население региона как фактор его экономического развития

Ëàïàåâ À.Ï.
Îðåíáóðãñêèé ãîñóäàðñòâåííûé óíèâåðñèòåò
ÍÀÑÅËÅÍÈÅ ÐÅÃÈÎÍÀ ÊÀÊ ÔÀÊÒÎÐ
ÅÃÎ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÐÀÇÂÈÒÈß
 ñòàòüå ðàññìàòðèâàþòñÿ ïðîáëåìû ñîñòîÿíèÿ, ñòðóêòóðû è äèíàìèêè íàñåëåíèÿ Îðåíáóðãñêîé îáëàñòè, âûÿâëÿþòñÿ òåíäåíöèè ñìåðòíîñòè è ðîæäàåìîñòè, ïðåäëàãàþòñÿ íàïðàâëåíèÿ ðåøåíèÿ âîïðîñîâ äåìîãðàôè÷åñêîé ïîëèòèêè.
×åëîâåê – ìåðà âñåõ âåùåé.
ÏÐÎÒÀÃÎÐ
×åëîâåê ïðèíöèïèàëüíî îòëè÷àåòñÿ îò
âñåõ îñòàëüíûõ âèäîâ ýêîíîìè÷åñêèõ ðåñóðñîâ íå òîëüêî â ñèëó ñâîåé îäóøåâëåííîñòè,
íî è ïîòîìó, ÷òî ýòîò âèä ðåñóðñî⠖ îïðåäåëÿþùèé è àêòèâíûé ýëåìåíò îáùåñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà.
 ñèëó èçëîæåííîãî â ñîñòàâå ðåãèîíàëüíîãî áîãàòñòâà ñëåäóåò ó÷èòûâàòü ñòîèìîñòü
ðàáî÷åé ñèëû è çàòðàòû íà åå âîñïðîèçâîäñòâî, èíòåëëåêòóàëüíîå, êóëüòóðíîå è ïðîôåññèîíàëüíîå ñîâåðøåíñòâîâàíèå, ò.å. âñåõ
òåõ êàïèòàëîâëîæåíèé, ÷òî ïðèíÿòî íàçûâàòü ÷åëîâå÷åñêèì êàïèòàëîì.  ñîñòàâ åãî
îáúåêòîâ âêëþ÷àþò îáùåîáðàçîâàòåëüíûå è
ñïåöèàëüíûå çíàíèÿ, çäîðîâüå ýêîíîìè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ, ðàñõîäû íà ïîèñê èíôîðìàöèè íà ðûíêå òðóäà è ïð.
Êàæäûé ðåãèîí çàèíòåðåñîâàí âî âëîæåíèÿõ â ñôåðû îáðàçîâàíèÿ è çäðàâîîõðàíåíèÿ, òàê êàê ðåãèîíàëüíûé êàïèòàë íóæäàåòñÿ â îáó÷åííîé ðàáî÷åé ñèëå. Êâàëèôèöèðîâàííûé ðàáîòíèê ñïîñîáåí ê òðóäó ïîâûøåííîé ñëîæíîñòè, îí ñîçäàåò â åäèíèöó âðåìåíè áîëüøå ñòîèìîñòè. Èìåþòñÿ ðàçëè÷íûå
ðàñ÷åòû âêëàäà îáðàçîâàíèÿ â ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò: çà ïåðèîä ñ 1929 ã. ïî 1957 ã. íà
äîëþ îáðàçîâàíèÿ ïðèõîäèëîñü 16,6-33,3%
ïðèðîñòà íàöèîíàëüíîãî äîõîäà ÑØÀ.
Ãëàâíûé âûâîä èç ñêàçàííîãî: çàòðàòû
íà âîñïèòàíèå, îáðàçîâàíèå, çäðàâîîõðàíåíèå è âñå äðóãèå «èíâåñòèöèè â ÷åëîâåêà»
äîëæíû ðàññìàòðèâàòüñÿ íå êàê íåïðîèçâîäèòåëüíîå ïîòðåáëåíèå, à êàê èíâåñòèöèè,
äàþùèå íåïîñðåäñòâåííûé õîçÿéñòâåííûé
ýôôåêò è â êîíå÷íîì ñ÷åòå îáåñïå÷èâàþùèå
ïðèðîñò ðåãèîíàëüíîãî áîãàòñòâà.
Ðàçìåðû ðåãèîíàëüíîãî áîãàòñòâà íàïðÿìóþ çàâèñÿò îò êà÷åñòâà íàñåëåíèÿ, ò.å.
èíòåëëåêòóàëüíîãî óðîâíÿ, îáðàçîâàòåëüíî-
62
ВЕСТНИК ОГУ№6/ИЮНЬ`2006 Том 2
ãî öåíçà, ïðîôåññèîíàëüíîé ïîäãîòîâêè,
îáùåé êóëüòóðû, íðàâñòâåííûõ óñòîåâ, ãîñïîäñòâóþùåé â äàííîì íàðîäå è îáùåñòâå
ìîðàëè. ×òîáû äîáèòüñÿ âûñîêîãî êà÷åñòâà
íàñåëåíèÿ, íóæíî ïîòðàòèòü òðóä è äåíüãè,
ò. å. âëîæèòü êàïèòàë.
Ñ 1926 ã. ïî 2004 ã. íàñåëåíèå Îðåíáóðãñêîé îáëàñòè óâåëè÷èëîñü ñ 1498,3 òûñ. ÷åëîâåê äî 2162,5, ò.å. âûðîñëî çà 78 ëåò íà 44%.
 Ðîññèè çà ïîñëåäíèå 100 ëåò íàñåëåíèå âûðîñëî â äâà ðàçà. Âìåñòå ñ òåì ïðÿìûå ïîòåðè
íàñåëåíèÿ îò ñîöèàëüíî-èñòîðè÷åñêèõ êàòàêëèçìîâ â XX â. â Ðîññèè (Ãðàæäàíñêàÿ, Ïåðâàÿ è Âòîðàÿ ìèðîâûå âîéíû, ðåïðåññèè
30-40-õ ãîäîâ) ñîñòàâèëè ïî÷òè 65 ìëí. ÷åëîâå÷åñêèõ æèçíåé. Ê íèì íåîáõîäèìî äîáàâèòü
êîñâåííûå ïîòåðè, ñâÿçàííûå ñ ïàäåíèåì ðîæäàåìîñòè â ãîäû ïîòðÿñåíèé, ðåçêèìè âûíóæäåííûìè ñäâèãàìè â ïîëîâîçðàñòíîé ñòðóêòóðå, ïîäðûâîì è îñëàáëåíèåì çäîðîâüÿ íàñåëåíèÿ. Ïî ðàçëè÷íûì îöåíêàì ñóììàðíûå
êîñâåííûå ïîòåðè çà ïåðèîä ïîñëå 1932 ã. ñîñòàâèëè îò 10 ìëí. äî 15 ìëí. ÷åëîâåê.
Îäíàêî, íåñìîòðÿ íà ïîòåðè, íàñåëåíèå
ñòðàíû óâåëè÷èâàëîñü, òîëüêî ñ 1992 ã. íàñåëåíèå Ðîññèè íà÷àëî ñîêðàùàòüñÿ.
Äèíàìèêà ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ Îðåíáóðãñêîé îáëàñòè ïðåäñòàâëåíà â òàáëèöå 1.
Äèíàìèêó îáùåé ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ
îïðåäåëÿåò åãî åñòåñòâåííûé ïðèðîñò (ðàçíèöà ìåæäó ÷èñëîì ðîäèâøèõñÿ è ÷èñëîì óìåðøèõ) è ìèãðàöèîííûé ïðèðîñò (ðàçíèöà ìåæäó ÷èñëîì âúåõàâøèõ â ðåãèîí è ÷èñëîì âûåõàâøèõ èç íåãî). Ìàêñèìóì åñòåñòâåííîãî ïðèðîñòà â ïîñëåäíèå ãîäû ïðèøåëñÿ íà 1951 ã.
