Липинская Е.М.

Êîíôåðåíöèÿ ¾Ëîìîíîñîâ 2014¿
Ñåêöèÿ ¾Èñòîðèÿ¿
Êîíòðîëü ãóáåðíñêîãî àêöèçíîãî óïðàâëåíèÿ çà ðàáîòîé ÷àñòíûõ ïèòåéíûõ
çàâåäåíèé â Òîìñêîé ãóáåðíèè â íà÷àëå ÕÕ âåêà.
Ëèïèíñêàÿ Åêàòåðèíà Ìèõàéëîâíà
Ñòóäåíò
Íîâîñèáèðñêèé ãîñóäàðñòâåííûé óíèâåðñèòåò, Ãóìàíèòàðíûé ôàêóëüòåò,
Íîâîñèáèðñê, Ðîññèÿ
E-mail: [email protected]
Ñ 1902 ãîäà â Òîìñêîé ãóáåðíèè íà÷àëà äåéñòâîâàòü êàç¼ííàÿ âèííàÿ ìîíîïîëèÿ.
Ãîñóäàðñòâî ìîíîïîëèçèðîâàëî ëèøü ïðîäàæó âîäêè. Ïðîèçâîäñòâî ïî-ïðåæíåìó îñòàâàëîñü â ÷àñòíûõ ðóêàõ. Ýòà âèííàÿ ìîíîïîëèÿ îòëè÷àåòñÿ îò ïðåäûäóùèõ ìîíîïîëèé
òåì, ÷òî ïðîäàæà òàêæå âåëàñü è â ÷àñòíûõ çàâåäåíèÿõ. Íî ïîñòóïëåíèå àëêîãîëÿ â
ýòè çàâåäåíèÿ øëî ÷åðåç êàç¼ííûå ëàâêè: ÷àñòíûå ïðåäïðèíèìàòåëè âûíóæäåíû áûëè
çàêóïàòü âèíî â êàç¼ííûõ âèííûõ ëàâêàõ. Ïðè÷èíû äëÿ îòêðûòèÿ ÷àñòíûõ çàâåäåíèé
áûëè òàêîâû: ãîñóäàðñòâî íå ìîãëî âåçäå îòêðûòü êàç¼ííûå ëàâêè, à îò âûäà÷è ïàòåíòîâ
íà ïðîäàæó âîäêè ïîëó÷àëî äîïîëíèòåëüíûé äîõîä. [1]
Ñðåäè òèïîâ ïèòåéíûõ çàâåäåíèé âî âðåìÿ ìîíîïîëèè ñóùåñòâîâàëè òðàêòèðû è
ðåíñêîâûå ïîãðåáà. Òðàêòèðû èìåëè íåñêîëüêî ðàçðÿäîâ: I, II, III è IV. Ñðåäè ýòèõ
çàâåäåíèé áûëè ïîäòèïû: ñ ïðîäàæåé ïî êàç¼ííîé öåíå èëè ñ ïðîäàæåé ïî ñîáñòâåííîé
öåíå. [2]
Êîëè÷åñòâî çàâåäåíèé êîíòðîëèðîâàëè ïóò¼ì âûäà÷è èëè îòêàçà âûäà÷è ïàòåíòîâ
íà ïðîäàæó ïèòåé. Ïàòåíò äëÿ òðàêòèðà III ðàçðÿäà íà ïîëóãîäèå ñòîèë 12 ðóá. 50 êîï.
Ðåíñêîâûé ïîãðåá ñ ïðîäàæåé êàç¼ííîãî âèíà íà ïîëóãîäèå îáõîäèëñÿ â 30 ðóá. [3]
Ïðåäïðèíèìàòåëè ïðîäàâàëè â ñâîèõ çàâåäåíèÿõ âîäêó êàê íà âûíîñ, òàê è ðàñïèâî÷íî. Äåëî íå îãðàíè÷èâàëîñü ïðîäàæåé àëêîãîëÿ: íåêîòîðûå ïðåäïðèíèìàòåëè, çàáîòÿñü
î ïðèâëå÷åíèè êëèåíòóðû, ïðîñèëè ðàçðåøèòü èì ïîñòàâèòü áèëüÿðä, ôîðòåïüÿíî, à
èíîãäà äàæå è îðêåñòð. ×àñòî ïðîñèëè óâåëè÷åíèÿ âðåìåíè ðàáîòû ÷àñòíûõ çàâåäåíèé.
