отраслевая структура апк и ее формирование

УДК: 631.145
Гужин А.А., к.э.н., доцент
ОТРАСЛЕВАЯ СТРУКТУРА АПК И ЕЕ ФОРМИРОВАНИЕ
В статье автор рассматривает АПК, как сложную систему многоотраслевого формирования, в которое вовлекаются все новые отрасли.
Обращает внимание на то, что в странах с развитой экономикой, население снабжается продовольствием не самим сельским хозяйством, а агропромышленным комплексом в целом.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС,
ОТРАСЛИ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО
КОМПЛЕКСА,
МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ СВЯЗИ, СТРУКТУРНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ.
Агропромышленный комплекс страны - это многоотраслевое формирование, со сложной системой связей и взаимозависимостей, с многообразием социально-экономических, природно-климатических, биологических
и технологический условий производства, с огромной территориальной
разбросанностью входящих в него сельскохозяйственных, транспортных,
ремонтных, строительных, заготовительных, перерабатывающих, торговых
и других предприятий и организаций, связанных между собой системой
последовательных стадий - производства, хранения, транспортировки, переработки, реализации. Обеспечением населения продуктами питания заняты десятки миллионов человек, использующие на сотни миллиардов
рублей производственных фондов.
Отрасли агропромышленного комплекса объединены единством цели - обеспечить население страны продуктами питания и непродовольственными предметами потребления, производимыми из сельскохозяйственного сырья.
В сферу производства продовольствия и сельскохозяйственного сырья для промышленности вовлекаются все новые отрасли. Многие из них
работают непосредственно на сельскохозяйственном сырье и полуфабрикатах сельскохозяйственного происхождения. В то же время продукция
других отраслей народного хозяйства используется в сельском хозяйстве.
Все это ведет к расширению внутри- и межотраслевых связей, к возрастанию взаимной зависимости темпов развития отраслей, занимающихся производством продовольствия. Некоторые из этих отраслей лишь в незначительной своей части выполняют работы для АПК, больше тяготеют к другим комплексам народного хозяйства (топливно-энергетическому, машиностроительному, транспортному), они не включаются в состав АПК, но
для полного уяснения системы производственно-экономических связей,
определения фактических затрат на производство продовольствия, как, конечного продукта, необходимо знать величину и их вложений средств и
труда.
В ходе развития сельского хозяйства и связанных с ним отраслей коренным образом преобразовывался их экономический и технический потенциал, технологии производства продукции. Сельское хозяйство становилось все более значительным потребителем промышленной продукции.
Например, в 1998 году материальные затраты промышленности в валовой
продукции сельского хозяйства в фактических ценах составили 48%, в
2002 - 62%, в 2007г. - 69%, а в животноводстве достигли 72%.
Под воздействием научно-технического прогресса и общественного
разделения труда возникали и получали широкое распространение узкоспециализированные производства (объединения, промы, управления,
фирмы) углублялась специализация и концентрация, как в сельскохозяйственном производстве, так и в обслуживающих его отраслях, менялся облик
первичного звена производства. Отдельные виды деятельности обосабливались друг от друга и оформлялись в самостоятельные отрасли народного
хозяйства, каждая из которых специализировалась лишь на одной из стадий общего процесса производства конечной продукции. Одновременно
расширились внутри- и межотраслевые связи, возрастала взаимная зависимость предприятий и организаций разных министерств и ведомств, от
сельского хозяйства отделялись операции по обслуживанию производства.
В частности отпочковались и превратились в самостоятельные отрасли
комбикормовая промышленность, водное хозяйство и мелиорация, сельское строительство, ремонт техники и материально-техническое обеспечения. Сформировалась система транспортного и агрохимического обслуживания. Получили развитие химическая промышленность по выпуску минеральных удобрений и средств защиты растений, химических кормовых добавок. Значительно расширены масштабы действия комбикормовой и микробиологической промышленности.
В этих условиях сельское хозяйство из когда-то замкнутой отрасли
превратилось в одно из звеньев крупной многоотраслевой системы - в производителя сельскохозяйственного сырья, в «чистую отрасль», выполняющую лишь технологические функции растениеводства и животноводства.
Доля затрат сельского хозяйства в производстве конечной продукции продовольствия занимала все меньший удельный вес, а развитие его все в
большей степени стало зависеть от промышленных отраслей.
Углубление специализации производства сопровождалось, однако,
не интеграцией управления, а его специализацией, обособлением управления отдельных звеньев производства продовольствия. По этой причине,
несмотря на довольно быстрые процессы формирования АПК и значительные капитальные вложения, оптимальная структура его производства
складывалась медленно. Между сферами и отраслями АПК возникали диспропорции.
Кризисная ситуация, сложившаяся в агропромышленном комплексе
в 90-е годы, падение платежеспособности сельских товаропроизводителей,
фактическая утрата предприятиями оборотных средств, привели к тому,
что огромный научно-производственный потенциал сельхозмашиностроения, создававшийся в течение многих десятилетий, стал использоваться
примерно на 10%. Из-за неплатежеспособности сельскохозяйственных товаропроизводителей оказалась парализована деятельность тракторной и
автомобильной промышленности, резко сократилось приобретение строительных материалов, других видов материально-технических ресурсов.
