ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 23 декабря 2013 г. 06.12.2013 ФАС России опубликовала разъяснения Федерального закона «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» В разъяснениях указывается, что при приобретении иностранным инвестором права косвенно распоряжаться пятью и более процентами акций (долей), составляющих уставной капитал хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, последнее должно уведомить об этом ФАС России… 01.01.2014 Вступление в силу изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах», касающихся порядка выплаты дивидендов и возможности опубликования сообщения о проведении общего собрания акционеров в сети Интернет Изменениями предусматривается возможность публиковать сообщения о проведении общего собрания на определенной уставом общества странице в сети Интернет. Уставом общества может быть предусмотрено, что указанное сообщение акционерам в письменной форме не направляется, а его опубликование осуществляется только в сети Интернет либо только в сети Интернет и в печатном издании… Обзор подготовлен юристами практики партнера Михаила Малиновского Email: [email protected] ФАС России опубликовала разъяснения Федерального закона «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» 6 декабря 2013 года на сайте Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации (далее – «ФАС России») были опубликованы разъяснения Федерального закона от 29 апреля 2008 г. № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» (далее – «Закон № 57ФЗ»). В разъяснениях указывается, что при приобретении иностранным инвестором права косвенно распоряжаться пятью и более процентами акций (долей), составляющих уставной капитал хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства (далее – «хозяйственное общество, имеющее стратегическое значение»), последнее должно уведомить об этом ФАС России. Порядок уведомления установлен статьей 14 Закона № 57-ФЗ и Постановлением Правительства РФ от 27 октября 2008 г. № 795. Изложенный в разъяснениях ФАС России подход расходится с буквальным толкованием статьи 14 Закона № 57-ФЗ и, по сути, возлагает дополнительные обязанности на иностранных инвесторов. Также в разъяснениях отмечается, что для целей Закона № 57-ФЗ хозяйственное общество, имеющее стратегическое значение, также будет считаться находящимся под контролем иностранного инвестора (группы лиц) в случае, если иностранный инвестор (группа лиц), владеющий неконтрольным пакетом акций (долей) (например, 1%) либо не владеющий акциями (долями) такого общества, получил на основании договора или по иным основаниям право или полномочие определять решения, принимаемые таким обществом. Установление контроля возможно в результате изменения соотношения голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение: 1) на общем собрании его акционеров (участников) вследствие приобретения таким хозяйственным обществом, перехода к нему или выкупа им собственных акций (долей), составляющих его уставный капитал; 2) в результате распределения принадлежащих такому хозяйственному обществу долей среди его участников; 3) в связи с конвертацией привилегированных акций в обыкновенные акции; и 4) по иным предусмотренным законодательством основаниям. 2 Еженедельный обзор законодательства 23.12.2013 Legal Capital Partners Москва, ул. Воздвиженка, д. 9 ФАС России также указывает, что учреждение иностранным инвестором российского хозяйственного общества, а также последующее получение таким обществом лицензии на осуществление вида деятельности, имеющего стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, не подпадает под сферу действия Закона № 57-ФЗ. Вместе с тем, создание хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение, в результате реорганизации с последующим переоформлением лицензии (переходом права на осуществление стратегического вида деятельности), требует предварительного согласования в соответствии с Законом № 57-ФЗ в случае, если иностранным инвестором (группой лиц) будет установлен контроль над созданным стратегическим обществом, которого он не имел в реорганизуемом стратегическом обществе. С полным текстом разъяснений можно ознакомиться на странице ФАС России в сети Интернет по адресу: http://www.fas.gov.ru/clarifications/clarifications_30428.html. 3 Еженедельный обзор законодательства 23.12.2013 Legal Capital Partners Москва, ул. Воздвиженка, д. 9 Обзор подготовлен юристами практики партнера Михаила Малиновского Email: [email protected] Вступление в силу изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах», касающихся порядка выплаты дивидендов и возможности опубликования сообщения о проведении общего собрания акционеров в сети Интернет С 1 января 2014 года вступают в силу изменения в Федеральный закон «Об акционерных обществах», внесенные Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 282-ФЗ (т.н. закон о либерализации рынка), касающиеся порядка выплаты дивидендов и возможности опубликования сообщения об общем собрании акционеров в сети Интернет. Изменениями предусматривается возможность публиковать сообщения о проведении общего собрания на определенной уставом общества странице в сети Интернет. Уставом общества может быть предусмотрено, что указанное сообщение акционерам в письменной форме не направляется, а его опубликование осуществляется только в сети Интернет либо только в сети Интернет и в печатном издании. Кроме того, в случае если зарегистрированным в реестре акционеров общества лицом является номинальный держатель акций, сообщение о проведении общего собрания акционеров, а также информация, подлежащая предоставлению при подготовке к проведению общего собрания акционеров, должны будут направляться в электронной форме (в форме электронных документов, подписанных электронной подписью) такому номинальному держателю акций. Также вступают в силу изменения в порядок выплаты дивидендов акционерным обществом. Согласно изменениям, дивиденды, полагающиеся лицам, права на акции которых учитываются у номинального держателя акций, перечисляются номинальному держателю. Список лиц, имеющих право на получение дивидендов, при принятии решения не составляется, устанавливается лишь дата, на которую определяются лица, имеющие право на получение дивидендов (по предложению совета директоров). Сроки выплаты дивидендов устанавливаются в зависимости от даты, на которую определяются лица, имеющие право на их получение, а не от даты принятия решения о выплате дивидендов. 4 Еженедельный обзор законодательства 23.12.2013 Legal Capital Partners Москва, ул. Воздвиженка, д. 9