ОБЩЕЕ ПРАВО В СТОМАТОЛОГИИ: НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ И ИХ СИСТЕМАТИЗАЦИЯ В СТОМАТОЛОГИИ Д.М. Гарафутдиновглавный врач МАУЗ «ГКСП № 1», д.м.н., профессор кафедры терапевтической стоматологии, главный специалист по стоматологии управления здравоохранения администрации г. Кемерово Нормативно-правовой акт (НПА ) официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица), иных социальных структур (муниципальных органов, профсоюзов, акционерных обществ, товариществ и т.д.) или путѐм референдума с соблюдением установленной законодательством процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределѐнный круг лиц и неоднократное применение По юридической силе различают: законы — акты, обладающие высшей юридической силой, и подзаконные акты — акты, основанные на законах и им не противоречащие. Абсолютно все нормативно-правовые акты, кроме законов, являются подзаконными. По сфере действия выделяются акты внешнего и акты внутреннего действия. Акты внешнего действия охватывают всех субъектов, кому они адресованы — организации и лиц, независимо от их трудовой и служебной деятельности. Нормативно-правовые акты внутреннего действия касаются только субъектов, входящих в состав определенного министерства (ведомства), организации или проживающих на той или иной территории. Основные нормативно-правовые акты в стоматологии Федеральный закон № 326-ФЗ от 29.11.2010 г. «Об обязательном медицинском страховании граждан в Российской Федерации» Федеральный закон № 323-ФЗ от 23.11.2011 г. «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Федеральный закон № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» Постановление Правительства РФ от 04.10.2012 г. № 1006 «Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг» (подзаконный акт) Федеральный закон № 99-ФЗ от 04.05. 2011 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 г. № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (подзаконный акт) Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 В РФ нет федерального закона о частном здравоохранении. 326 - ФЗ «Об обязательном медицинском страховании» впервые дал право участвовать в оказании медицинской помощи гражданам, застрахованным по ОМС, медицинским организациям независимо от организационноправовой формы собственности при подаче заявки в Территориальный фонд ОМС Также в 326-ФЗ впервые выделены 4 вида экспертиз медико-экономический контроль медико-экономическая экспертиза контроль качества медицинской помощи реэкспертиза (проводит только ТФ ОМС) новые нормы, которые вводит 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» право выбор пациентом медицинского учреждения и врача единые для всех регионов стандарты лечения и требования к качеству медицинских услуг недопустимость отказа в медицинской помощи ст. 37. 323-ФЗ вступила в силу с 01.01.2013 г. – о работе по Порядкам и стандартам оказания медицинской помощи в стоматологии 2 Порядка оказания медицинской помощи приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 7 декабря 2011 года № 1496 н., вступил в силу с 01.04 2012 года «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при стоматологических заболеваниях» Приказ МЗ и СР РФ № 946н от 10.02.2010 г. № 946н Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи детям, страдающим стоматологическими заболеваниями» Приказ Минздрава России от 13.11.2012г. № 910н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи детям со стоматологическими заболеваниями» ( в силу не вступил) Постановление Правительства РФ 1006 об утверждении Правил предоставления платных медуслуг преломляет «Закон о защите прав потребителей» на медицину, регламентирует весь порядок предоставления платных медицинских услуг Постановление правительства «О лицензировании медицинской деятельности» является подзаконным актом ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» В настоящее время лицензия на медицинскую деятельность выдается БЕССРОЧНО Для лицензирования необходимо иметь на законном основании помещение, оборудование получить сан-эпидзаключение на соответствие заявленных видов деятельности требованиям санитарных правил и норм Медицинский персонал должен иметь соответствующую квалификацию Оснащение – в соответствии с Порядками Договор на техническое обслуживание медицинского оборудования, акты технического освидетельствования В Кемеровской области лицензирование проводится в Управлении лицензирования медико-фармацевтических видов деятельности Кемеровской области Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации № 17 от 28 июня 2012 г., «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» вступило в силу с 01.01.2013 г. п 9. к отношениям по предоставлению гражданам медицинских услуг, оказываемых медицинскими организациями в рамках добровольного и обязательного медицинского страхования, применяется законодательство о защите прав потребителей. Поэтому в настоящее время возникает много исков о возмещении морального вреда и вреда здоровью даже со стороны пациентов, получавших бесплатную медицинскую помощь. Следовательно, необходимо грамотно вести медицинскую документацию, заключать договоры, информированное добровольное согласие, чтобы доказательно защитить себя в судах. БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ!