KuBus 68 Вопрос доверия – роспуск бундестага

KuBus 68
Вопрос доверия – роспуск бундестага
Автор:
Rolf Scheller
00’03’’
Первое июля 2005 года. Всего три года спустя после очередных парламентских выборов канцлер ФРГ
Герхард Шрёдер просит поставить на голосование вопрос о доверии. И это, несмотря на большинство
в бундестаге.
00’16’’ Wolfgang Thierse, СДПГ (президент бундестага)
«Слово предоставляется канцлеру ФРГ. Г. Шрёдеру».
00’20’’ O-Ton Gerhard Schröder, СДПГ (канцлер ФРГ)
“Мое заявление преследует одну цель. Я хочу получить возможность предложить президенту
Германии распустить 15-й бундестаг и назначить новые выборы. Исход выборов в ландтаг земли
Северный Рейн-Вестфалия стали для моей партии и для меня лично последним звеном в цепи
горьких поражений на земельных выборах».
00’51’’
Фракция СДПГ в сложном положении. Парламентарии должны поддержать вотум недоверия своему
канцлеру. Судя по выступлению Ангелы Меркель, подобные проблемы не заботят оппозицию.
01’02’’ O-Ton Angela Merkel, ХДС (председатель партии)
Г-н канцлер, ваше заявление с просьбой поставить на голосование вопрос о доверии (в соответствии со
ст. 68 Конституции ФРГ) преследует цель открыть путь к новым парламентским выборам. В этом
фракция ХДС/ХСС вас полностью поддерживает.
01’27’’
O-Ton Wolfgang Schäuble, ХДС
(зам. председателя фракции)
Наша Конституция не предусматривает права бундестага на самороспуск. Чтобы открыть путь к
новым выборам, необходимо взаимодействие канцлера, парламентского большинства и президента.
С точки зрения соблюдения Конституции это нормально. Политизацию канцлером этого решения я
считаю правильной. Он признает, что больше не находит необходимой поддержки коалиции в тех
вопросах, которые определяют правительственный курс. Что эта поддержка слабеет с каждым новым
поражением социал-демократов на выборах. В то же время оппозиция в лице ХДС/ХСС
поддерживает идею новых выборов. Мы хотим, как можно раньше получить возможность проводить
свою, более правильную политику. Это не противоречит Конституции, и мы считаем, что для
избирателя будет лучше, если у него уже в этом году будет шанс проголосовать за изменение
политического курса, мы выступаем за вотум недоверия.
02’18’’
Согласно 68-ой статье Конституции канцлер ФРГ может поставить на голосование в бундестаге
вопрос о доверии. Решение о досрочных выборах принимает президент.
02’28’’ O-Ton Joseph Fischer, Союз90/Зелёные (министр иностранных дел ФРГ)
Вы не хотели «красно-зеленой» коалиции. Но не только по политическим соображениям. Вам не
нравилось, что демократическое левое большинство, опирающееся на идеалы 60-х, было избрано
немецким народом. Всё дело в этом. Сколько бы мы об этом не дебатировали. Но эта коалиция
вправе гордиться тем, чего мы достигли. У нас есть все шансы на победу, и мы вступаем в борьбу,
чтобы победить, а не проиграть. Спасибо.
03’03’’
Однако не все представители фракции «Зеленых» считают досрочные выборы верным решением.
Депутат Вернер Шульц считает это голосование было подстроено.
03’14’’ O-Ton депутат бундестага Werner Schulz, «Союз 90/Зелёные»
Неужели вы думаете, что после этой сомнительной операции вы сможете вступить в предвыборную
борьбу и говорить о правде? Это не только глубокое падение демократической культуры вообще, но и
урон репутации парламента.
03’29’’
Большинство правящей фракции воздерживается во время голосования. Тем самым, большинством
голосов парламент выносит вотум недоверия канцлеру. Для оппозиции это шанс прийти к власти.
Для правительства - возможность снова однозначно легитимировать свою власть.
03’56’’ O-Ton Antje Vollmer, «Союз 90/Зеленые» (Вице-президент бундестага)
Для меня первое июля – печальная дата. Это не было политическим прорывом. Это скорее похоже
на рассыпавшийся карточный домик. «Красно-зеленая» правящая коалиция была результатом
тяжелого труда многих людей, целых слоев населения. Я думаю, что мы были не вправе отступать,
уйти на год раньше положенного срока. Деструктивной силой оказалась усталость в самом центре
власти. Извне Германия видится как страна с легендарными экологическим движением, она
известна своей миротворческой и социальной политикой, стабильной демократией. Однако с
внутриполитической точки зрения обнаруживается мощное недовольство. Но я не могу согласиться с
тем, что для решения этой проблемы необходимо было наносить урон репутации федерального
правительства, парламента, фракции и, в конце концов, репутации президента и Конституционного
суда.
05’00’’
1972. Бонн. Фракция ХДС/ХСС выносит на голосование вопрос о доверии канцлеру, социалдемократу Вилли Брандту.
05’10’’ O-Ton Willy Brandt, СДПГ (канцлер ФРГ 1972)
Я не скрываю цели, которую я преследую, голосуя против: дать президенту возможность распустить
6-й бундестаг и назначить досрочные выборы.
05’33’’ O-Ton Rainer Barzel, ХДС (председатель партии 1972)
“28 апреля не был утвержден федеральный бюджет, представленный канцлером. В этой ситуации
отставка канцлера соответствовала бы нормам и традициям парламентской демократии.
