Опыт регионостроительства в Северной Европе с позиций

Е.А. Шлапеко
к. полит.н., научный сотрудник
отдела региональной экономической политики
Институт экономики Карельского научного
центра Российской Академии наук
Опыт регионостроительства в Северной Европе с позиций теории конструктивизма и
парадипломатии
Experience of region building in Northern Europe from the point of paradiplomacy and
constructivism
Ключевые слова: трансграничное сотрудничество, конструктивизм, парадипломатия, Северная Европа.
Key words: trans-border cooperation, constructivism, paradiplomacy, Northern Europe
Межтерриториальное сотрудничество и региональная интеграция понимаются поразному
в
теориях
международных
отношений.
В
классических
теориях
внутригосударственные регионы не признавались акторами международных отношений, но
изменения мирового порядка в 1980-х – 1990-х стали причиной укрепления процессов
регионализации и привели к
восприятию субгосударственных акторов в качестве
относительно самостоятельных участников международного сотрудничества.
Школа парадипломатии одна из первых предложила теоретико-методологическую
модель по анализу участия регионов и горолов в международных отношениях. Положения
конструктивистского подхода дополняют данные исследования рассмотрением процессов
формирования
и
эволюции
систем
трансграничного
сотрудничества.
В
центре
конструктивистской парадигмы – взаимодействие агентов (акторов), создающих социальную
реальность на глобальном и региональном уровне и участвующих в распределении знаний,
идей и установление норм.
Изучение трансграничного сотрудничества в Северной Европе представляется
важным для понимания механизмов конструирования региональной общности и значимости
регионостроительства в развитии евразийских приграничных регионов. Большинство
трансграничных регионов Северной Европы, как и в Евразии – это функциональные регионы,
составные части которых изначально не обязательно были сходны друг с другом, а их
создание предполагает достижение взаимодополняемости территориальных компонентов
через интеграцию. Движущей силой сотрудничества выступают институты, которые
возникают в разных общественных сферах и на разных административно-территориальных
уровнях.
Безусловно,
поддержание
в
регионе
ценностного
единства,
прочных
коммуникационных связей и снижение экономических диспропорций способствует
укреплению там международного порядка и безопасности.
В докладе анализируются следующие ключевые моменты:
- микро- и макроструктурные факторы международного сотрудничества;
- направления и механизмы парадипломатической деятельности [2; 3];
- методы создания акторов мировой политики по теории конструктивизма
(«социализация», «интернализация» и «культурный отбор») [1; 5];
- концепция северной совокупной выгоды (Nordic value added) [4, 34] и
скандинавские группы;
- инструменты и институты трансграничного сотрудничества.
Список источников и литературы:
1. Макарычев А.С. Регионализм глазами конструктивизма: агенты, структуры, идентичности //
Неприкосновенный запас: дебаты о политике и культуре. – 2010. – № 3. – С. 137-150
2. Duchacek I. Perforated Sovereignties: towards a typology of new actors in International relations /H.J.
Michelmann, P.Soldatos.// Federalism and international Relations. The role of subnational units. –
Oxford University Press, 1990. – Р.1-34
3. Keating M. Paradiplomacy and regional networking [Electronic resource] – Electronic data. – [Hanover],
2000. – Mode of Access: http://www.forumfed.org/libdocs/ForRelCU01/924-FRCU0105-eukeating.pdf, free – Title of screen. – Lang.eng. – (Usage date: 11.01.2016)
4. Territorial cooperation – extending interaction. Nordregio report 2007:1 [Electronic resource]. – Mode
of Access: http://www.nordregio.se/filer/Files/r200701/NR2007_1_chapter_4.pdf, free – Title of
screen. – Lang.eng. – (Usage date: 23.12.2015)
5. Wendt A. Anarchy is What States Make of It: The Social Construction of Power Politics // International
Organization. – Vol. 46 (2) – 1992. – P. 391-425