Зарубежный и отечественный опыт показывает, что в странах с развитой экономикой население снабжается продовольствием не самим сельским хозяйством, а агропромышленным комплексом в целом, причем доля
труда сельского хозяйства в этом комплексе постоянно сужается как по
числу занятых, так и по добавленной стоимости, хотя само по себе сельскохозяйственное производство продолжает выполнять уникальные и ничем не заменимые функции. По мере увеличения несельскохозяйственного
населения, перехода людей из состава работников непосредственного
сельскохозяйственного производства в состав потребителей его продукции
все более решающее значение приобретает конечный потребительский
эффект. Потребителю важен лишь конечный продукт - продовольствие,
покупаемое в магазине. С учетом, этого весь агропромышленный комплекс
ориентируется на конечное потребление, а его функционирование подчиняется одной задаче - удовлетворению потребительского спроса на продукты питания, а также на промышленные товары из несельскохозяйственного сырья.
По месту, которое в структуре АПК занимает третья сфера, т.е. сфера
переработки, можно говорить об уровне развитости и эффективности продовольственного комплекса в целом.
Огромные различия в темпах роста инвестиций привели к значительным структурным изменениям в агропромышленном комплексе, наложили
отпечаток на формирование его структуры, которая не соответствовала
требованиям научно-технического прогресса, не обеспечивала его эффективное функционирование.
Материально-техническая база предприятий, перерабатывающих
сельскохозяйственное сырье, развивалась крайне медленно и не соответствовала современному техническому уровню и санитарно-гигиеническим
нормам. Производственные здания многих предприятий мясной и молоч-
ной, мукомольной, комбикормовой промышленности и их оборудование
морально и технически устарели.
В складывающейся структуре АПК нарастали диспропорции, что вело к огромным потерям продукции и снижению их качества,
Низкая доля вложений в сельскохозяйственное и пищевое машиностроение не обеспечивала необходимые темпы и масштабы индустриализации отраслей агропромышленного комплекса, сдерживала коренное техническое перевооружение сельского хозяйства, легкой и пищевых отраслей промышленности, оснащение их высокоэффективными системами и
комплектами машин, технологическими линиями. Особенно медленно развивалось машиностроение для пищевых отраслей промышленности. По
этой причине здесь сложилась самая низкая фондовооруженность труда и
технический уровень фондов, большая доля устаревших, изношенных
фондов. Продовольственное машиностроение удовлетворяло потребности
пищевых отраслей в технологическом оборудовании лишь на 60-70 процентов. Большая номенклатура и малый объем выпускаемой продукции не
позволяли углублять специализацию предприятий продовольственного
машиностроения, затрудняли применение передовых технологических
процессов, лишали мобильности для быстрого освоения новой техники.
Известно, что активная часть фондов определяет производственную
мощность предприятия, его эффективность и уровень фондоотдачи, степень использования материальных, сырьевых, топливно-энергетических и
трудовых ресурсов. Темпы роста активных фондов в отраслях АПК отставали от увеличения стоимости зданий и сооружений, что приводило к
снижению их доли в общих производственных фондах. По данным межотраслевого баланса стоимость машин и оборудования в основных фондах
занимала, например, в комбикормовой промышленности 22,7%. Без существенного повышения удельного веса активных фондов в общей их стоимости трудно было рассчитывать на высокий уровень производительности
труда. Опыт индустриально развитых стран свидетельствует, что производительность труда увеличивается не за счет наращивания фондов, а путем
улучшения их структуры, повышения технического уровня и качества. В
нашей стране, к сожалению, темпы роста фондовооруженности и оплаты
труда обгоняли темпы повышения его производительности. Например, с
1980 по 1989 годы фондовооруженность сельскохозяйственного труда выросла на 6,4 тыс.руб. или в два с лишним раза, годовая оплата труда одного
работника - на 868 руб., или почти на 70%, а производительность труда,
исчисленная по валовой продукции, - на 1975 руб., т.е. на 35%. Следовательно, на рубль прироста производительности труда требовалось 3,7 руб.
совокупных затрат (фондов и оплаты труда). Чтобы повысить производительность труда на 1%, нужно было увеличить фондовооруженность на
3%.
Такое положение было связано с незначительным удельным весом
активных производственных фондов, в общем, их объеме и низким их техническим уровнем. Причем доля активной части фондов не росла, а снижалась: с 1970 по 1989 годы - с 27 до 20,3%, а зданий и сооружений - выросла с 51,3 до 64,1 %. Стоимость последних за эти годы увеличилась почти в б раз, а машин и оборудования - лишь в 3,5 раза. В сельском хозяйстве
США в 1984 г. на основные производственные средства приходилось 86%
общей стоимости капитала, а на здания и сооружения - 32%. В 1986 г.
фондовооруженность труда работника сельского хозяйства в целом по
России составляла 12 тыс. руб., из них активных фондов - 2,4 тыс. Следовательно, наибольшая часть прироста основных производственных фондов
непосредственно не была связана с интенсификацией производства и повышением производительности труда. Тем не менее в строительство животноводческих помещений и комплексов вкладывали огромные средства,
оставляя многие обычные фермы без элементарных средств механизации.
Во второй половине 80-х годов в целом по стране 11% коров доились
вручную, лишь для 43% скота была механизирована раздача корма, 9%
скота поили вручную. По отдельным фермам ручные работы достигали 80
процентов. Здесь ощущали особо острый недостаток доярок, скотников,
получали низкие удои и привесы скота, не имели прироста производительности труда.
Список литературы:
1.Алексеев В.В. Агропромышленный менеджмент: Учеб, пособие/ В.
В. Алексеев, Б. В. Агаев, М.А. Сагдиев. - М.: ДеКа, 2003.-427с.
2.Менеджмент в агропромышленном комплексе: учебник для вузов /
Р.Г.Мумладзе, Е.И.Семенова, Г.Н. Гужина и др. - М.: КНОРУС, 2008. 23,5 п.л.
3.Пособие по созданию и организационно – экономическому механизму функционирования агропромышленных формирований. М.ФГНУ
«Росинформагротек» 2002г.