91 ИНТЕГРАЦИОННАЯ ОТКРЫТОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ИНТЕГРАЦИОННАЯ ОТКРЫТОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
КОРПОРАЦИЙ: ПЕРСПЕКТИВЫ, ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ
М. М. Пухова, М. В. Елесина, И. А. Щукин
Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации,
г. Москва, Россия
Summary. In today’s conditions, the integrated corporate structure are the main parts of the system
management of the economic situation. Cooperation is characterized by pooling of resources in such a way
that the participants appear fundamentally new opportunities for the implementation of a function. The
problems, perspectives and ways of solving the integration of open public corporations were considered. The
article analyzes the work of state corporations and factors affecting it.
Key words: state corporations; integration; diversified corporations; professional community.
В современных условиях основными звеньями системы управления экономической ситуацией выступают интегрированные корпоративные структуры. Например,
объединения компаний, связанные между собой производственно-технологическими, финансовыми и управленческими отношениями. Среди подобных структур немаловажное место занимают диверсифицированные корпорации, способные
обеспечить высокий уровень эффективности управления производственно-экономическими, финансовыми и трудовыми ресурсами, организовать контроль за эффективностью использования данных ресурсов подразделениями корпорации.
В гражданском праве России понятие и организационно-правовой статус корпораций юридически не оформлены и не определены, в связи с этим в современной российской экономике имеют место различного рода определения, такие как
корпорация как профессиональная общность и корпорация как форма организации производства. Эквивалентом и сущностным аналогом корпорации в гражданском праве России является акционерное общество.
Обобщение определений позволяет отметить два основных видения сущности
понятия «корпорация»:
– корпорация – это организационно-правовая форма, официальный статус, строго регламентированные права и обязанности сотрудников акционерного общества;
– корпорация – система внутренних характеристик, взаимосвязь элементов,
внутриорганизационные отношения.
Россия является страной с доминирующей частью бизнеса в виде крупных корпораций. Данные корпорации обеспечивают рост экономики за счёт производства
и экспорта сырьевых товаров. Дальнейшее развитие российской экономики зависит от повышения мировых цен на энергоносители или от крупных инвестиций
в увеличение выпуска продукции, в связи с этим данная тенденция не может быть
устойчивой и нести положительный эффект в долгосрочной перспективе. Для того
чтобы российские корпорации выступали конкурентоспособными экспортёрами
отечественной продукции, необходимо способствовать формированию и функционированию корпораций, развивающих информационно-коммуникационные
виды экономической деятельности и НИОКР.
Состояние нефтегазового комплекса характеризуется реализацией проектов,
связанных как со строительством новых объектов по добыче ресурсов и последующим обустройством их месторождений, так и с реконструкцией имеющихся предприятий [2]. Специфика организации подобных работ в нефтегазовой отрасли обусловлена следующими факторами:
– повышенная сложность создаваемых объектов, сочетающих элементы промышленного строительства, технологии и инфраструктуры;
– территориальная распределённость и пространственная протяжённость объектов;
– повышенная наукоёмкость проектных решений.
Данные факторы обуславливают необходимость применения комплексных
мер для достижения поставленных целей и требуют организации согласованной
деятельности сотрудников различных направлений из разных подразделений.
При этом экономическая ситуация диктует ряд требований к методологии организации и управления деятельностью компаний при их участии в проектах НГК:
– открытость и прозрачность для любого из участников проекта;
91
– интегрируемость в процессы партнёров, готовность к аудитам любого аспекта
выполняемых работ;
– наличие системы управления качеством предоставляемых услуг.
В наши дни Российские нефтегазовые корпорации остаются одними из самых непрозрачных в мире. Международная исследовательская организация
Transparency International признаёт «Газпром» одним из наиболее непрозрачных
среди крупнейших нефтегазовых концернов мира. При анализе открытости компаний оценивались такие критерии как: раскрытие информации о финансовой отчётности и эффективность антикоррупционных мер. Глава ФАС Игорь Артемьев
назвал «Газпром» крайне неэффективной компанией, у которой достаточно денег
и которой «нужно навести порядок в своём хозяйстве».
Для более эффективной деятельности корпорации, было предложено решение
возвратить представителей государства в совет директоров «Газпрома». Основная
задача – это следить за выполнением инвестиционной программы компании.
Сегодня обязательный стандарт корпоративного управления включает в себя
борьбу с коррупцией, деловую этику и устойчивое развитие. Необходимо заметить,
что развитие компании невозможно без установления высокого уровня доверия
между сотрудниками корпорации, инвесторами, акционерами и руководством
компании. Для достижения данного стандарта необходимо соблюдать основополагающие принципы корпоративного управления:
1. Прозрачность. Руководители должны уметь чётко и ясно изложить основания
для всех своих основных решений акционерам и другим заинтересованным лицам.