(20,9 ÷åëîâåêà íà 1000 íàñåëåíèÿ) è 1959 ã.
(21,4 ÷åëîâåêà íà 1000 íàñåëåíèÿ). Ñ 1993 ã. â
îáëàñòè íàáëþäàåòñÿ åñòåñòâåííàÿ óáûëü íàñåëåíèÿ. Â ðåçóëüòàòå åå îáëàñòü ïîòåðÿëà â
Ëàïàåâ À.Ï.
Íàñåëåíèå ðåãèîíà êàê ôàêòîð åãî ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ
Òàáëèöà 1. Àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëüíîå äåëåíèå è ÷èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ Îðåíáóðãñêîé îáëàñòè
Òåððèòîðèÿ, òûñ. êâ. ì
×èñëî ãîðîäîâ,
èç íèõ:
îáëàñòíîãî ïîä÷èíåíèÿ
ðàéîííîãî ïîä÷èíåíèÿ
×èñëî ðàáî÷èõ ïîñåëêîâ
×èñëî ñåëüñêèõ ðàéîíîâ
×èñëî ïîññîâåòîâ,
ñåëüñîâåòîâ
×èñëî ñåëüñêèõ
íàñåëåííûõ ïóíêòîâ
Ïëîòíîñòü íàñåëåíèÿ,
÷èñëî æèòåëåé íà 1 êâ. ì
Íàñåëåíèå, òûñ. ÷åë.
â òîì ÷èñëå:
ãîðîäñêîå
ñåëüñêîå
Óäåëüíûé âåñ â îáùåé
÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ,
â%
ãîðîäñêîå
ñåëüñêîå
1935 ã. 1941 ã.
…
124,0
5
6
1959 ã. 1970 ã. 1979 ã. 1989 ã. 2002 ã. 2003 ã. 2004 ã. 2005 ã.
124,0
124,0
124,0
124,0
124,0
124,0
124,0
124,0
10
10
12
12
12
12
12
12
1
4
3
50
5
1
13
50
6
4
17
36
8
2
23
34
10
2
23
35
11
1
25
35
12
4
35
12
4
35
12
4
35
12
4
35
715
778
629
519
524
531
606
606
606
606
…
…
3757
2595
2042
1798
1742
1742
1739
1739
…
…
14,0
1738,0
14,8
1831,5
16,5
2050,0
16,9
2088,1
17,3
2170,7
17,5
2179,5
17,5
2179,5
17,4
2176,0
17,3
2162,5
…
…
394,5
1343,5
826,5
1405,0
1087,9
962,1
1258,4
829,7
1406,6
764,1
1260,1
919,4
1257,9
918,1
1248,5
914,0
1240,8
909,6
…
...
22,7
77,3
45,1
54,9
53,1
46,9
60,0
40,0
65,0
35,0
57,8
42,2
57,8
42,2
57,7
42,3
57,7
42,3
1993-2003 ãã. 89,2 òûñ. ÷åëîâåê. Ñàìûé âûñîêèé óðîâåíü åñòåñòâåííîé óáûëè íàáëþäàëñÿ
â îáëàñòè â 2001 ã. – 4,7 ÷åëîâåêà íà 1000 íàñåëåíèÿ.  2003 ã. ÷èñëî óìåðøèõ ïðåâûñèëî
÷èñëî ðîäèâøèõñÿ íà 40,7%. (ñì. òàáë. 2).
Íàèáîëüøèé óðîâåíü ñìåðòíîñòè íàáëþäàëñÿ â 2002-2003 ãã. – 15,0-15,2 íà 1000 íàñåëåíèÿ. Íà ðîñò óðîâíÿ ñìåðòíîñòè îêàçàëè
âëèÿíèå àáñîëþòíîå óâåëè÷åíèå ÷èñëà ñìåðòåé, à òàêæå ïðîöåññ ñòàðåíèÿ íàñåëåíèÿ.
Óâåëè÷èëñÿ óðîâåíü ñìåðòíîñòè ñðåäè òðóäîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ. Ñ íà÷àëà 90-õ ãîäîâ ÷èñëî óìåðøèõ ýòîé âîçðàñòíîé êàòåãîðèè óâåëè÷èëîñü â 1,7 ðàçà. Ïîäàâëÿþùåå
áîëüøèíñòâî óìåðøèõ â òðóäîñïîñîáíîì
âîçðàñòå – ìóæ÷èíû, ñìåðòíîñòü êîòîðûõ â
3,8 ðàçà ïðåâûøàåò æåíñêóþ â ýòîé âîçðàñòíîé êàòåãîðèè.
Óðîâåíü ðîæäàåìîñòè ñ 27,7 ÷åëîâåêà íà
1000 íàñåëåíèÿ â 1960 ã. ñíèçèëñÿ äî 15,6 â
1970 ã. (òîãäà â äåòîðîäíûé âîçðàñò âñòóïèëî ìàëî÷èñëåííîå ïîêîëåíèå æåíùèí âîåííûõ ëåò ðîæäåíèÿ). Íåñêîëüêî ïîâûñèëàñü
ðîæäàåìîñòü â 80-å ãîäû. Óðîâåíü ðîæäàåìîñòè â 1986 ã. ñîñòàâèë 19,6 ðîæäåííûõ íà
1000 íàñåëåíèÿ. Äàëåå îïÿòü íà÷àëñÿ ñïàä, è
â 1999 ã. ðîæäàåìîñòü îêàçàëàñü îñîáåííî
íèçêîé – 9,1 ðîæäåííîãî íà 1000 íàñåëåíèÿ. Â
ïîñëåäíèå ïÿòü ëåò íàìåòèëàñü òåíäåíöèÿ ïî
óâåëè÷åíèþ óðîâíÿ ðîæäàåìîñòè.  2004 ã.
óðîâåíü ðîæäàåìîñòè ñîñòàâèë 10,9 ðîæäåííîãî íà 1000 íàñåëåíèÿ.
Íà ÷èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ Îðåíáóðãñêîé
îáëàñòè âëèÿþò ìèãðàöèîííûå ïðîöåññû, â
îñíîâå êîòîðûõ ëåæàò ýêîíîìè÷åñêèå, ñîöèàëüíûå, ïîëèòè÷åñêèå è äåìîãðàôè÷åñêèå
ôàêòîðû: âîéíà, ñòðîèòåëüñòâî êðóïíûõ ïðîìûøëåííûõ ãèãàíòîâ, îñâîåíèå öåëèííûõ è
çàëåæíûõ çåìåëü, îñâîåíèå êðóïíûõ ìåñòîðîæäåíèé íåôòè è ãàçà, ðàñïàä ÑÑÑÐ, ñòàíîâëåíèå ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé.  1996 ã. â
îáëàñòè ìèãðàöèîííûé ïðèðîñò ñ ðåñïóáëèêàìè áûâøåãî Ñîþçà ñîñòàâèë 6 òûñ. ÷åëîâåê, â 1994 ã. – 26,3 òûñ. ÷åëîâåê. Çà ïåðèîä ñ
1992 ïî 2004 ã. ìèãðàöèîííîé ñëóæáîé ïî
Îðåíáóðãñêîé îáëàñòè ñòàòóñ âûíóæäåííîãî ïåðåñåëåíöà ïðåäñòàâëåí 82,2 òûñ. ÷åëîâåê – ïðåäñòàâèòåëÿì áîëåå 50 íàöèîíàëüíîñòåé. Çà 1996-2004 ã. Îðåíáóðãñêàÿ îáëàñòü
ïðèíÿëà èç ñòðàí ÑÍà è Áàëòèè 213 òûñ. ÷åëîâåê. Ìèãðàöèÿ îêàçàëà ïîçèòèâíîå âëèÿíèå è îãðàäèëà îáëàñòü îò ðåçêîãî ñíèæåíèÿ
÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ.
