Информационное письмо Трудовое и миграционное право Компенсация работникам стоимости проезда к

Трудовое и миграционное право
Россия
Информационное Компенсация работникам стоимости проезда к
месту использования отпуска
письмо
Март 2012
www.bakermckenzie.com
Контакты
Москва
Игорь Макаров
+7 495 787 2700
Igor.Makarov@bakermckenzie.com
Артур Абузов
+7 495 787 2700
Arthur.Abouzov@bakermckenzie.com
Елена Кукушкина
+7 495 787 2700
Elena.Kukushkina@bakermckenzie.com
Санкт-Петербург
Максим Калинин
+7 812 303 9000
Maxim.Kalinin@bakermckenzie.com
Бейкер и Макензи –
Си-Ай-Эс, Лимитед
Садовая Плаза, 12 этаж
Долгоруковская улица, д. 7
Москва 127006, Россия
Тел.: +7 495 787 2700
Факс: +7 495 787 2701
Деловой комплекс
BolloevCenter, 2 этаж
переулок Гривцова, д. 4А
Санкт-Петербург 190000, Россия
Тел.: +7 812 303 9000
Факс: +7 812 325 6013
1
9 февраля 2012 года Конституционный Суд РФ принял Постановление , в
котором был рассмотрен вопрос о конституционности положений Трудового
кодекса РФ в части размера, порядка и условий компенсации работникам,
работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,
расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту
использования отпуска и обратно.
До принятия Постановления существовала неопределенность в
применении данной нормы закона. В частности, в указанной статье
достаточно четко установлен порядок компенсации расходов лицам,
работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
в организациях, финансируемых из федерального и местного бюджета.
Однако размер, условия и порядок компенсации таких расходов в
организациях, не относящихся к бюджетной сфере, должны
устанавливаться коллективными договорами, локальными нормативными
актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных
профсоюзных организаций (при их наличии), трудовыми договорами. При
этом, минимального размера такой компенсации законом установлено не
было; лишь отдельные решения2 судов общей юрисдикции указывали на
то, что положения локальных нормативных актов, ограничивающие размер
компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно
по сравнению с фактически оплаченной работником стоимости проезда и
провоза багажа, ухудшают правовое положение работника и нарушают
требования трудового законодательства.
В своем Постановлении Конституционный Суд РФ прояснил имеющиеся
неопределенности трудового законодательства по данному вопросу, указав,
что работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к
ним местностях, в организациях, не относящиеся к бюджетной сфере,
компенсируются фактически понесенные расходы работника на оплату
стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации вне
зависимости от того, установил работодатель условия и порядок
компенсации или нет. Реальные экономические возможности работодателя
принимаются во внимание, однако не могут служить основанием для
полного отказа от компенсации или ее неоправданного занижения.
При исполнении обязанности по оплате проезда работника до места
использования отпуска и обратно работодатель имеет право на
уменьшение налогооблагаемой базы: фактические расходы на оплату
стоимости проезда работника до места проведения отпуска и обратно
включаются в произведенные расходы на оплату труда.
1
Постановление Конституционного Суда РФ от 9 февраля 2012 г. № 2-П «По делу о
проверке конституционности положения части восьмой статьи 325 Трудового
кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки И.Г. Труновой»
2
Определение Верховного суда РФ от 11.03.2011 № 60-В10-4
Оплачиваемая работодателем стоимость проезда работников и членов их
семей к месту проведения отпуска и обратно в пределах Российской
Федерации не облагается страховыми взносами.
На данный момент минимального размера компенсации на оплату
стоимости проезда работников Крайнего Севера и приравненных к нему
местностей не установлено. Вероятно, эта ситуация изменится в скором
времени. Мы рекомендуем работодателю установить размеры и условия
выплаты данной компенсации самостоятельно или с учетом мнения
выборных органов первичных профсоюзных организаций, если таковые
имеются.
Еще раз обращаем внимание, что указанные гарантии и компенсации
работодатели обязаны предоставлять всем лицам, фактически
работающим в районах Крайнего Севера, даже в том случае, если сама
организация–работодатель находится в местности, не отнесенной к
районам Крайнего Севера3.
ВНИМАНИЮ КЛИЕНТОВ ЮРИДИЧЕСКОЙ ФИРМЫ:
ИНФОРМАЦИЯ ОБ ИЗМЕНЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Настоящее ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО уведомляет клиентов фирмы
«Бейкер и Макензи» и других заинтересованных лиц об изменениях в
законодательстве, которые могут тем или иным образом повлиять на
их деятельность или представлять для них особый интерес.
Приведенные в настоящем ИНФОРМАЦИОННОМ ПИСЬМЕ мнения и
комментарии не являются юридическим заключением и не могут
заменять собой необходимость получения юридической консультации
или заключения в конкретных практических ситуациях.
3
Определение Судебной Коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 6
мая 2011г. N 78-В11-16
2
Информационное письмо Март 2012