2. Подотчётность. Топ-менеджмент отчитывается в своих решениях перед акционерами, их действия и решения открыты для проверки.
3. Честность и справедливость. Администрация компании относятся ко всем
акционерам с равным уважением, справедливо и непредвзято, при этом исключив
личную заинтересованность.
4. Ответственность. Топ-менеджмент в полной мере и в срок выполняет
свои обязанности.
Открытость корпораций также связана с практикой назначения на высшие
руководящие должности. Большинство подобных назначений в российских нефтегазовых государственных корпорациях определяется не профессионализмом
и эффективностью нанимаемого, а его принадлежностью к политическим силам
и лояльностью тех, кто его продвигает. Если в советах государственных компаний
получат перевес независимые директора и представители, появится возможность
того, что в выдвижении, оценке и оплате труда наёмных менеджеров высшего звена корпорации будут руководствоваться принципами меритократии.
Назначения на руководящие посты должны стать более конкурентными. Процесс подбора, выдвижения и утверждения должен находиться под контролем комитета совета директоров по назначениям, состоящий из независимых директоров.
Комитету необходимо на регулярной основе оценивать результаты работы руководителей. Премирование топ-менеджмента корпорации должно быть прозрачным.
Уровень заработной платы должен соответствовать рынку и результатам деятельности руководителя, следовательно, зарплаты и премии нуждаются в периодическом
пересматривании. Советы директоров должны противостоять требованиям снизить
уровень заработной платы и премий топ-менеджменту компании, не взирая на текущие рыночные условия. В противном случае государственные корпорации не смогут
привлекать перспективных управляющих и не справятся с задачей повышения акционерной стоимости. Особенно важным является то, что советы директоров должны раскрывать и искоренять любые непрозрачные «дополнительные заработки»,
которые являются нередкими в государственных корпорациях.
Результаты проведённого исследования информационной прозрачности компании «Pricewaterhouse Coopers» показывают, что добровольное раскрытие информации сверх законодательных требований к отчётности приводит к росту капитализации на 25–35 % [3].
Информационная открытость в области управления корпоративной социальной ответственностью оказывает незначительное влияние на капитализацию
компании, нежели информационная открытость в области корпоративного управ92
ления, но она является одним из главных факторов формирования деловой репутации и имиджа корпорации.
Информационная открытость корпораций зависит от следующих факторов:
1. Наличие публичных заверений о социально ответственной деятельности.
2. Наличие программного документа, закрепляющего стратегические намерения компании в области КСО.
3. Наличие отчётов в области стандартов HSE («Human resources, Sociality,
Ecology» – промышленная безопасность, охрана труда и экология).
4. Наличие отчётов в области корпоративной социальной ответственности.
5. Проведение аудита деятельности по управлению КСО.
6. Наличие биржевого индекса, подтверждающего стабильность и прозрачность
деятельности в области управления концепцией социальной ответственности.
Большое значение социальные инвестиции приобретают для нефтегазовых
компаний. Это в первую очередь связано с такими аспектами деятельности, как
сильное влияние нефтегазовых проектов на окружающую среду, местное население и высокие риски их реализации.
В России становление и развитие социально-ответственного бизнеса только начинает набирать обороты. При содействии бизнес-ассоциаций стартовала работа
по созданию кодекса корпоративной этики, общепризнанных правил и принципов в экологической политике, проводятся исследования по аспектам реализации
социальных инвестиций российских корпораций, принята социальная Хартия
российского бизнеса, к которой присоединилось более двухсот российских компаний. Крупные российские организации создают в своих штатах отдельные подразделения, которые занимаются социальными программами.
Также у корпораций возникает потребность в анализе и оценке социальных
инвестиций, являющихся одной из форм выражения социальной ответственности
компаний. Необходимость повышения эффективности социальных инвестиций
стимулирует исследователей и представителей компаний к поиску новых методов
оценки социальных инвестиций и совершенствованию уже имеющихся.
Корпорации нефтегазового комплекса составляют и представляют финансовую и нефинансовую отчётность, раскрывают информацию в соответствии с правилами и стандартами, которые связаны как с особенностями их деятельности, так
и с различными характеристиками, такими как характеристики эмитентов ценных
бумаг, участников нефтегазового рынка [1]. Но всё многообразие предоставляемых сведений и отчётов не полностью соответствует ожиданиям держателей акций, в связи с чем возникает необходимость их совершенствования.
