Доклад заместителя министра природных ресурсов, лесного

Доклад
заместителя министра природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии
Пермского края А.А. Колодина на заседании рабочей группы по вопросам
лесного хозяйства и развития лесопромышленного комплекса
Правительственной комиссии по вопросам природопользования и охраны
окружающей среды
г. Москва
10 марта 2016 г.
О механизме реализации пилотных проектов по внедрению интенсивной
модели использования и воспроизводства лесов в пилотных субъектах
Российской Федерации
В 2015 г. между Федеральным агентством лесного хозяйства и Правительством
Пермского края подписано Соглашение о содействии ИНТЕНСИФИКАЦИИ
использования и воспроизводства лесов. Пермский край является многолесным
регионом, где представлены все основные виды лесопромышленных предприятий, в
том числе с полным циклом глубокой переработки древесины.
В соответствии с заключенным Соглашением в крае предусмотрена реализация
пилотного проекта по апробации модели интенсивного использования лесов,
в которой проявили заинтересованность лесопромышленные предприятия Пермского
края , в том числе входящие в Некоммерческое партнерство «Лесопромышленники
Прикамья.
В качестве научной организации для проведения исследований был определён
«Уральский государственный лесотехнический университет» (г.Екатеринбург),
обладающий значительным научным и практическим потенциалом, опытом и
знаниями особенностей лесов уральского региона, к которым относятся леса
Пермского края.
В июле 2015 г. между «Уральским государственным лесотехническим
университетом» и НП «Лесопромышленники Прикамья» был заключен договор на
выполнение научно-исследовательской работы по разработке на зональнотипологической основе рекомендаций по внедрению выборочных рубок в
эксплуатационных еловых и березовых насаждениях Пермского края.
Выбор тем по выполнению научно-исследовательских работ обусловлен
необходимостью обеспечения сырьем, в том числе на долгосрочную перспективу
крупных лесопромышленников: ООО «Красный Октябрь», ООО «Свеза Уральский»,
ОАО «Соликамскбумпром».
В 2015 г. в результате проведения научных исследований Уральским
государственным лесотехническим университетом подготовлены Рекомендации по
проведению выборочных рубок в производных березняках Пермского края.
В 2016 г. будут разработаны рекомендации по ведению выборочных рубок в
еловых насаждениях Пермского края.
Следующий – практический этап – будет заключаться в проверке результатов
научно-исследовательской работы, в виде их апробации на конкретных выбранных
лесных участках. Необходимо определить процент выборки (от расчетной лесосеки
или конкретного объема изъятия древесины по выбранным лесопользователям).
На этом этапе возникает проблема, связанная с отсутствием правовой основы
использования лесов в соответствии с апробируемыми методиками и нормативами,
которые могут не соответствовать (или противоречить) действующим нормам
лесного законодательства РФ (правила заготовки древесины, лесовосстановления и
пр.).
В связи с этим необходимо поэтапное формирование правовых условий для
практического внедрения модели использования и воспроизводства лесов в пилотных
субъектах РФ.
Минприроды ПК предлагает рассмотреть вариант утверждения приказом
Рослесхоза конкретных лесных участков на которых будет проводиться апробация
внедрения интенсивной модели использования и воспроизводства лесов в пилотных
субъектах РФ ( указанным приказом должен быть определен статус лесных участков,
который не позволит войти в правовое противоречие с действующим в настоящее
время лесным законодательством) , а так же расширить состав Экспертной группы по
интенсификации лесопользования и воспроизводства лесов, включив в состав
экспертной группы Уральский государственный лесотехнический университет в
качестве представителя региональной лесной науки.