Признание иностранных дипломов: позитивные тенденции

Признание иностранных дипломов: позитивные тенденции
Начало учебного года для иностранных студентов ознаменовалось позитивными
изменениями. Полтора года спустя отмены циркуляра Клода Геана, который лишал
студентов не из Европейского Союза, получивших образование во Франции,
возможности устроиться на работу, административные барьеры были серьезно
пересмотрены по инициативе нового парламентского большинства. "Улучшение есть,
но некоторые трудности остаются", поясняет Фатма Шуайеб, пресс-секретарь
Коллектива 31 мая, пристально следящего за ситуацией.
Эти изменения удачно иллюстрируются колебаниями процентной доли принятия
иностранных студентов на работу: с конца 2012 года более 80 % запросов были
рассмотрены в пользу студентов, в то время, как при Николя Саркози циркуляр Геана
служил предлогом для более 70 % отказов, согласно данным министра высшего
образования Женевьев Фьоразо.
Такие результаты достигнуты благодаря первым мерам после избрания Франсуа
Олланда, отменившим циркуляр г-на Геана. Новый документ был одним из первых
политических жестов нового главы государства. Он потребовал от префектов не лишать
иностранных студентов возможности трудоустроиться. Все, кто пожелают иметь
первый профессиональный опыт в любых сферах деятельности во Франции, будут
иметь такую возможность и даже в регионах с высоким уровнем безработицы.
Двадцатишестилетняя камерунка Аттали Донкерг напрасно боялась отказа в
разрешении на работу. Она окончила Парижскую инженерную школу в 2012 году. Одна
IT-фирма в Лионе была готова взять ее на работу, и она подала документы на
разрешение в июле. Всего через месяц, а именно 29 августа, она получила
положительный ответ. "Я была удивлена", уверяет она. 9 сентября Аттали приступит к
работе.
ДОЛГОСРОЧНЫЙ ВИД НА ЖИТЕЛЬСТВО
После выхода майского циркуляра 2012 года 22 июля вступил в силу закон о высшем
образовании и научных исследованиях. В нем также содержатся положения,
призванные облегчить жизнь иностранным студентам, но только во время их учебы
Главное достижение: введение вида на жительство для зачисленных на магистерские
программы и аспирантов, который не придется обновлять каждый год. Теперь вид на
жительство будет покрывать весь период учебы.
Закон о высшем образовании и научных исследованиях также предусматривает
создание "единого окна" в кампусах, куда иностранные студенты смогут обратиться к
представителю префектуры с вопросами о документах на их пребывание во Франции, а
также консультантам по вопросам жилья и здравоохранения. Хотя такой принцип
единого окна доступа уже реализован в некоторых университетах, новый закон
способствует его дальнейшему развитию. Совсем недавно единые окна открылись в
Гренобле и Нанте.
Изданный закон в особом порядке увеличивает с шести до двенадцати месяцев срок, в
течение которого студенты не из стран Европейского Союза, выпустившиеся из
французских ВУЗов могут искать место работы по специальности без риска быть
депортированным. Это был один из главных факторов, заставляющих иностранных
выпускников уезжать в другие страны, например, в Соединенные Штаты. Чтобы
остаться во Франции после получения диплома, было необходимо получить
"временное разрешение на пребывание" (APS). Срок его действия был минимален, а
запрашивающие данное разрешение молодые люди должны были в письменном виде
дать гарантию возвращения на родину после окончания первого опыта работы.
По мнению представителей Коллектива 31 мая, некоторые ограничительные критерии
продолжают применяться при рассмотрении досье на получение статуса работника.
"Например, до сих пор требуется высокий уровень заработанной платы",
подчеркивает Фатма Шуайеб. Аналогично, когда речь не идет о первом опыте работы в
прямом смысле (например, стажировка), префектуры могут ответить отказом, так как
им лишь рекомендовано "руководствоваться здравым смыслом" при рассмотрении
документов.
ВИЗА В КАНАДУ НА ЧЕТЫРЕ ГОДА ЗА ТРИ НЕДЕЛИ
Вот история Мерием (имя изменено), 26 лет, мароканского происхождения. Девушка
столкнулась с серьезными трудностями, когда после получения диплома специалиста
по связям с общественностью в 2012, ей пришлось пройти практику. Фирма, в которой
она стажировалась, намеревалась подписать с ней трудовой договор по истечению
срока стажировки, "но досье было отклонено, поскольку заработанная плата не
была слишком высокой, и компания не опубликовала аннонса о наличии вакансии
заблаговременно", рассказывает она.
Компания помогла Мерием обжаловать это решение, но процедура затянулась на
четыре месяца, в течение которых она не могла законно получать заработанную плату.
"В конечном счете мне повезло, но мне пришлось идти со слезами на глазах в
региональную службу занятости, и я думаю, в следующий раз мой работодатель
хорошо подумает прежде, чем взять иностранного студента", добавляет Мерием.
"Обстановка несколько разрядилась, но нам еще далеко до уровня больших
принимающих стран, устремленных в будущее", делает вывод г-жа Шуайеб. Ее
младший брат окончил французский лицей в Тунисе и решил сразу подавать на
канадскую визу, опасаясь административных барьеров на французском направлении.
Виза на четыре года была ему выдана всего за три недели.
В министерстве высшего образования отдают себе отчет о данной ситуации.
Необходимо дождаться нового учебного года 2014, чтобы проявились первые
позитивные сдвиги. "Необходимо немного времни, чтобы положить конец
дискриминации." – заявляют чиновники.
LE MONDE | 07.09.2013 | Элиза ВЕНСАН
Traduction : Alexandre Kazakévitch