Укрупненное.
2. Уточненное.
По типу целей:
1. Стратегическое.
2. Тактическое.
3. Оперативное.
В условиях рыночной экономики рост эффективности промышленного предприятия неразрывно связан с усилением интенсификации, что позволяет исключить возможность декларативного подхода
и ориентироваться на реальные механизмы организации производства.
В данном конкретном случае каким является планирование,
только фактические результаты деятельности предприятия отражают эффективность плановой работы.
Основными оценочными показателями эффективности плановой деятельности являются как абсолютные, так и относительные
значения затрат и результатов, доходов и расходов, издержек и
прибыли и других общеэкономических или корпоративных стандартов и нормативов.
Эффективность характеризует соотношение полученного эффекта с затратами на его осуществление и является своего рода
ценой или платой за достижение данного результата. Если же результат вообще не достигнут, то и эффективность теряет свое положительное экономическое значение. В практике показатель
эффективности выражает величину дохода (прибыли) на единицу
затрат, например, рентабельность изделия, труда и производства.
В процессе внутрифирменного планирования понятия «эффект» и «эффективность» трактуются как широкие общенаучные категории,
включающие
научные,
технические,
социальные,
экономические и другие результаты.
249
Разработка и обоснование наилучшего варианта будущего плана производственной деятельности предприятия в соответствующих
рыночных условиях предполагает правильный выбор критерия экономической эффективности и оценку затрат и результатов. В свободных рыночных отношениях основным критерием эффективности
экономической деятельности производителей и предпринимателей
выдвигается максимально возможная прибыль, наибольший совокупный доход.
Признавая прибыль основным критерием экономической эффективности, необходимо несколько расширить состав действующих показателей,
пригодных для сравнительной оценки
альтернативных решений. В качестве эталона эффективности можно предложить экстремальные значения важнейших показателей
затрат и результатов экономической деятельности предприятия. Такими основными экономическими показателями могут являться: чистый дисконтированный доход, индекс доходности, внутренняя
норма доходности, срок окупаемости проекта.
В процессе внутрифирменного планирования, помимо рассмотренных критериев эффективности, могут быть использованы для
установления и выбора оптимальных значений планируемых показателей частные критерии: себестоимость, материалоемкость, трудоемкость, рентабельность, безубыточность, объем продаж, доход
акционеров. Выбор тех или иных экономических показателей в качестве оценочных критериев эффективности зависит от конкретных
производственных условий и компетентности экономистов.
Для оценки качества планов необходимо иметь систему показателей, характеризующих их реальность и напряженность, обоснованность и оптимальность, степень точности и уровень риска.
Важным оценочным показателем качества разрабатываемых на
предприятии планов служит уровень их напряженности. Данный показатель является универсальным и может применяться для оценки
качества планов на всех этапах их осуществления. В общем виде
коэффициент напряженности планов можно определить путем
сравнения соответствующих показателей с установленной мерой
или существующим эталоном. В качестве подобного эталонного
норматива или стандарта могут выступать научно обоснованные
или оптимальные плановые показатели.
В отечественной экономической науке и практической деятельности проблема оценки качества и эффективности различных планов ставилась неоднократно. Однако разработка системы
оценочных показателей и их критериев, адекватно отражающих
действующие рыночные условия, далеко не завершена и требует
напряженной работы экономистов в этом направлении.
250