Механизмы управления трансакциями: институциональный

Аннотация
к отчету о научно-исследовательской работе
ПО ТЕМЕ:
Механизмы управления трансакциями: институциональный анализ и
оценка трансакционных издержек
Исполнитель: НУЛ ИАЭР ЦФИ ГУ-ВШЭ
В сфере данного исследования лежит широкий круг проблем, в котором основная
роль отводится государству, как ключевому объекту анализа. В анализ включены как
проблемы формирования структуры государственного аппарата, так и проблемы построения
эффективных отношений между государством и другими экономическими агентами. В
частности, в проекте исследуется регулирующая политика государства в секторе
некоммерческих организаций и в банковском секторе.
Говоря о структуре государственного аппарата, мы фокусируем внимание на
организации работы в органах исполнительной власти. Ключевым моментом в данном
исследовании является анализ влияния на государственных служащих формальных и
неформальных норм, распространенных в организации. Кроме того, мы акцентируем
внимание на анализе того, каким образом связаны между собой формальные и
неформальные нормы, чтобы иметь возможность за счет дизайна формальных правил
стимулировать государственных служащих добросовестно выполнять работу. В изучении
сектора некоммерческих организаций исследование направлено на выработку оценки
эффективности функционирования и всего сектора, и различных его сегментов, и отдельных
некоммерческих организаций. Подобные оценки необходимы для формирования
государственной политики в области регулирования сектора некоммерческих организаций,
так как они позволяют выявить факторы, способствующие либо препятствующие реализации
этими организациями своего потенциала. В анализе банковского сектора затрагиваются
вопросы эффективности таких институтов, как стандарты раскрытия информации и система
страхования вкладов, которые обуславливают доверие экономических агентов к банковской
системе, отсутствие банковской паники и стабильный экономических рост. Таким образом,
объектом данного исследования являются некоммерческие организации, банковские
вкладчики и государственные структуры, в частности органы исполнительной власти
Российской Федерации.
Основная цель исследования – институциональный анализ механизмов влияния
формальных правил на процессы формирования взаимоотношений в органах
исполнительной власти и выработка механизмов влияния государства на эффективность
различных секторов экономики.
Поставленная цель раскрыта в методологических рамках новой институциональной
теории с применением инструментария стандартной некооперативной и эволюционной
теории игр, теории аукционов. Полученные теоретические результаты верифицированы в
проведенных эмпирических исследованиях. Для анализа эмпирических данных
использовались метод стохастической границы, эконометрический и кластерный анализы,
также проводился статистический анализ данных. Инструментарий для большинства
эмпирических исследований был разработан авторами отчета.
В результате исследования были разработано три модели. Во-первых, - это модель
взаимодействия банков и вкладчиков в условиях асимметрии информации и различий в
уровне финансовой грамотности клиентов банка; во-вторых - модель формирования
устойчивых коалиций, созданных с целью диверсификации риска; в-третьих, - модель,
раскрывающая стратегические аспекты раскрытия информации в коллективах. Построенные
модели и разработанные методики базируются на теории агентства и на модификации
модели Робертса динамического формирования клубов в рамках общего определения
рекурсивной стабильности. Были выделены параметры, определяющие характер структуры
управления в органах исполнительной власти, и проведен сравнительный анализ структур
управления в четырех субъектах органов исполнительной власти.
В рамках проекта были проведены два опроса. Один опрос проводился проведенный в
сентябре-октябре 2008 года совместно с исследовательской группой «Циркон» в Москве и
Перми. В ходе опроса было собрано 820 анкет от членов ТСЖ и их
председателей/управляющих, при этом в каждом ТСЖ было опрошено по 10 человек, один
из которых является председателем или управляющим, что в итоге дало информацию по 82
ТСЖ: 40 в Москве и 42 в Перми. Инструментарий был составлен авторами отчета. Во втором
исследовании, авторы отчета принимали участие в составлении анкет для исследования.
Полевая часть второго опроса проводилась летом 2008 года в трех городах России: Перми,
Твери и Нижнем Новгороде. Ее результатом стал сбор 856 анкет от членов ТСЖ/ЖСК (из
них по 300 анкет было собрано в Нижнем Новгороде и Твери, 256 - в Перми), 25 анкет - от их
председателей; 4 фокус-группы с экспертами (1 – в Нижнем Новгороде, 2 – в Твери, 1 – в
Перми); 2 углубленных интервью с экспертами в Нижнем Новгороде. Анкеты членов
ТСЖ/ЖСК и председателей дали в сумме информацию по 16 ТСЖ и 10 ЖСК.
Построенные модели с одной стороны, учитывают накопленный опыт по данной
тематике как в зарубежной, так и в отечественной литературе, с другой стороны, касаются
еще не изученных вопросов. Разработанные модели и методики не имеют аналогов.
Область применения – оценка эффективности функционирования некоммерческих
организаций, модернизация структуры органов исполнительной власти в Российской
Федерации с учетом специфики отношений между государственными служащими,
определение возможностей влияния на предотвращение банковской паники.