Çíà÷åíèå äèíàìèêè íàñåëåíèÿ êàê ôàêòîðà ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ðåãèîíà ÷àñòî
íåäîîöåíèâàåòñÿ. «Èñòîðèÿ íå çíàåò íè îäíîãî ïðèìåðà ñòàöèîíàðíîãî íàñåëåíèÿ (ò.å. íàñåëåíèÿ ñ ïîñòîÿííîé ÷èñëåííîñòüþ), êîòîðîå
äîñòèãëî áû îùóòèìîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîãðåññà», – ïèñàë êðóïíåéøèé äåìîãðàô XX â.
ВЕСТНИК ОГУ№6/ИЮНЬ`2006 Том 2
63
Ýêîíîìè÷åñêèå íàóêè
À. Ñîâè. Îí òàêæå îòìå÷àë, ÷òî ñòðóêòóðíàÿ
ïåðåñòðîéêà õîçÿéñòâà â óñëîâèÿõ ðàñòóùåãî
íàñåëåíèÿ ïðîòåêàåò ìåíåå áîëåçíåííî, ÷åì ïðè
åãî ïîñòîÿííîé ÷èñëåííîñòè èëè ñîêðàùåíèè.
Äëÿ õàðàêòåðèñòèêè ïîñåëåí÷åñêîé ñòðóêòóðû èñïîëüçóåòñÿ ðàñïðåäåëåíèå íàñåëåíèÿ
ìåæäó äâóìÿ òèïàìè ïîñåëåíèé – ãîðîäñêèìè è ñåëüñêèìè.  îáûäåííîì ïðåäñòàâëåíèè
ñåëî è äåðåâíÿ – ýòî íåáîëüøèå è óäàëåííûå
ïîñåëåíèÿ, ãäå âñå äðóã äðóãà çíàþò, ðàáîòàþò â ïîëå è æèâóò â îäíîýòàæíûõ äîìàõ áåç
óäîáñòâ. Ïî÷òè òî æå çàëîæåíî â îôèöèàëüíûå êðèòåðèè: ÷òîáû ñòàòü ãîðîäîì, íàñåëåííûé ïóíêò â Ðîññèè äîëæåí èìåòü, êàê ïðàâèëî, íå ìåíåå 12 òûñ. æèòåëåé, áîëåå 80% êîòîðûõ çàíÿòî âíå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà.
Ïî ìåðå ïðèáëèæåíèÿ ê ãîðîäó ñòåïåíü
óðáàíèçèðîâàííîñòè âîçðàñòàåò, ò. å. ïðîèñõîäÿò ñëåäóþùèå èçìåíåíèÿ: 1) óìåíüøàåòñÿ
äîëÿ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ è óâåëè÷èâàåòñÿ
äîëÿ ïðîìûøëåííûõ ôóíêöèé; 2) óâåëè÷èâàåòñÿ ïëîòíîñòü çàñòðîéêè, åå ýòàæíîñòü, îáåñïå÷åííîñòü êîììóíàëüíûìè óäîáñòâàìè (öåíòðàëèçîâàííûìè òåïëî- è âîäîñíàáæåíèåì,
êàíàëèçàöèåé); 3) âîçðàñòàåò ÷èñëî ó÷ðåæäåíèé ñôåðû óñëóã, îíè ñòàíîâÿòñÿ ñïåöèàëèçèðîâàííûìè (â ñåëå ñóùåñòâóåò «ñàìîîáñëóæèâàíèå»); 4) ðàñòåò ðàçíîîáðàçèå ìåñò ïðèëî-
æåíèÿ òðóäà (÷èñëî ïðîôåññèé), ñïåöèàëèçàöèÿ ðàáîòíèêîâ ñòàíîâèòñÿ áîëåå óçêîé; 5)
óñèëèâàåòñÿ ñîöèàëüíàÿ è òåððèòîðèàëüíàÿ
ïîäâèæíîñòü íàñåëåíèÿ, è âîîáùå ìåíÿåòñÿ
îáðàç æèçíè ëþäåé è èõ ñèñòåìà öåííîñòåé.
Òåðìèíîì «óðáàíèçàöèÿ» ÷àñòî îáîçíà÷àþò ïðîñòî ðîñò ãîðîäñêîãî íàñåëåíèÿ, íî
áîëåå òî÷íîé áóäåò òðàêòîâêà ýòîãî òåðìèíà
êàê ïðîöåññà ðàñïðîñòðàíåíèÿ ãîðîäñêîãî
îáðàçà æèçíè. Åùå áîëåå òî÷íî óðáàíèçàöèþ
ìîæíî îïðåäåëèòü êàê ïðîöåññ êîíöåíòðàöèè,
èíòåãðàöèè è èíòåíñèôèêàöèè äåÿòåëüíîñòè.
Äëÿ ñåëüñêîãî îáðàçà æèçíè õàðàêòåðíà
òðàäèöèîííîñòü, ñâÿçü ñ ïðèðîäíûìè ðèòìàìè, ïðåîáëàäàíèå ñîñåäñêîãî è ðîäñòâåííîãî îáùåíèÿ, æåñòêèé âíåøíèé êîíòðîëü çà
âñåé æèçíüþ. Ãîðîäñêîé îáðàç æèçíè îòëè÷àåòñÿ äèíàìè÷íîñòüþ. Ýòî áûñòðîå èçìåíåíèå ôîðì äåÿòåëüíîñòè, â òîì ÷èñëå ñîçäàíèå íîâûõ «îáðàçöîâ» – â ïîâåäåíèè, òåõíîëîãèè, äóõîâíîé êóëüòóðå. Ýòî æåñòêèé, íåïðèðîäíûé è áîëåå èíòåíñèâíûé ðèòì, äåïåðñîíèôèöèðîâàííîå îáùåíèå. Ýòî êðàéíå
ñëàáûé âíåøíèé êîíòðîëü çà ïîâåäåíèåì è
íåîáõîäèìîñòü âíóòðåííåãî êîíòðîëÿ.
 Îðåíáóðãñêîé îáëàñòè â ãîðîäàõ ïðîæèâàåò 57,7% âñåãî íàñåëåíèÿ (â Ðîññèè 73%), ò. å.
íà 15,3% íèæå ñðåäíåðîññèéñêîãî óðîâíÿ. Íàè-
Òàáëèöà 2. Ðîäèâøèåñÿ, óìåðøèå è åñòåñòâåííûé ïðèðîñò íàñåëåíèÿ â Îðåíáóðãñêîé îáëàñòè
Âñåãî, ÷åëîâåê
Ãîäû
1940
1950
1960
1970
1980
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
64
íà 1000 íàñåëåíèÿ
Íà
ðîäèâøèåñÿ
óìåðøèõ
óìåðøèå
åñòåñòâåííûé
ïðèðîñò, óáûëü (-)
ðîäèâøèåñÿ
óìåðøèõ
óìåðøèå
åñòåñòâåííûé
ïðèðîñò, óáûëü
(-)
62514
44073
52350
32045
36909
33311
30177
27494
24148
24458
22833
21449
20890
21951
20154
21475
21861
23500
23442
23583
35200
14726
13550
16259
20511
20933
22469
24120
28383
31244
30033
28570
28210
28439
30368
31755
32293
33031
32991
32321
27317
29347
38800
15786
16398
12378
7708
3374
-4235
-6786
-7200
-7121
-7320
-6488
-10214
-10280
-10432
-9531
-9549
-8738
36,6
27,0
27,7
15,6
17,5
15,4
13,9
12,6
11,0
11,0
10,3
9,6
9,4
9,8
9,1
9,7
9,9
10,7
10,8
10,9
20,6
9,0
7,2
7,9
9,7
9,7
10,3
11,1
12,9
14,1
13,5
12,8
12,7
12,8
13,6
14,3
14,6
15,0
15,2
15,0
16,0
18,0
20,5
7,7
7,8
50,7
3,6
1,5
-1,9
-3,1
-3,2
-3,3
-3,3
-3,0
-4,5
-4,6
-4,7
-4,3
-4,4
-4,1
ВЕСТНИК ОГУ№6/ИЮНЬ`2006 Том 2
Ëàïàåâ À.Ï.
