1 ТАДЖИКИСТАН: ПОДГОТОВКА К НАЦИОНАЛЬНУЮ ВОДНОМУ

ТАДЖИКИСТАН: ПОДГОТОВКА К НАЦИОНАЛЬНУЮ ВОДНОМУ
ПАРТНЕРСТВУ
1. Какую пользу может принести стране новое CWP, а региону - RWP?
Таджикистан – это горная страна (93 %), богатая водными и гидроэнергетическими
ресурсами. Почти 55,4 % поверхностного стока Центральной Азии формируется на
территории Таджикистана. Основным водопотребителем является сельское
хозяйство (93 % от общего объема воды, используемого на орошение), а главным
водопользователем - гидроэнергетика.
Как отметил Генеральный Секретарь ООН Кофи Аннан на Форуме Тысячелетия
ООН: "масштаб и причины настоящего и будущего водного кризиса не могут быть
осознаны человечеством без привлечения общественного внимания и организации
специальных кампаний".
В свете имеющихся проблем, создание Национального Водного Партнерства (CWP)
в Таджикистане будет способствовать нахождению решений по следующим
вопросам:
• Смягчение межведомственных, межотраслевых и административных
интересов и конфликтов по управлению водными ресурсами;
• CWP служит проводником идей интегрированного управления водными
ресурсами (ИУВР) в Республике;
• Повышение информированности населения о подходах и принципах ИУВР;
• Обеспечение
координации
прочного
партнерства
и
укрепление
взаимодействия между заинтересованными сторонами на национальном
уровне;
• Обеспечение общественного участия в процессах принятия решений по
водным, экологическим и политическим аспектам;
• Участие в подготовке и организации населения;
• Участие в разработке национальных планов ИУВР и стратегиях управления
водой;
• Мобилизация сельского населения, особенно женщин при выполнении
ключевых принципов ИУВР;
• Наращивание потенциала и подготовка кадров посредством тренинга,
семинаров, круглых столов, публикации и распространения брошюр, путем
организации водных акций и демонстраций, СМИ и эффективного
водопользования и водосбережения;
Создание Регионального Водного Партнерства (RWP) позволит:
• Развивать региональное водное сотрудничество в области совместного
управления и охраны водных ресурсов в Центральной Азии;
• Обеспечить более широкое внедрение ИУВР в регионе как инструмента
достижения справедливого эффективного и устойчивого водопользования;
• Обеспечить межгосударственную, межотраслевую и межбассейновую
интеграцию и координацию водохозяйственных работ;
• Укрепить партнерство на региональном уровне;
• Продвигать признание воды в качестве «экономического товара» всеми
пользователями;
1
•
•
Создать эффективно развитую и управляемую сеть водного партнерства на
национальном, бассейновом и региональном уровне, а также онлайновую
информационную систему;
Разрабатывать и выполнять программы и инструменты ИУВР на основе
последовательного, системного, комплексного подхода.
2. Что недостает вашей стране и препятствует созданию эффективного CWP?
• ИУВР представляет новую идеологию для Республики Таджикистан.
Отсутствие опыта;
• Слабая "практическая база данных";
• Относительно низкий потенциал;
• Существующий командно-административный подход к управлению водой;
• Слабая законодательная и правовая база. Идеология ИУВР должна быть
полностью отражена в Водном Кодексе Таджикистана и в других документах;
• Слабая экономика страны;
• Слабая поддержка и помощь международных организаций;
• Значительный износ водохозяйственной инфраструктуры и необходимость ее
восстановления;
• Отсутствие национального плана действий по ИУВР;
• Нет ограничений по развитию устава CWP и его регистрации в Министерстве
юстиции.
3. Пожалуйста укажите, как GWP и RWP может вам помочь в создании CWP.
•
•
•
•
•
•
Прежде всего, определенная финансовая поддержка необходима для создания
таджикского CWP и его областных отделений;
Методическая помощь;
Информационная поддержка. Опыт развитых и развивающихся стран в
выполнении ИУВР, включая создание CWP. Обмен опытом;
Техническая поддержка;
Разработка программ действий;
Подготовка квалифицированных кадров.
4. Пути «национального диалога по улучшению управления водными
ресурсами», которые принесут пользу вашей стране и правительству.
Объективная оценка водных проблем на фоне ИУВР.
Подготовка плана конкретных действий на ближайшую и отдаленную перспективу
для расширения внедрения ИУВР, который включает следующие меры:
политические, организационные по повышению информированности, правовые,
общеобразовательные, финансовые и экономические, природоохранные и
технические.
Решение основных социально-экономических проблем, возникающих в результате
ограниченного доступа к водным ресурсам, и сопутствующих приоритетных целей
2
развития (ликвидация бедности, охрана здоровья, экономическое развитие,
экологическая устойчивость среды обитания).
Необходимо заинтересовать общество (государственные и неправительственные
организации, жамоаты – общинные организации, религиозные организации и т.д.) в
переходе от централизации к децентрализации и в эффективном и рациональном
управлении водопользованием и охране природы с тем, чтобы достичь
экономического роста и устойчивого национального развития.
3