Необходимо поэтапное построение целостной системы информационной деятельности нефтегазовой компании, которая может выглядеть следующим образом:
1. Для начала потребуется подготовка на сайте компании специального раздела
для инвесторов, в котором доступны следующие данные:
– финансовая отчётность компании (с архивом за предыдущие годы);
– отчётность, специально подготовленная для анализа; это должно сократить
затраты инвестора на анализ и снизить возможность ошибок и неверной трактовки цифр официальной отчётности;
– новости (пресс-релизы) для инвесторов;
– обязательное раскрытие существенных фактов;
– архив документов по ключевым вехам в истории компании;
– описание бизнеса и рынка компании;
– информация о компании: акционеры, менеджмент, клиенты, активы и т. п.;
– информация о размещенных ценных бумагах;
– презентация для инвесторов: компания и её ценные бумаги.
Всё это может быть дополнено обобщающим справочником инвестора по компании – единым документом о компании.
2. На следующем шаге позитивные результаты и данные полезного сайта необходимо предоставить целевой аудитории. Немаловажна работа с журналистами,
инвесторами, аналитиками:
– предоставление информации инвесторам через СМИ (интервью, прессконференции, регулярное информирование по каналам информационных агентств);
93
– мероприятия для инвесторов и аналитиков (проведение интернет-конференций с руководством компании – аудио или видео, в записи или с участием инвесторов
и аналитиков, non-deal road show, встречи с аналитиками, поездки на производство);
– работа с аналитиками (стимулирование публикации аналитических отчётов о компании, выявление проблемных моментов и возможных вопросов инвесторов к компании).
3. Чрезвычайно важный и ответственный этап, без которого все предыдущие
пункты вряд ли получится реализовать системно, – создание в компании службы
по связям с инвесторами.
Если работу вести с перерывами и поступательно, не анализировать восприятие корпорации на рынке, изменения в её акционерной базе, не получать обратную
связь от участников рынка, то неизбежно угасание интереса к эмитенту, снижение
капитализации и уменьшение влияния на рынке.
Библиографический список
1. Брюханова Н. В., Фадейкина Н. В. Концептуальный подход к использованию ключевых
национальных показателей при формировании государственной энергетической политики
и оценке деятельности энергетических компаний // РИСК: Ресурсы, Информация, Снабжение,
Конкуренция. – 2012. – № 2.
2. Маслаков М. А. Автоматизированный контроль проектирования с применением технологий
управления потоками работ // Вестник Самарского государственного технического университета.
Серия «Технические науки». – 2009. – № 2(24).– С. 229–233.
3. Международное исследование информационной прозрачности нефтегазовых компаний «Нефть
России» 10.09.12.
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ЗАПРЕТОВ РЫНКОВ
И ИХ ПОСЛЕДСТВИЯ
И. М. Шавалеева, Л. Ф. Шавалеев
г. Бугульма, Республика Татарстан, Россия
Summary. Every man is free to act as it deems necessary, but it should not affect the other neither
direct nor side effects. The language of Economics these impacts are called externalities or external effects.
At the same time the basis for the prohibition of the existence of a particular market may be the presence of
the fact that man does harm to yourself and your body. In the Russian Federation care of a person manifests
itself quite as healthy nation is the basis for a healthy and solid state. To make any concrete and definite conclusions, it is worth to consider examples of drug legalization in other countries, to assess the consequences,
put forward the assumption, as the application of similar actions may affect Russia, taking into account the
mentality of our people.
Key words: ban markets; externalities; the Constitution; externalities; drugs.
В 22 статье конституции РФ говорится: «Каждый имеет право на свободу и личностную неприкосновенность». Под свободой подразумевается свобода личности, действий, слова и многие другие свободы. Но также есть небольшая оговорка
в 17 статье: «Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц». Каждый человек вправе поступать так, как
считает необходимым, но его действия не должны оказывать на других никаких ни
прямых, ни побочных воздействий. На языке экономики эти воздействия называются экстерналиями, или внешними эффектами.
Как пример действия с отрицательными внешними эффектами можно рассмотреть курение в самолёте. Сам курящий наносит ущерб себе и рядом сидящим людям. По конституции это действие неправомерно, следовательно, на него налагается запрет. Но курение в открытых и проветриваемых местах никто не запрещает.
С алкоголем аналогичная ситуация: никто не запрещает совершеннолетним
людям купить по банке пива и сидеть спокойно дома, употребляя купленный
товар. Однако распитие алкоголя в общественных местах уже дело запрещённое. Так как под воздействием алкогольного опьянения человек с помутневшим
рассудком может сделать много чего плохого (это не говорит о том, что дома он
не станет бить посуду и ломать мебель, но в этом случае действие идёт в ущерб
только ему). То есть мы можем наблюдать отрицательный внешний эффект.
94