Íàñåëåíèå ðåãèîíà êàê ôàêòîð åãî ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ
áîëåå óðáàíèçèðîâàííûìè ÿâëÿþòñÿ çàïàäíûå
ðàéîíû îáëàñòè (ãîðîäà Îðåíáóðã, Ñîðî÷èíñê,
Áóçóëóê, Áóãóðóñëàí, Àáäóëèíî), â âîñòî÷íîé
÷àñòè ýòî ðàéîíû, ðàñïîëîæåííûå îêîëî æåëåçíîäîðîæíîé ìàãèñòðàëè (ãîðîäà Ìåäíîãîðñê, Íîâîòðîèöê, Îðñê, Ãàé, Êóâàíäûê,
Ñîëü-Èëåöê, ßñíûé). Â îáëàñòè ðàñïîëîæåíû
ïîñåëêè ãîðîäñêîãî òèïà: Àäàìîâêà, Àêáóëàê,
Äîìáàðîâêà, Íîâîîðñê, Íîâîñåðãèåâêà, Ïåðâîìàéñêèé, Ïåðåâîëîöêèé, Ñàðàêòàø, Ñâåòëûé, Òþëüãàí. Ýòî ïîñåëåíèÿ ïðè ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèÿõ èëè ðàéöåíòðû, âûðîñøèå
èç êðóïíûõ ñåë è â îñíîâíîì ñîõðàíÿþùèå
ñâîé ïðåæíèé îáëèê è õàðàêòåðíûé äëÿ ñåëüñêîé ìåñòíîñòè îáðàç æèçíè íàñåëåíèÿ.
Äëÿ õàðàêòåðèñòèêè íàñåëåíèÿ áîëüøîå
çíà÷åíèå èìååò ïîëîâàÿ ñòðóêòóðà íàñåëåíèÿ
(òàáëèöà 3).
Íåçíà÷èòåëüíûå ñäâèãè â ïîëîâîé ñòðóêòóðå íå âûçûâàþò ñïåöèôè÷åñêèõ äåìîãðàôè÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ ïðîáëåì, êîòîðûå îáû÷íî âîçíèêàþò ïðè íàðóøåíèè áàëàíñà ïîëîâ
â ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèÿõ, ïîäîáíî âîéíå. Â
Ðîññèè â 1897 ã. äîëÿ ìóæ÷èí è æåíùèí ñîñòàâèëà ñîîòâåòñòâåííî 49 è 51% íàñåëåíèÿ,
÷òî ñîîòâåòñòâóåò äåìîãðàôè÷åñêîé íîðìå. Â
1926 ã. áàëàíñ êà÷íóëñÿ â ïîëüçó æåíùèí –
47 è 53%. Åùå áîëåå íåáëàãîïðèÿòíàÿ ñòðóêòóðà âîçíèêëà ïîñëå Âòîðîé ìèðîâîé âîéíû.
 íàñòîÿùåå âðåìÿ áàëàíñ ñòàáèëèçèðîâàëñÿ
íà ñîîòíîøåíèè 47 è 53%. Íà 1 ÿíâàðÿ 2004 ã.
â Ðîññèè ÷èñëî æåíùèí ñîñòàâëÿåò 77 ìëí.
144 òûñ. ïðîòèâ 67 ìëí. 23 òûñ. ìóæ÷èí.
 Îðåíáóðãñêîé îáëàñòè â 1960 ã. ñîîòíîøåíèå ìóæ÷èí è æåíùèí íàáëþäàëîñü íà óðîâíå – 47 è 53%.  2004 ã. â Îðåíáóðæüå ÷èñëî
ìóæ÷èí ñîñòàâèëî 1005,2 òûñ. ïðîòèâ 1145 òûñ.
æåíùèí. Ïðîöåíòíîå ñîîòíîøåíèå ìåæäó ïîëàìè íå èçìåíèëîñü. Îñîáåííîñòüþ ñòðóêòóðû
ïîëîâ â Îðåíáóðæüå ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî ÷èñëî
æåíùèí ñòàðøå òðóäîñïîñîáíîãî âîçðàñòà
ïðåâûøàåò ÷èñëî ìóæ÷èí, à â êàòåãîðèÿõ ìîëîæå òðóäîñïîñîáíîãî âîçðàñòà ÷èñëî ìóæ÷èí
ïðåâûøàåò ÷èñëî æåíùèí íà 27,3 òûñ. Íàðóøåíèå ñîîòâåòñòâèé ìåæäó ïîëàìè ñêàçûâàåòñÿ íà ïîêàçàòåëÿõ áðà÷íîñòè è, ñëåäîâàòåëüíî,
íà ïîêàçàòåëÿõ ðîæäàåìîñòè, èñêàæàÿ òåì ñàìûì äåìîãðàôè÷åñêóþ ñòðóêòóðó îáùåñòâà.
Ñëåäñòâèåì ýòîãî ÿâëÿåòñÿ è èñêàæåíèå ñòðóêòóðû ðàáî÷åé ñèëû.
Ãîâîðÿ î äèíàìèêå âîçðàñòíîé ñòðóêòóðû íàñåëåíèÿ îáëàñòè, íåîáõîäèìî îòìåòèòü,
÷òî íà ðóáåæå XIX è XX ââ., êîãäà áûëè ðàñïðîñòðàíåíû è ïîëüçîâàëèñü îáùåñòâåííûì
óâàæåíèåì ìíîãîäåòíûå ñåìüè, óðîâåíü ðîæäàåìîñòè çíà÷èòåëüíî ïåðåêðûâàë ïîêàçàòåëü
ñìåðòíîñòè. Âñëåäñòâèå ýòîãî â âîçðàñòíîé
ñòðóêòóðå ïðåîáëàäàëè äåòè è ìîëîäåæü.
 ñâÿçè ñ ìåäèöèíñêîé ðåâîëþöèåé, êîòîðàÿ ïðîèçîøëà â êîíöå 20-õ ãîäîâ, ïðè
âûñîêîé ðîæäàåìîñòè ïðîèñõîäèò ðåçêîå
ñîêðàùåíèå äåòñêîé ñìåðòíîñòè. Ãðóïïû
íàñåëåíèÿ äåòñêèõ è ìîëîäûõ âîçðàñòîâ íà÷èíàþò ðåçêî ïðåîáëàäàòü. Ïðîèñõîäèò
«îìîëîæåíèå» íàñåëåíèÿ. Ñìåðòíîñòü (êàê
äåòñêàÿ, òàê è îáùàÿ) ïðîäîëæàåò ñîêðàùàòüñÿ, íî ðîæäàåìîñòü ïàäàåò â åùå áîëüøåé ñòåïåíè. Âîçíèêàåò ïðîáëåìà îáùåãî
ñòàðåíèÿ íàñåëåíèÿ. Â Ðîññèè ýòîò ïðîöåññ
íà÷àëñÿ â 70-õ ãîäàõ, êîãäà äîëÿ æèòåëåé
ñòðàíû â âîçðàñòå 65 ëåò è ñòàðøå äîñòèãëà
7,8%. (Ïî êëàññèôèêàöèè, ïðèíÿòîé ÎÎÍ,
íàñåëåíèå ñòðàíû îòíîñÿò ê êàòåãîðèè «ñòàðîå», åñëè äîëÿ óêàçàííîé âîçðàñòíîé ãðóïïû â îáùåé ÷èñëåííîñòè íà÷èíàåò ïðåâûøàòü 7%).  1999 ã. ýòà äîëÿ ïåðåâàëèëà óæå
çà 12,6%. Ýòîò ïðîöåññ èìååò ãëîáàëüíûé
õàðàêòåð.