Îáû÷íî òðàêòèðû áûëè îòêðûòû äî 23:00, ìíîãèå ïðîñèëè ïðîäëåíèÿ âðåìåíè ðàáîòû
äî 2:00. Òàêèå ïðîñüáû ìîãëè óäîâëåòâîðèòü, íî èíîãäà è îòêàçûâàëè. [4]
Îò ìîìåíòà ïîäà÷è çàÿâêè äî ìîìåíòà îòêàçà èëè ñîãëàñèÿ ïðîõîäèëî äîâîëüíî
ìíîãî âðåìåíè. Òîãäà çàÿâèòåëü ïèñàë ïèñüìî â ãóáåðíñêîå àêöèçíîå óïðàâëåíèå, â
êîòîðîì ñïðàøèâàë î ïîëîæåíèè åãî äåë. [5]
Ïðè÷èíû îòêàçîâ áûëè ðàçíûìè. Íàèáîëåå ÷àñòî âñòðå÷àëîñü íàðóøåíèå âðåìåííûõ
ðàìîê ðàáîòû çàâåäåíèé.  òàêèõ ñëó÷àÿõ íà îáðàòíîé ñòîðîíå çàÿâëåíèÿ ïèñàëè, ÷òî
òðàêòèð ðàáîòàåò äîëüøå, ÷åì çàÿâëåíî, è ïðîñüáà åãî âëàäåëüöà èç-çà ýòîãî íå ìîæåò
áûòü óäîâëåòâîðåíà.[6]
Âòîðàÿ ïðè÷èíà îòêàçà çàêëþ÷àëàñü â òîì, ÷òî â çàâåäåíèè èãðàþò â àçàðòíûå
èãðû. Òàê, â òðàêòèðå â ïîñ¼ëêå Òàéãà âåëàñü àçàðòíàÿ èãðà íà áèëüÿðäå ïîä íàçâàíèåì
¾áûê¿. Çàÿâèòåëü êðåñòüÿíèí Íåïîìíÿùèé, ïðîñèë ãóáåðíñêîå àêöèçíîå óïðàâëåíèå
ðàçðåøèòü åìó òðàêòèð äî äâóõ ÷àñîâ íî÷è.  ñëó÷àå ñ Íåïîìíÿùèì áûëà ïðîâåäåíà
ïðîâåðêà ïîìîùíèêîì íàäçèðàòåëÿ. Îêàçàëîñü, ÷òî â òðàêòèðå äåéñòâèòåëüíî èãðàþò
íà äåíüãè. Òðàêòèð áûë çàêðûò. [7]
Íåòèïè÷íûé ñëó÷àé ïðîèçîø¼ë â Íîâîíèêîëàåâñêå. Êðåñòüÿíèí Çàâåðòàåâ ïîäàë
ïðîøåíèå íà ðàçìåùåíèå áèëüÿðäà â òðàêòèðå íà Êàáèíåòñêîé óëèöå. Åìó îòêàçàëè
1
Êîíôåðåíöèÿ ¾Ëîìîíîñîâ 2014¿
ââèäó íåñêîëüêèõ ïðè÷èí, ïåðâîé áûëà íàçâàíà ïîäûìåííàÿ òîðãîâëÿ, ò. å. îí òîðãóåò
ïîä è èìåíåì äðóãîãî ÷àñòíîãî ëèöà. Íà ïðàêòèêå ýòî âûãëÿäåëî êàê ñàìîñòîÿòåëüíàÿ
òîðãîâëÿ. Äâà ïðåäïðèíèìàòåëÿ áðàëè îäèí ïàòåíò è ýêîíîìèëè òàêèì îáðàçîì íà
íàëîãàõ. Âòîðîé ïðè÷èíîé ïîñëóæèëî òî, ÷òî òðàêòèðà íà èìÿ Çàâåðòàåâà íå áûëî
îòêðûòî. Åñëè òðàêòèð îòêðûò íà äðóãîå èìÿ, òî õîäàòàéñòâî çàÿâèòåëÿ íå îäîáðÿåòñÿ
ãóáåðíñêèì àêöèçíûì óïðàâëåíèåì.[8]
Îäíî èç íåòèïè÷íûõ âñòðåòèâøèõñÿ íàì õîäàòàéñòâ îò ðîäèòåëüñêîãî êîìèòåòà ã.
Áàðíàóëà ñ ïðîñüáîé íå îòêðûâàòü íè ïèâíûå ëàâêè, íè òðàêòèðû â Ñîáîðíîì ïåðåóëêå,
ò. ê. áëèçêî ê íåìó ðàñïîëîæåíû ãèìíàçèè è ðåàëüíîå ó÷èëèùå. Õîäàòàéñòâî áûëî
íàïèñàíî íà èìÿ ãóáåðíàòîðà. Ðàçðåøèòåëüíûõ ñâèäåòåëüñòâ íà îòêðûòèå çàâåäåíèé
íå âûäàâàëîñü. [9]
×àñòíûå ïèòåéíûå çàâåäåíèÿ áûëè ñîõðàíåíû ñ ââåäåíèåì âèííîé ìîíîïîëèè, íî
æåñòêî êîíòðîëèðîâàëèñü ãóáåðíñêèì àêöèçíûì óïðàâëåíèåì. Ïðåäïðèíèìàòåëþ ìîãëè îòêàçàòü â âûäà÷å ïàòåíòà íà âèíîòîðãîâëþ, ìîãëè çàïðåòèòü ïðåäîñòàâëÿòü â åãî
çàâåäåíèè äîïîëíèòåëüíûå óñëóãè: óâåëè÷åíèå ÷àñîâ ðàáîòû, íàëè÷èå ìóçûêàëüíûõ èíñòðóìåíòîâ, áèëüÿðäà, è äàæå îðêåñòðà è õîðà. Ñàìîé êðàéíåé ìåðîé áûëî çàêðûòèå
çàâåäåíèÿ.
Èñòî÷íèêè è ëèòåðàòóðà
1. Âèòòå Ñ. Þ. Ñîáðàíèå ñî÷èíåíèé â 5 ò. ò. 2 Íàëîãè, áþäæåò è ãîñóäàðñòâåííûé
äîëã Ðîññèè. Ì. 2003.
2. ÃÀÒÎ. Ô. 209. Îï. 1. Ä. 420. Ë. 15
3. ÃÀÒÎ. Ô. 209. Îï. 1. Ä. 420. Ë. 15
4. ÃÀÒÎ. Ô. 209. Îï. 1. Ä. 524. Ë. 17
5. ÃÀÒÎ. Ô. 209. Îï. 1. Ä. 524. Ë. 29 îá.
6. ÃÀÒÎ. Ô. 209. Îï. 1. Ä. 524. Ë. 18 îá - 19
7. ÃÀÒÎ. Ô. 209. Îï. 1. Ä. 524. Ë. 28 îá.
8. ÃÀÒÎ. Ô. 209. Îï. 1. Ä. 524. Ë. 85
2