Верховный суд упрощает судопроизводство

http://www.kommersant.ru/doc/2669824?isSearch=True
Верховный суд упрощает судопроизводство
Судам общей юрисдикции можно будет выносить решения без мотивировки по
спорам до 500 тыс. руб.
17.02.2015, 16:58
Верховный суд (ВС) предложил разрешить судам общей юрисдикции
рассматривать дела о взыскании долга до 500 тыс. руб. в упрощенном
порядке. Эта процедура заимствована из арбитражного
судопроизводства и направлена на оптимизацию судебной нагрузки и
повышение эффективности судов. При этом предлагаемая сейчас
концепция «единого кодекса гражданского судопроизводства» уже
содержит такие положения, но ВС, по словам судьи Виктора Момотова,
решил не ждать его принятия и действовать на опережение.
Пленум ВС сегодня проголосовал за внесение в Госдуму законопроекта об
изменениях в Гражданский процессуальный кодекс (ГПК). По аналогии с
арбитражным судопроизводством проект вводит упрощенную процедуру
рассмотрения так называемых малых дел, то есть дел с небольшой ценой иска
по определенным спорам: о взыскании денежных средств, об истребовании
имущества и о признании права собственности. Размер требований в делах,
рассматриваемых в упрощенной форме, предлагается установить в 500 тыс. руб.,
однако цена иска может быть и выше, если требование признается, хоть и не
исполняется должником, а у истца имеются письменные документы,
подтверждающие задолженность. Не могут быть рассмотрены в упрощенном
порядке дела по административным правоотношениям, связанные с гостайной
или правами детей, а также дела особого производства.
Упрощенная процедура предполагает рассмотрение спора судом без вызова
сторон и только по предоставленным ими документам. Причем судебное решение
будет состоять лишь из резолютивной части, а мотивировочная часть будет
изготавливаться только по просьбе стороны. ВС объясняет это сокращением
временных и финансовых издержек сторон. Срок обжалования составит 15 дней,
а апелляционная жалоба будет рассматриваться судьей единолично. При этом и
апелляция, и кассация будут проходить опять же без вызова сторон.
Аналогичные поправки по порядку обжалования пленум ВС предложил внести и в
Арбитражный процессуальный кодекс (АПК).
Предлагаемая сейчас концепция единого кодекса гражданского судопроизводства
(объединит ГПК и АПК) тоже содержит подобные положения, но ВС, по словам
докладчика на пленуме Виктора Момотова, решил не ждать его принятия, чтобы
«облегчить правосудие прямо сейчас и сделать его более прозрачным».
Господин Момотов напомнил, что в арбитражных судах действующая модель
процедуры упрощенного производства применяется с 24 сентября 2012 года, а
его эффективность крайне высока: в 2013 году таких дел было обжаловано
только 4,2%, и только в 0,4% случаев жалобы были обоснованны. Отметим, что
арбитражные суды рассматривают по упрощенной процедуре споры о взыскании
долга с юридических лиц на сумму до 200 тыс. руб., а с индивидуальных
предпринимателей — до 100 тыс. руб.
Предлагаемые поправки также дополняют раздел ГПК о приказном производстве,
которое сейчас применяется для дел о взыскании недоимок по налогам, а также
долгов, основанных на нотариальных и письменных договорах. Судебные
приказы предлагается разрешить выдавать по спорам на сумму до 500 тыс. руб.,
дополняя категории возможных дел спорами о взыскании задолженности по
оплате содержания жилья и коммунальных услуг, услуг телефонной связи и
взносов с членов ТСЖ и строительных кооперативов. Кроме того, ВС предлагает
внести изменения в статью 135 ГПК, включив в нее новое основание для
возвращения иска, если содержащиеся требования подлежат рассмотрению в
приказном порядке. Помимо этого предусматриваются новые фиксированные
сроки предоставления доказательств и документов суду, разделенные на два
этапа: не менее 15 дней для предоставления доказательств и возражений и не
менее 30 дней для дополнительных документов по делу.
Андрей Райский