Âîçðàñòíàÿ ñòðóêòóðà íàñåëåíèÿ Îðåíáóðãñêîé îáëàñòè ïðåäñòàâëåíà â òàáëèöå 4.
Äîëÿ íàñåëåíèÿ ñòàðøå 65 ëåò â îáëàñòè ñîñòàâëÿåò 13%. Îò âîçðàñòà ëþäåé çàâèñèò èõ ãîòîâíîñòü âîñïðèíèìàòü ðàçíîîáðàçíûå íîâîââåäåíèÿ: â ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèÿõ, ïðîèçâîäñòâåííûõ òåõíîëîãèÿõ, â áûòó, äîñóãå è ò. ä.
Ìîëîäåæü – ëó÷øàÿ ñðåäà äëÿ íîâàöèé. Ëþäè
ñòàðøèõ âîçðàñòîâ áîëåå êîíñåðâàòèâíû è ïðèâåðæåíû ïðèâû÷íûì ôîðìàì çàíÿòîñòè è
óäîâëåòâîðåíèÿ ïîòðåáíîñòåé.
Íåãàòèâíûå ïîñëåäñòâèÿ ñòàðåíèÿ íàñåëåíèÿ õàðàêòåðèçóþòñÿ ïîêàçàòåëåì «äåìîãðàôè÷åñêàÿ íàãðóçêà». Îí ðàññ÷èòûâàåòñÿ êàê
îòíîøåíèå ÷èñëà ïîæèëûõ ëþäåé ê ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ â òðóäîñïîñîáíîì âîçðàñòå.
×åì çíà÷èòåëüíåå ýòà íàãðóçêà, òåì ñ áîëüøèìè òðóäíîñòÿìè ñòàëêèâàþòñÿ ìåñòíûå îðãàíû âëàñòè â ñâîèõ îáÿçàòåëüñòâàõ – îáåñïå÷èòü
íåòðóäîñïîñîáíûì ÷ëåíàì îáùåñòâà õîòÿ áû
ïðîæèòî÷íûé ìèíèìóì.  1999 ã. âïåðâûå ïî
Ðîññèè â öåëîì ÷èñëåííîñòü ëþäåé ïåíñèîíВЕСТНИК ОГУ№6/ИЮНЬ`2006 Том 2
65
Ýêîíîìè÷åñêèå íàóêè
íîãî âîçðàñòà (íà 110 òûñ. ÷åëîâåê, èëè 0,4%)
ïðåâûñèëà ÷èñëåííîñòü äåòåé è ïîäðîñòêîâ
(â âîçðàñòå äî 16 ëåò). Â Îðåíáóðãñêîé îáëàñòè ýòîò ïîêàçàòåëü â 2002 ã. íàõîäèëñÿ â
íîðìå: íà 434 òûñ. íàñåëåíèÿ â âîçðàñòå äî
16 ëåò ïðèõîäèëîñü 422,9 òûñ. íàñåëåíèÿ â
ïåíñèîííîì âîçðàñòå, äîëÿ ëèö ïåíñèîííîãî âîçðàñòà ñîñòàâèëà 19,4%, ÷òî âûøå ðîññèéñêîãî ïîêàçàòåëÿ (17,1%).  ñâÿçè ñ ïîñòàðåíèåì íàñåëåíèÿ â îáùåñòâå âñòàþò äâå ïðîáëåìû. Ïåðâàÿ – ðîñò ïðîèçâîäèòåëüíîñòè
òðóäà ñ òåìïîì, êîòîðûé ïðåâûøàë áû òåìïû ïðèðîñòà ÷èñëåííîñòè íåïðîèçâîäèòåëüíîãî íàñåëåíèÿ (ñþäà âõîäÿò íå òîëüêî ïåíñèîíåðû, íî è òå, êîòîðûõ, çàáîòÿñü î áóäóùåì, íàäî êîðìèòü: ñîëäàòû, ìèëèöèîíåðû,
ñòóäåíòû, øêîëüíèêè, ìàëûå äåòè, à òàêæå
òå, êîãî îáùåñòâî îáÿçàíî êîðìèòü: áîëüíûå,
èíâàëèäû, çàêëþ÷åííûå è ïð.). Âòîðàÿ – ñîçäàíèå óñëîâèé äëÿ ïîñèëüíîãî ó÷àñòèÿ ÷àñòè÷íî òðóäîñïîñîáíûõ â îáùåñòâåííîé æèçíè è ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè.
Ñðåäè ôàêòîðîâ, âëèÿâøèõ íà óðîâåíü
ðîæäàåìîñòè, âàæíåéøèì ÿâëÿåòñÿ óðîâåíü
áðà÷íîñòè, êîòîðûé ïðåäñòàâëåí â òàáëèöå
5.  2002 ã. óðîâåíü áðà÷íîñòè íàñåëåíèÿ ñíèçèëñÿ, íàáëþäàåòñÿ ðîñò ðàçâîäîâ ê ÷èñëó
ëèö, íèêîãäà íå ñîñòîÿâøèõ â áðàêå.
Îïðåäåëåííîå âîçäåéñòâèå íà óðîâåíü
ðîæäàåìîñòè îêàçàëà óðáàíèçàöèÿ. Ïðè÷èíû
íèçêîé ðîæäàåìîñòè â ãîðîäå çàëîæåíû, âèäèìî, â ñàìîì îáðàçå ãîðîäñêîé æèçíè. Çà-
Òàáëèöà 3. Ðàñïðåäåëåíèå ÷èñëåííîñòè ìóæ÷èí è æåíùèí ïî âîçðàñòíûì ãðóïïàì íà 1 ÿíâàðÿ 2005 ã.
Âñå íàñåëåíèå
â òîì ÷èñëå
â âîçðàñòå, ëåò;
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70 è áîëåå
Èç îáùåé ÷èñëåííîñòè
íàñåëåíèÿ â âîçðàñòå:
ìîëîæå òðóäîñïîñîáíîãî
òðóäîñïîñîáíîì
ñòàðøå òðóäîñïîñîáíîãî
Âñå íàñåëåíèå
ìóæ÷èíû
æåíùèíû
1005244
1145163
Ãîðîäñêîå íàñåëåíèå
ìóæ÷èíû
æåíùèíû
567508
673287
Ñåëüñêîå íàñåëåíèå
ìóæ÷èíû
æåíùèíû
437736
471876
56423
53145
72988
99853
91895
79950
72738
69458
88306
84628
67961
45921
29374
44767
47867
53814
50847
69175
97507
89873
80540
75181
72966
93894
93451
78600
56776
43664
71728
117147
31238
27425
36549
54567
57107
50412
43781
38087
47659
47426
39807
27537
16221
23719
25973
29701
26222
35057
56026
62719
51578
45416
40981
54144
56455
48834
35630
24778
40336
65413
25185
25720
36439
45286
34788
29538
58957
31371
40647
37202
28154
18384
13153
21048
21864
24113
24625
34118
41481
27154
28962
29765
31985
39750
36996
29769
21146
18886
31392
51734
201264
682002
121978
191672
664176
289315
104691
396904
65913
100081
407049
166157
96573
285398
56065
91591
257127
123158
Òàáëèöà 4. Âîçðàñòíàÿ ñòðóêòóðà íàñåëåíèÿ
 òîì ÷èñëå â âîçðàñòå
Óäåëüíûé âåñ â îáùåé ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ
ìîëîæå
òðóäîñïîñîáíîì
ñòàðøå
ìîëîæå
òðóäîñïîñîáíîì
ñòàðøå
Âñå
òðóäîñïîñîáíîãî
(ìóæ÷èíû
òðóäîñïîñîáíîãî òðóäîñïîñîáíîãî
(ìóæ÷èíû
òðóäîñïîñîáíîãî
íàñåëåíèå, (ìóæ÷èíû è
16-59 ëåò,
(ìóæ÷èíû
(ìóæ÷èíû è
16-59 ëåò,
(ìóæ÷èíû
òûñ. ÷åë.
