Д. Ю. Двинин РАЗВИТИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА В

advertisement
Список литературы
1. Мухачев И. С. Рыбоводно-акклиматизационные работы в водоемах Челябинской области / И. С. Мухачев // Акклиматизация рыб и беспозвоночных в водоемах СССР. Л., 1975. 57 с.
2. Правдин И. Ф. Руководство по изучению рыб / И. Ф. Правдин. М. : Пищ.
пром., 1966. 25 с.
3. Ибнеева Н. И. Питание снетка псковско-чудского озера / Н. И. Ибнеева //
Рыбохозяйственное изучение внутренних водоемов Л., 1986. 115 с.
4. Архипцева Н. Т. Питание ладожской корюшки / Н. Т. Архипцева // Изв.
НИИ озерного и речного рыбного хоз-ва. Л., 1977. 68 с.
5. Иванова М. Н. Некоторые черты биологии молоди снетка Рыбинского
вдхр. / М. Н. Иванова // Зоологич. журн. Т. 14., вып. 6. 1970. 103 с.
Д. Ю. Двинин
РАЗВИТИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА
В РОССИИ И МИРЕ
Первые предприятия создавшие системы экологического менеджмента по
принципам международного стандарта ISO 14001, появились еще в 1995 г., но поскольку число их было небольшим, и они не были официально сертифицированы,
начальной датой исследования был принят 1996 г., год официального опубликования стандарта. Предприятия могут осуществлять сертификацию прямо по международному стандарту или по аутентичному национальному стандарту, в любом
случае экологический менеджмент считается функционирующим в соответствии с
ISO 14001 [5]. Так, в России, еще до выхода ГОСТ Р ИСО 14001 в 1998 г. первым
сертифицировался на соответствие ISO 14001 цех по выпуску сердечно-сосудистых препаратов совместного производства ОАО Химико-фармацевтический
комбинат «Акрихин». В дальнейшем российские предприятия сертифицируются,
как правило, по ГОСТ Р ИСО 14001.
В соответствии с мировым сводным показателем, применяемым ООН, государства подразделяются на 3 категории: 1) Развитые страны. 2) Страны с переходной экономикой (Центральная и Восточная Европа, Содружество Независимых Государств). 3) Развивающиеся страны. Разделение стран по уровню развития помогает лучше понять тенденции развития и распространения систем экологического
менеджмента с учетом объективных социально-экономических условий различных
государств. В таблице 1 приведена численность компаний имеющих сертификат
ISO 14001 в странах сгруппированных по 3 указанным выше категориям.
Таблица 1
Количество организаций в мире сертифицированных по стандарту ISO 14001 [2; 4]
Год
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
Развитые страны
1178
3527
6408
11681
18591
29014
37146
44632
53292
Страны с переходной
экономикой
13
37
119
311
523
1131
1638
2360
3196
Развивающиеся
страны
300
869
1360
2114
3783
6620
7859
14298
16389
Всего
1491
4433
7887
14106
22897
36765
46643
61290
72877
131
Проведенный регрессионный анализ позволяет установить общий тренд развития систем охраны окружающей среды как в мире целом, так и в странах подразделенных по уровню развития. Эмпирические данные можно с высокой точностью аппроксимировать полиноминальной зависимостью, с коэффициентом корреляции близким к единице. Так, в целом по миру, увеличение численности компаний имеющих сертификат ISO 14001 при коэффициенте корреляции равном
0,9964, подчиняется полиномиальной функции, имеющей следующий вид:
y = 847,81x² + 793,32x – 992,95.
Для развитых стран получена следующая полиномиальная функция:
y = 487,24x² + 1970,6x – 2452,5, с коэффициентом корреляции 0,9941, что также
близко к единице, а значит можно с высокой точностью аппроксимировать данной зависимостью.
