Семинар ЦАРЭС по Совместной системе наращивания потенциала в области транспорта и содействия торговле 25 февраля 2010 г.; Ташкент, Узбекистан Оценка потребностей в обучении в транспортном секторе Джим Райзер Консультант Азиатский банк развития СОДЕРЖАНИЕ • • • • ПРОГРАММА ИНСТИТУТА ЦАРЕС ПО РАЗВИТИЮ ПОТЕНЦИАЛА ОЦЕНКА ПОТРЕБНОСТЕЙ В ОБУЧЕНИИ: ТЕКУЩАЯ ПОЛИТИКА, ПРОГРАММЫ И ВЫВОДЫ СТРАТЕГИЯ ЦАРЭС ПО ТРАНСПОРТНОМУ СЕКТОРУ И СОДЕЙСТВИЮ ТОРГОВЛЕ ОБСУЖДЕНИЕ ПОТРЕБНОСТЕЙ В ОБУЧЕНИИ Программа Института ЦАРЭС по развитию потенциала ЦЕЛЬ—ОБУЧЕНИЕ, КОТОРОЕ ПОМОЖЕТ УЧАСТНИКАМ ЭФФЕКТИВНО: • формулировать, руководить разработкой и реализовывать проекты ЦАРЭС в целях достижения максимально выгодного воздействий и эффективного использования средств; • планировать необходимые начальные и основные финансовые потоки из источников, включая государственный бюджет, партнеров по развитию, как государственных, так и частных, и сборы с пользователей (в зависимости от того, что наиболее приемлемо для каждого компонента Стратегии и Плана действий ЦАРЭС); • осуществлять эксплуатацию и техническое обслуживание завершенных проектов, а также и существующих активов, в целях стимулирования их безопасного и эффективного использования с привлечением оптимального спроса на национальном и региональном уровнях; • минимизировать и смягчать любое возможное негативное воздействие на сообщества, окружающую среду, региональную безопасность и поступления национальных правительств; • и сбалансировано внедрять в регионе ЦАРЭС глобальную наилучшую практику для вышеназванных пунктов. Методология оценки потребностей в обучении • • • • • Интервью: март-апрель 2009 г. Вопросники Консультации Обсуждения Вклады со стороны АБР и других специалистов ТЕКУЩИЕ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ОБУЧЕНИЯ • • • • Везде предусмотрено повышение квалификации специалистов в течение рабочей карьеры, но зачастую обучение отличается друг от друга в части регулярности и интенсивности. У железнодорожных, судоходных организаций и в гражданской авиации имеются учебные структуры (заведения). Большинство организаций не имеют штатного тренера (преподавателя). За исключением гражданской авиации, дальнейшее обучение в целом не требуется для сохранения должности специалистом. Спрос на и потребление продуктов обучения зависят от ситуации, которая отражает заинтересованность организации или частных лиц в конкретном курсе и получении доступа к такому курсу. Предпочитаемый формат проведения обучения • Предпочтение отдается региональным и международным центрам и курсам. При этом нет никакой критики в отношении национальных учреждений. • Предпочитаются семинары и/или посещения функционирующих объектов и организаций сроком 6-21 дней; специалистам, работающим на полную ставку, сложно выезжать на более длительные периоды. • Семинары можно организовывать в последовательности (например, 3 фазы с интервалом в 3 месяца) в целях углубления знаний. • Обучение преподавателей не рассматривается как жизнеспособный вариант = “местные посредники” Предпочитаемый формат проведения обучения Рейтинг эффективности от подсектора-респондента (средняя )* Формат Авто Ж/д Прочие Все Без отрыва от производства в рамках организации 3.50 2.92 3.81 3.70 Национальные высшие/средние специальные учебные заведения 3.71 2.17 3.12 3.82 Региональные семинары (например в стране ЦАРЭС для всех стран ЦАРЭС) 4.64 4.50 4.58 4.69 Международные семинары (например, в стране‐ члене АБР, не входящей в ЦАРЭС, для всех стран ЦАРЭС) 4.95 4.83 4.96 4.92 Смешанный тип – сотрудничество местных, региональных и международных организаторов обучения 4.26 3.83 4.46 4.40 На основе веб‐технологий 2.86 2.42 3.44 3.02 Традиционное “дистанционное образование” 2.21 2.25 2.87 2.59 Примечание: * 5 = наиболее эффективно, 0=наименее предпочтительно. (бумажные документы/CD) Рейтинг тем в учебной программе: Приоритеты и важность • Инвестиционная стратегия (государственная, партнерство государственного и частного сектора, т.д.). • Улучшение техники безопасности. • Прогнозирование спроса. • Критерии подготовки и оценки проектов. • Регулирование и контроль транспортных операторов. Рекомендованные общие курсы • Инвестиционная стратегия (включить Министерство финансов) • Критерии подготовки и оценки проектов • Информационные/интернет технологии (международные) • Международные/региональные транспортные конвенции • Безопасность дорожного движения • Оценка воздействия на окружающую среду • Стандарты выхлопов автотранспортных средств • HDM4 • Лизинг оборудования • Основные глобальные торговые инструменты (риски, страхование) • Обязательства по контракту на международную перевозку пассажиров Другие курсы (специфичные) • • • • • • • Техника опроса населения Модернизация парка/подвижного состава Управление парком/подвижным составом Маркетинг и установление тарифов Транспортная обработка контейнеров/материалов Закупки и реализация Системы пассажирской информации/управления билетами Другие вопросы • Долгосрочная структура с повторяющейся (сокращает издержки и обеспечивает занятость) и развивающейся учебной программой • Сотрудничество международных и региональных институтов • Размер/продолжительность курсов: 20-30 в течение 1-2 недель • Мульти-дисциплинарный/Интеграция транспорта с содействием торговле при возможности • Язык: русский/английский и китайский • Он-лайн библиотека Института ЦАРЭС для специфичных тем (например, бесстыковые пути, системы отслеживания) • Мониторинг/последующая работа с тренерами (преподавателями) • Устойчивость СТРАТЕГИЯ ЦАРЭС ПО ТРАНСПОРТНОМУ СЕКТОРУ И СОДЕЙСТВИЮ ТОРГОВЛЕ 2008-2018 Долгосрочное видение ЦАРЭС: “Хорошие соседи, хорошие партнеры и хорошие перспективы” как основа для развития успешных коридоров на базе инфраструктуры, профессионального управления и современных технологий для следующих целей: • Создание конкурентоспособных транспортных коридоров в регионе ЦАРЭС; • Содействие эффективному перемещению по коридорам и через границы; и • Развитие устойчивых, безопасных и дружелюбных для пользователя транспортных и торговых сетей. СТРАТЕГИЯ ЦАРЭС ПО ТРАНСПОРТНОМУ СЕКТОРУ И СОДЕЙСТВИЮ ТОРГОВЛЕ: РЕАЛИЗАЦИЯ • Созданы Национальные координационные комитеты/механизмы; • Адресные и по графику инвестиции в коридоры; • Техническое содействие для подержки; • Мониторинг коридоров; и • Необходимость использования транспортных и торговых инвестиций в качестве двигателей экономического роста для развития на коридорах, и посредством этого – искоренения бедности. Оценка потребностей в обучении ОБУЧЕНИЕ, КОТОРОЕ ПОДДЕРЖИВАЕТ СТРАТЕГИЮ: • КОММЕНТАРИИ • ИДЕИ • ОБСУЖДЕНИЕ Спасиб о контактная информация: Джим Райзер TERA International Group, Inc. [email protected] Пекинский офис тел.:86-10-5100-0900 факс:86-10-5100-0901