æåíùèíû
æåíùèíû
60 ëåò è áîëåå,
æåíùèíû
æåíùèíû
60 ëåò è áîëåå,
äî 16 ëåò)
16-54 ëåò)
æåíùèíû
äî 16 ëåò)
16-54 ëåò)
æåíùèíû
55 ëåò è áîëåå)
55 ëåò è áîëåå)
1939 1674,5
715,0
835,6
123,9
42,7
49,9
7,4
1959 1831,5
590,2
1025,6
215,7
32,2
56,0
11,8
1970 2050,0
676,0
1079,6
292,1
33,0
52,7
14,2
1979 2088,1
542,1
1236,2
309,4
26,0
59,2
14,8
1989 2170,7
579,5
1217,4
373,8
26,7
56,1
17,2
2002 2179,5
434,0
1320,4
422,9
19,9
60,6
19,4
66
ВЕСТНИК ОГУ№6/ИЮНЬ`2006 Том 2
Ëàïàåâ À.Ï.
Íàñåëåíèå ðåãèîíà êàê ôàêòîð åãî ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ
Òàáëèöà 5. Áðàêè è ðàçâîäû
Ãîäû
Áðàêè
Ðàçâîäû
1940
1950
1960
1970
1980
1990
1995
2000
2001
2002
2003
2004
8242
20217
23853
19779
24263
20201
16797
14825
16044
15791
16204
15027
1258
420
2417
4558
7907
7066
9012
9487
13817
15589
12912
9224
òåì îãðàíè÷åíèå ÷èñëà äåòåé â ñåìüå ñòàëî
ðàñïðîñòðàíÿòüñÿ è íà ñåëüñêóþ ìåñòíîñòü.
Íî ãëàâíîé ïðè÷èíîé, îáóñëîâèâøåé ñíèæåíèå ðîæäàåìîñòè, ñòàëî ìàññîâîå âîâëå÷åíèå æåíùèí â ýêîíîìè÷åñêóþ è îáùåñòâåííóþ
äåÿòåëüíîñòü, èçìåíåíèå âçãëÿäîâ æåíùèí íà
ñåìüþ, íà èõ ñîáñòâåííóþ ðîëü â ñåìüå è íà
íåîáõîäèìîå êîëè÷åñòâî äåòåé â ñåìüå.
Âàæíåéøèì îãðàíè÷èâàþùèì ôàêòîðîì
ÿâëÿåòñÿ æèëèùíûé. Â ðàìêàõ îòäåëüíîé ñåìüè óëó÷øåíèå æèëèùíûõ óñëîâèé ìîæåò
ñåðüåçíî ñïîñîáñòâîâàòü ðîæäåíèþ áîëüøåãî ÷èñëà äåòåé.
Íà óðîâåíü ðîæäàåìîñòè îêàçûâàåò âëèÿíèå è óðîâåíü äîõîäîâ ñåìüè.
 ïîâûøåííûõ ïîêàçàòåëÿõ ñìåðòíîñòè
â íà÷àëå XX â. íàøëè îòðàæåíèå õàðàêòåðíûå äëÿ áîëüøèíñòâà íàñåëåíèÿ íåäîñòàòî÷íîå è íåðàöèîíàëüíîå ïèòàíèå, ïëîõèå æèëèùíûå óñëîâèÿ, èçíóðèòåëüíûé òðóä, íåäîñòàòî÷íîå ðàçâèòèå ìåäèöèíñêîãî îáñëóæèâàíèÿ. Åñòåñòâåííûé õîä äåìîãðàôè÷åñêîãî
ðàçâèòèÿ íàðóøèëà âîéíà è ðåâîëþöèÿ. Ñíèæåíèå ñìåðòíîñòè ïîñëå Âòîðîé ìèðîâîé âîéíû îáúÿñíÿåòñÿ ðàñïðîñòðàíåíèåì àíòèáèîòèêîâ è ðàçâèòèåì ìåäèöèíû. Ïîñëå 1953 ã.
íà äàííîì ïîêàçàòåëå ñêàçàëîñü ïðåêðàùåíèå ðåïðåññèé è ïðîâåäåíèå ñîöèàëüíûõ ïðåîáðàçîâàíèé (ðåàëèçàöèÿ ïðîãðàììû æèëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà). Â ïåðèîä ìåæäó
1965 è 1985 ãã. â óðîâíå ñìåðòíîñòè ïðîèçîøëè íåãàòèâíûå èçìåíåíèÿ, ÷òî äåìîãðàôû
ñâÿçûâàþò ñ óõóäøåíèåì ýêîëîãè÷åñêîé ñèòóàöèè. Ïîñëå 1985 ã. ñíèæåíèå óðîâíÿ ñìåðòíîñòè ñâÿçûâàþò ñ ïðîâåäåíèåì àíòèàëêîãîëüíîé êàìïàíèè.  1990-õ ãîäàõ íàáëþäàë-
Íà 1000 íàñåëåíèÿ
áðàêîâ
ðàçâîäîâ
4,8
12,4
12,6
9,6
11,5
9,4
7,5
6,7
7,3
7,2
7,5
7,0
0,7
0,3
1,3
2,2
3,7
3,3
4,0
4,3
6,3
7,1
6,0
4,3
ñÿ èíòåíñèâíûé ðîñò ñìåðòíîñòè, êîòîðûé
ñâÿçàí ñ ñèñòåìíûì êðèçèñîì, ðàçðóøèâøèì
ñîöèàëüíóþ èíôðàñòðóêòóðó. Â ïîñëåäíèå
ãîäû ðîñò ñìåðòíîñòè çàòðàãèâàë íå ñòîëüêî
ïîæèëûõ ëþäåé, ñêîëüêî òðóäîñïîñîáíîå íàñåëåíèå, îñîáåííî ìóæñêîãî ïîëà.
Âîçìîæíî, ÷òî ñïàä ïðîèçâîäñòâà ðåçêî
óìåíüøèë âðåäíûå ïðîìûøëåííûå âûáðîñû,
íî âîçäåéñòâèå ðàíåå íàêîïëåííûõ íåãàòèâíûõ èçìåíåíèé â ýêîëîãè÷åñêîé ñôåðå, âêëþ÷àÿ ïîñëåäñòâèÿ èñïûòàíèÿ àòîìíîé áîìáû
â Òîöêîì â 1954 ã., ñîõðàíÿåòñÿ.
Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå ðåôîðìû â
öåëîì íîñÿò ïðîãðåññèâíûé õàðàêòåð, íî îñóùåñòâëÿþòñÿ áåç íåîáõîäèìûõ ñîöèàëüíûõ
àìîðòèçàòîðîâ è ïðåäâàðèòåëüíîé îöåíêè èõ
ñîöèàëüíûõ ïîñëåäñòâèé. Ðå÷ü èäåò íå òîëüêî î âñòðàèâàíèè â íîâûå ýêîíîìè÷åñêèå
îòíîøåíèÿ, íî è î ñàìîì ñîñòîÿíèè íàñåëåíèÿ – ñîöèàëüíîì, ïñèõè÷åñêîì, ôèçè÷åñêîì
è äàæå áèîëîãè÷åñêîì.