Увеличение числа систем экологического менеджмента в странах с переходной экономикой при коэффициенте корреляции 0,9984, подчиняется полиномиальной функции: y = 62,339x² – 230,74x + 216,07.
В развивающихся странах, рост численности компаний, имеющих системы
экологического менеджмента, сертифицированные в соответствии со стандартом
ISO 14001, подчиняется следующей полиномиальной зависимости: y = 298,24x² –
946,59x + 1243,4, коэффициент корреляции равен 0,9825, что также свидетельствует о высокой точности при аппроксимации данной функцией.
Как видно из представленных выше функций, с 1996 г. по 2004 г. увеличение численности компаний имеющих сертифицированные СЭМ (системы экологического менеджмента) проходило с неравномерной скоростью по всем 3 группам стран. В целом по миру численность СЭМ увеличилась за 9 лет в 48,9 раз, в
развитых странах в 45,2 раза, в странах с переходной экономикой в 245,8 раза, в
развивающихся государствах в 54,3 раза. С наибольшей скоростью численность
СЭМ возрастала в странах с переходной экономикой: в 5,02 раза выше среднемирового показателя. Однако с 1996г. по 2004г. структура распределения СЭМ в
странах подразделенных по уровню развития, изменилась незначительно. Доля
развитых стран немного уменьшилась: с 79 % до 74 %, развивающихся стран увеличилась с 20 % до 22 %. Более значимые изменения произошли среди стран с переходной экономикой, их доля в общемировом количестве СЭМ возросла в 4 раза:
с 1 % до 4 %.
На основании предложенных выше аппроксимирующих функций, получены
прогнозные значения количества СЭМ в будущем периоде времени, как для мира
в целом, так и для стран подразделенных на группы по уровню развития. Для исследования выбран период с 2006 до 2010 г. Первое десятилетие 21 века ISO/TC
207 (технический комитет, занимающийся разработкой стандартов серии ISO
14000) определил периодом активного внедрения СЭМ. Председатель технического комитета Джим Диксон в 1998 г. заявил, что через 10 лет от 90 до 100 процентов больших компаний, включая транснациональные корпорации, будут сертифицированы в соответствии с ISO 14001 [3]. Испытывая на себе влияние крупного бизнеса, активное внедрение СЭМ начинается в малых и средних предприятиях. На первоначальном этапе распространения, как правило, осуществляется
государственная поддержка компаний стремящихся создать у себя современную
систему экологического управления. Решением конференции проведенной Советом Федерации РФ в 2004 г., правительству было рекомендовано обеспечить целевое использование средств полученных от платежей за негативное воздействие
132
на окружающую среду, для организации на предприятиях СЭМ в соответствии с
ISO 14001 [7]. Государственная поддержка, начало сертификации не только в
крупных, но и в средних и малых организациях, развитие “зеленых” рынков, воздействие на предприятия государственных органов по охране окружающей среды
и экологических общественных организаций обуславливают сохранение наиболее
благоприятных условий для распространения СЭМ в период до 2010 г. Это позволяет утверждать, что прежняя динамика развития останется неизменной. Вычисленные значения на 2006–2010 гг., представлены в табл. 2.
Таблица 2
Прогнозируемая на 2006—2010 гг. численность организаций в мире
сертифицированных на соответствие стандарту ISO 14001
Год
2006
2007
2008
2009
2010
Развитые
78100
91300
105500
120600
136700
Россия
240
315
405
500
610
С переходной экономикой
5200
6400
7800
9200
10800
Развивающиеся
26900
32800
39300
46500
54200
Всего
110300
130600
152600
176300
201700
По сравнению с 2004 г., структура распределения СЭМ во всех 3 группах
стран также изменится. Уменьшиться доля развитых стран с 74 % до 68 %, в развивающихся странах она продолжит увеличиваться и предположительно возрастет с 22 % до 27 %. В странах с переходной экономикой также произойдет увеличение с 4 % до 5 %.