05’53’’ O-Ton Franz-Josef Strauß, ХДС (председатель партии 1972)
Факт остается фактом, г-н канцлер. В вашей партии происходит такое, что прежде послужило бы
поводом к размежеванию. Вы же реагируете на это красивыми речами. Я выступаю за то, чтобы,
несмотря на всю остроту предвыборной борьбы, создать общность демократов, объединившей левое
и правое крыло с центром. Но мы должны разорвать отношения с потенциальными
революционерами в наших рядах.
06’28’’
Большинство парламентариев не поддержало вотум недоверия Вилли Брандту, и он остался на посту
канцлера.
06’36’’
1982 год. У власти - коалиция ХДС/ХСС и СвДП. Канцлер Коль ставит на голосование вопрос о
доверии самому себе.
06’46’’ O-Ton Helmut Kohl, ХДС (канцлер ФРГ, 1982г.)
Для долгосрочно спланированной политики обновления, коалиции необходимо решение
избирателей. Досрочных выборов хотят все партии, представленные в бундестаге.
07’01’’ O-Ton Willy Brandt, ХДС (председатель партии 1982)
Если Вы, г-н бундесканцлер, уже не раз ощущали необходимость нового решения избирателей, то вы
могли бы воспользоваться приемлемой (с точки зрения Конституции) возможностью уйти в отставку.
07’28’’
Результат голосования – вотум недоверия канцлеру Колю. Он добился желаемого: назначаются
досрочные выборы, в результате которых Коль - снова канцлер. 16 лет подряд.
07’40’’ O-Ton Egon Bahr, СДПГ (бывший министр)
Эти ситуации нельзя сравнивать. У Брандта не было большинства для принятия федерального
бюджета. У Коля было большинство, которое он получил благодаря тому, что свободные демократы
сменили партнера по коалиции и вступили в коалицию с ХДС. Но Колю необходимо было
большинство, которым он был бы обязан не СвДП, а своё собственное. Тогда имела место
манипуляция Конституции. В данной ситуации – нет, хотя бы потому, что было бы безответственно
после утраты большинства в Согласительной комиссии бундестага, оставить страну недееспособной
до следующей осени.
08’42’’
Первого июля 2005 года с этим мнением согласилось большинство депутатов бундестага. Многие
депутаты от СДПГ и «Зеленых» были в ярости, но это не повлияло на исход событий. Канцлер
Шрёдер выступает за досрочные выборы. Для него это – единственная возможность (в случае победы
«красно-зеленой» коалиции) эффективно управлять страной. Оппозиция также надеется на победу на
выборах.
09’10’’
Но решение о досрочных выборах принимается в президентском дворце. Если президент скажет
«да», то выборы должны состояться в течение 60 дней.
09’24’’
21 июля. Заявление президента Хортса Кёлера транслируется по немецкому телевидению.
09’34’’ O-Ton Horst Köhler (президент)
Дорогие сограждане, сегодня я принял решение о роспуске 15-го бундестага и назначении на
18.09.2005 досрочных выборов. Перед нашей страной стоят гигантские задачи. На карту поставлено
будущее наших детей. Миллионы людей уже несколько лет – без работы.
Я уважаю мнение сомневающихся в правильности этого решения и выслушал их аргументы. Но я не
вижу ничего, что можно было бы противопоставить той оценке ситуации, которой придерживается
канцлер. Я убежден, что роспуск бундестага легитимен с точки зрения нашей Конституции.
10’20’’
Это решение приветствуют как политики всех партий, так и канцлер Шрёдер.
10’25’’ O-Ton Gerhard Schröder, СДПГ (канцлер)
Дамы и господа, г-н президент открыл путь к досрочным выборам 18.09.2005. Я приветствую это
суверенное решение. Вопрос о доверии, поставленный на голосование в бундестаге 01.07.2005 был
для меня важен, как путь к досрочным выборам. Это находит поддержку в обществе. Не только все
партии, но и большинство граждан хотят досрочных выборов.
11’02’’
В этом вопросе лидер оппозиции Ангела Меркель поддерживает канцлера.
11’08’’ O-Ton Angela Merkel, ХДС (председатель партии)
Дамы и господа, президент принял решение и открыл путь к досрочным выборам. Я обращаюсь ко
всем гражданам этой страны, использовать эти выборы, чтобы дать новый импульс развития
Германии.
11’29’’
Однако критики уже подали заявление в Конституционный суд с обжалованием процесса
голосования. Первого июля в прямом эфире второго телеканала бывший президент
Конституционного суда отвечает на вопросы ведущей.
11’44’’ O-Ton Bettina Schausten (ведущая)
Судя по публикациям в прессе, мнения юристов разделились и возможны два противоположных
решения.
11’51’’ O-Ton, Jutta Limbach (бывш. президент конституционного суда)
Да. И большинство специалистов по конституционному праву, если я правильно оцениваю ситуацию,
говорят о злоупотреблениях и манипуляции. Но это только демонстрирует, сколь сложный вопрос
предстоит решить судьям.
12’23’’
Если судебные иски будут отклонены, то 18-го сентября в Германии состоятся выборы. Все
политические партии готовятся к предвыборной кампании. У них всего несколько месяцев для
борьбы за голоса избирателей.
12’36’’
Новая левая партия также стремится завоевать доверие электората.
12’44’’
Останется ли у власти «красно-зеленая» коалиция или её сменит ХДС/ХСС с каким-либо другим
коалиционным партнером, решит избиратель.
Конец: 12’56’’
http://www.goethe.de/kubus