Êàê ñëåäñòâèå ýêîíîìè÷åñêèõ ðåôîðì
âîçíèêëè îñòðåéøèå ñîöèàëüíûå ïðîáëåìû:
ïàäåíèå îïëàòû òðóäà, óñèëåíèå áåäíîñòè,
ðàñøèðåíèå «ñîöèàëüíîãî äíà», òðóäíîñòè
àäàïòàöèè ê ðûíêó, ïîëÿðèçàöèÿ äîõîäîâ,
áåçðàáîòèöà, îñëàáëåíèå çäîðîâüÿ, ñíèæåíèå
ïîòðåáëåíèÿ êà÷åñòâåííûõ ïðîäóêòîâ, ìÿñà,
ìîëîêà.
Ñêëàäûâàâøèåñÿ òåíäåíöèè ñìåðòíîñòè
õàðàêòåðèçóþòñÿ ñëåäóþùèìè îñîáåííîñòÿìè:
1) ÷åòêî îáîçíà÷èëñÿ ôåíîìåí ñâåðõñìåðòíîñòè ìóæ÷èí, î ÷åì ñâèäåòåëüñòâóåò äèíàìèêà ïîêàçàòåëÿ îæèäàåìîé ïðîäîëæèòåëüíîñòè ïðåäñòîÿùåé æèçíè ïðè ðîæäåíèè. Â
1990 ã. ó ìóæ÷èí ýòîò ïîêàçàòåëü ñîñòàâëÿåò
ВЕСТНИК ОГУ№6/ИЮНЬ`2006 Том 2
67
Ýêîíîìè÷åñêèå íàóêè
65,3 ãîäà, à â 2002 ã. – ëèøü 58 ëåò (ò. å. íèæå
âîçðàñòà âûõîäà íà ïåíñèþ);
2) îòìå÷àëèñü áîëåå âûñîêèå òåìïû ðîñòà ñìåðòíîñòè â òðóäîñïîñîáíîì âîçðàñòå;
3) óâåëè÷åíèå ñìåðòíîñòè ïðîèñõîäèëî
ôàêòè÷åñêè ïî âñåì îñíîâíûì ïðè÷èíàì, íî
áîëåå âñåãî îò áîëåçíåé ñèñòåìû êðîâîîáðàùåíèÿ, íîâîîáðàçîâàíèé, à òàêæå îò íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ, ãäå âûäåëÿåòñÿ îòðàâëåíèå àëêîãîëåì.
Íåáëàãîïîëó÷íîé ÿâëÿåòñÿ ñèòóàöèÿ â
ñôåðå çäîðîâüÿ íàñåëåíèÿ, à âåäü èìåííî
çäîðîâüå ëþäåé ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç ãëàâíûõ
èíäèêàòîðîâ ñîñòîÿíèÿ îáùåñòâà, êà÷åñòâà
æèçíè. Â ñòðóêòóðå çàáîëåâàåìîñòè ïåðâîå
ìåñòî çàíèìàþò áîëåçíè îðãàíîâ äûõàíèÿ,
âòîðîå – áîëåçíè ìî÷åïîëîâîé ñèñòåìû, òðåòüå – áîëåçíè êîæè. Íàèáîëåå âûñîêèå òåìïû ðîñòà çàáîëåâàåìîñòè îòíîñÿòñÿ ê íîçîëîãè÷åñêèì ôîðìàì ñîöèàëüíîé ýòèîëîãèè:
òóáåðêóëåç, ãåïàòèò, ÂÈ× (ÑÏÈÄ). Îðåíáóðãñêàÿ îáëàñòü çàíèìàåò òðåòüå ìåñòî â
Ðîññèè ïî çàáîëåâàåìîñòè ÑÏÈÄîì.
Íå ñïîñîáñòâóåò çäîðîâüþ íàñåëåíèÿ è
ýêîëîãè÷åñêàÿ ñèòóàöèÿ.  Ðîññèè òðè ÷åòâåðòè íàñåëåíèÿ ïðîæèâàþò â îòðàâëåííîé
ñðåäå îáèòàíèÿ. Â Îðåíáóðãñêîé îáëàñòè
íàèáîëåå íåáëàãîïðèÿòíûìè â ýêîëîãè÷åñêîì îòíîøåíèè ÿâëÿþòñÿ ãîðîäà Îðåíáóðã,
Ìåäíîãîðñê, Íîâîòðîèöê è Îðñê, â êîòîðûõ
ïðîæèâàåò 940 òûñ. ÷åëîâåê, ò. å. 44% íàñåëåíèÿ, åñëè ó÷åñòü ðàäèîàêòèâíîå çàãðÿçíåíèå
Òîöêîãî, Ñîðî÷èíñêîãî, Êðàñíîãâàðäåéñêîãî, Àëåêñàíäðîâñêîãî è äðóãèõ ðàéîíîâ â
ðåçóëüòàòå àòîìíîãî âçðûâà â Òîöêîì â
1954 ã., òî óðîâåíü ýêîëîãè÷åñêîãî íåáëàãîïîëó÷èÿ îêàæåòñÿ åùå âûøå.
Íàèáîëüøóþ òðåâîãó âûçûâàåò ðîñò çàáîëåâàåìîñòè ñðåäè ëèö ìîëîäîãî âîçðàñòà. Ïðîáëåìû çäîðîâüÿ ïåðåìåñòèëèñü èç ñòàðîñòè â äåòñòâî. Ðàñòåò ÷èñëî äåòåé, ðîäèâøèõñÿ óæå áîëüíûìè èëè çàáîëåâøèõ.
×èñëåííîñòü äåòåé-èíâàëèäîâ çà ïåðèîä
1995-2003 ãã. óâåëè÷èëàñü áîëåå ÷åì â äâà
ðàçà. Âñå ýòî ãîâîðèò î òîì, ÷òî çäîðîâüå
îðåíáóðæöåâ èìååò òåíäåíöèþ ê óõóäøåíèþ
îò ïîêîëåíèÿ ê ïîêîëåíèþ. Äåòè îáëàäàþò
ìåíüøèì ïîòåíöèàëîì çäîðîâüÿ, ÷åì èõ ðîäèòåëè, à èõ äåòè – åùå ìåíüøèì, ÷òî ÿâëÿåòñÿ íåáëàãîïðèÿòíîì ôàêòîðîì, òàê êàê
68
ВЕСТНИК ОГУ№6/ИЮНЬ`2006 Том 2
ïðåäñòàâëÿåò ñåðüåçíóþ óãðîçó äëÿ ãåíîôîíäà. Ñîñòîÿíèå «èçíîñà» è «óñòàëîñòè» íàñåëåíèÿ, êàê îòìå÷àþò äåìîãðàôû, ïðèâîäèò
ê òîìó, ÷òî ïîêîëåíèå äåòåé íè â êîëè÷åñòâåííîì, íè â êà÷åñòâåííîì îòíîøåíèè íå
âîñïðîèçâîäèò ïîêîëåíèå ðîäèòåëåé. Îñëàáëåíèå ÷åëîâå÷åñêîãî ïîòåíöèàëà ñðàâíèìî ñ
ïðîöåññîì èñòîùåíèÿ ïðèðîäû ïðè îòñóòñòâèè óñëîâèé åå âîññòàíîâëåíèÿ.
Çäîðîâüå íàñåëåíèÿ â áîëüøîé ñòåïåíè
çàâèñèò îò óðîâíÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ
íà ñèñòåìó çäðàâîîõðàíåíèÿ. Â íàñòîÿùåå
âðåìÿ ñèòóàöèÿ â îáëàñòè çäðàâîîõðàíåíèÿ
õàðàêòåðèçóåòñÿ ôàêòè÷åñêèì îòñóòñòâèåì
ãàðàíòèé ãîñóäàðñòâà ïî îêàçàíèþ áåñïëàòíîé ìåäèöèíñêîé ïîìîùè, íåäîñòóïíîñòüþ
çíà÷èòåëüíîé ÷àñòè íàñåëåíèÿ ïîìîùè êâàëèôèöèðîâàííûõ ñïåöèàëèñòîâ.