Главным стимулом для сертификации по ГОСТ Р ИСО 14001-98 на российских предприятиях, в данный момент, является желание выйти на иностранный
рынок и поддерживать отношения с зарубежными партнерами. Внедрение систем
экологического управления приобретает особое значение связи со стремлением
России вступить во Всемирную торговую организацию (ВТО). Именно на переговорах посвященных Всемирному торговому соглашению в 1993 г. было принято
решение о создании ISO/TC 207 и разработке международных стандартов по экологическому менеджменту [6]. Наличие сертифицированной СЭМ и положительного заключения экологического аудита является непременным условием устойчивых и развивающихся связей с иностранными партнерами. Особенно большое значение приобретает их наличие при получении инвестиций и кредитов.
По состоянию на конец 2004 г. системами экологического менеджмента обладали 125 организаций [1]. По экономическим отраслям они распределились
следующим образом (см. рисунок).
Регрессионный анализ позволил выявить общий тренд увеличения числа
систем экологического менеджмента в России. Данные, взятые из Общественного
Регистра СЭМ, с высокой точностью были аппроксимированы полиноминальной
зависимостью, при коэффициенте корреляции равном 0,9808. Полиномиальная
функция, имеет следующий вид: y = 5,2857x² – 23,571x + 23,857. С помощью
представленной выше функции, на 2006–2010 годы вычислены прогнозные значения численности организаций, имеющих системы экологического менеджмента
в России. Полученные данные представлены в таблице 2.
Общее количество СЭМ в соответствии с ISO 14001 по сравнению с 2004 г.
за 6 лет увеличится в 4,88 раза, что выше общемирового показателя равного 2,76.
На 2004 г., удельная доля российских компаний в общемировом числе сер-
133
тифицированных организаций составляет 0,17 %.
Проведенные
расчеты
позволяют
предположить, что к 2010 их доля
возрастет в 1,76 раза и
составит 0,30 %. По общей численности СЭМ
Россия в 2010 г. примерно сравняется с Польшей, Австрией и Венгрией на момент конца 2004
г. Данное исследование
подтверждает дальнейшее увеличение роли
экологического менеджмента в общей структуре
корпоративного
менеджРаспределение организаций имеющих СЭМ
мента, особенно у предв соответствии с ISO 14001
по отраслям экономики России
приятий
являющихся
крупными природопользователями.
Для стимулирования процесса сертификации, представляется необходимой
государственная регистрация предприятий, добровольно организовавших системы экологического менеджмента. Наибольший интерес к подобной регистрации
проявляют компании, имеющие широкие возможности для экспорта своей продукции. Это, прежде всего, предприятия нефтегазовой, металлургической, химической и лесной отрасли. Присутствует некоторая сложность признания за рубежом сертификатов, полученных в рамках отечественной системы сертификации.
Сотрудничество российских консалтинговых и аудиторских фирм с зарубежными
партнерами, обладающими высокой репутацией на рынке экологических услуг,
позволит решить данную проблему.
Список литературы
1. Волковинский В. В. Сертификация / В. В. Волковинский, С. Б. Грюнталь //
Стандарты и качество. 2003. № 6. С. 76–77.
2. Качалов В. А. Системы менеджмента окружающей среды / В. А. Качалов.
М. : ИздАТ, 2005. 665 с.
3. Общественный Регистр сертификации систем экологического менеджмента
РОО “Эколайн". [Электронный ресурс] // Справочно-информационный интернетпортал, 2005. Режим доступа: http://www.14000.ru, свободный. Яз. рус.
4. Решение конференции «Проблемы нормативно-правового обеспечения внедрения современных систем экологического управления на предприятиях» / М. : Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, 29 января 2004 года.
5. ISO 14001 Register. [Электронный ресурс] // Справочно-информационный
интернет-портал, 2005. Режим доступа: http://www.iso14001-register.de, свободный.
Загл. с экрана. Яз. англ.
134
Download