Äîëÿ ëè÷íûõ ðàñõîäîâ íàñåëåíèÿ â ñîâîêóïíîì îáúåìå çàòðàò íà çäðàâîîõðàíåíèå â
íàøåé ñòðàíå äîñòèãëà 50-56%. Â ðàçâèòûõ
ñòðàíàõ îíà íå âûøå 24%, â ðàçâèâàþùèõñÿ
ñòðàíàõ ñ âûñîêèì äîõîäîì îíà ñîñòàâëÿåò
33%, â ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàíàõ ñî ñðåäíèì
óðîâíåì äîõîäî⠖ 43, â ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàíàõ ñ íèçêèì äîõîäîì – 53%.  ñâÿçè ñ âûñîêèìè öåíàìè îêîëî 20% íàñåëåíèÿ Ðîññèè âûíóæäåíû îòêàçûâàòüñÿ îò ìåäèöèíñêèõ óñëóã.
Ïî ðàñ÷åòàì Ãîñêîìñòàòà ÷èñëåííîñòü
ðîññèéñêîãî íàñåëåíèÿ áóäåò ñîêðàùàòüñÿ è
ê 2016 ã. ñîñòàâèò 134,4 ìëí. ÷åëîâåê. Ïîëîæèòåëüíîå ñàëüäî ìèãðàöèè èç ñòðàí ÑÍÃ
áóäåò èìåòü òåíäåíöèþ ê óìåíüøåíèþ.
Àíàëèçèðóÿ äèíàìèêó îáùåé ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ, åãî ñòðóêòóðó è êà÷åñòâåííûå
õàðàêòåðèñòèêè, ñïåöèàëèñòû îáû÷íî ïûòàþòñÿ îòâåòèòü íà âîïðîñ: äîñòàòî÷íà ëè ÷èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ Ðîññèè äëÿ åå ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà è êàêîé ýòà ÷èñëåííîñòü äîëæíà áûòü â áóäóùåì, êàêîâ åå äåìîãðàôè÷åñêèé îïòèìóì.  íàó÷íîé ëèòåðàòóðå âñòðå÷àåòñÿ öèôðà 350-400 ìëí. ÷åëîâåê, êîòîðàÿ
âûäàåòñÿ çà äåìîãðàôè÷åñêèé îïòèìóì Ðîññèè. Ïðåäïîëàãàåòñÿ, ÷òî íàëè÷èå òàêîãî
óðîâíÿ íàñåëåíèÿ ïîçâîëèò íàøåé ñòðàíå
ïðèêðûòü ñâîè îêðàèíû îò âíåøíåãî äåìîãðàôè÷åñêîãî äàâëåíèÿ, à ïðè ñîõðàíåíèè
ïðåæíåãî óðîâíÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà
ñîçäàòü ÂÂÏ, ñðàâíèìûé ñ ÂÂÏ ÑØÀ è Åâðîïåéñêîãî ñîþçà.
Ëàïàåâ À.Ï.
Íàñåëåíèå ðåãèîíà êàê ôàêòîð åãî ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ
Åñëè ðàññ÷èòûâàòü äåìîãðàôè÷åñêèé îïòèìóì äëÿ Îðåíáóðãñêîé îáëàñòè ñ ó÷åòîì
ïðåäëàãàåìîãî äëÿ Ðîññèè, òî îí, âèäèìî,
äîëæåí áûòü ðàâåí 3 ìëí. ÷åëîâåê, ò. å. íàñåëåíèå äîëæíî óâåëè÷èòüñÿ íà 1 ìëí. ÷åëîâåê.
Íî ïðàêòè÷åñêè ðåàëèçîâàòü ýòè èäåè êàê äëÿ
Ðîññèè, òàê è äëÿ Îðåíáóðãñêîé îáëàñòè íåâîçìîæíî. Äàæå åñëè â ñòðàíå è â íàøåé îáëàñòè óëó÷øèòñÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêàÿ
ñèòóàöèÿ, âûñîêîãî óðîâíÿ ðîæäàåìîñòè
îæèäàòü íå ñëåäóåò, ïîñêîëüêó ðåïðîäóêòèâíûé ñòåðåîòèï, ñîðèåíòèðîâàííûé íà ðîæäåíèå îäíîãî (ðåæå äâóõ) äåòåé, óêîðåíèëñÿ
â ñîçíàíèè íàñåëåíèÿ.
Èç âñåãî ñêàçàííîãî íàïðàøèâàåòñÿ
âûâîä: äåìîãðàôè÷åñêàÿ ñèòóàöèÿ â Îðåíáóðæüå, êàê è âî âñåé Ðîññèè, íåáëàãîïîëó÷íà, íî îò÷àèâàòüñÿ íåðàçóìíî, à íàäî
ïðåäïðèíèìàòü ìåðû, ïðè ïîìîùè êîòîðûõ ìîæíî ïåðåëîìèòü ñèòóàöèþ â ëó÷øóþ
ñòîðîíó. Íåîáõîäèìî ðàçðàáîòàòü äåìîãðàôè÷åñêóþ ïîëèòèêó, íàïðàâëåííóþ íà
óëó÷øåíèå êà÷åñòâà íàñåëåíèÿ, ïðèíÿòü
çàêîí î çäîðîâüå è êà÷åñòâå íàñåëåíèÿ, ïðåäóñìàòðèâàþùèé æåñòîêóþ àäìèíèñòðàòèâíóþ è óãîëîâíóþ îòâåòñòâåííîñòü çà
íàíåñåíèå âðåäà ñðåäå îáèòàíèÿ è óñëîâèÿì æèçíè ÷åëîâåêà, íóæíà àêòèâíàÿ ïðîïàãàíäà çäîðîâîãî îáðàçà æèçíè.  ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé îáëàñòè âàæíî ïðåîäîëåòü íåâèäàííóþ äèôôåðåíöèàöèþ äîõîäîâ, êîòîðàÿ ñîçäàåò ó áåäíûõ ëþäåé ÷óâñòâî àïàòèè è áåçûñõîäíîñòè, îêàçûâàÿ
íåãàòèâíîå âîçäåéñòâèå íà ðîæäàåìîñòü.
Ôîêóñîì äåìîãðàôè÷åñêîé ïîëèòèêè
äîëæíû ñòàòü ïðîáëåìû ìîëîäåæè. Ãëàâíûå
íàïðàâëåíèÿ ïîëèòèêè â îòíîøåíèè ýòîé
ãðóïïû íàñåëåíèÿ äîëæíû áûòü ñëåäóþùèå:
ñîõðàíåíèå è óêðåïëåíèå çäîðîâüÿ, ñîçäàíèå
âîçìîæíîñòè ïîëó÷åíèÿ áåñïëàòíîãî îáðàçîâàíèÿ, ðåøåíèå ïðîáëåì îáåñïå÷åíèÿ æèëüåì ìîëîäûõ ñåìåé, çàáîòà î ìîëîäûõ òàëàíòàõ, âîñïèòàíèå ó ìîëîäîãî ïîêîëåíèÿ
÷óâñòâà îòâåòñòâåííîñòè, ãóìàíèçìà, óâàæåíèÿ ê ïðàâàì è öåííîñòÿì äðóãèõ ëþäåé, ïðèâÿçàííîñòè ê áîëüøîé è ìàëîé Ðîäèíå.
Ñïèñîê èñïîëüçîâàííîé ëèòåðàòóðû:
1. Îðåíáóðãñêàÿ îáëàñòü. Ñòàò. åæåãîäíèê, Îðåíáóðã, 2004.
2. Íàöèîíàëüíàÿ ýêîíîìèêà. Ì., 2002.
3. Ôåäîðåíêî Í.Ï. Ðîññèÿ íà ðóáåæå âåêîâ. Ì., 2004.
ВЕСТНИК ОГУ№6/ИЮНЬ`2006 Том 2
69