В послании Президента страны народу Казахстана «Казахстан 2050» неоднократно

В послании Президента страны народу Казахстана «Казахстан 2050» неоднократно
указывается на необходимость постоянного совершенствования стиля работы в
государственных органах, повышения требовательности и персональной
ответственности государственных служащих за порученный участок управления,
улучшения контроля и проверки исполнения принятых решений, обеспечения
бережного отношения к основополагающему ресурсу управления – человеку.
Под стилем управления понимают манеру и способ поведения руководителя в
процессе подготовки и реализации управленческих решений.
Для авторитарного (автократического) стиля характерна централизация власти в
руках одного руководителя, требующего, чтобы обо всех делах докладывали только
ему. Данному стилю присущи ставка на администрирование и ограниченные контакты
с подчиненными. Такой менеджер единолично принимает (или отменяет) решения, не
давая возможности проявить инициативу подчиненным, категоричен, часто резок с
людьми.
Руководитель, использующий преимущественно демократический стиль, стремится,
как можно больше вопросов решать коллегиально, систематически информировать
под чиненных о положении дел в коллективе, правильно реагирует на критику. В
общении с подчиненными предельно вежлив и доброжелателен, находится в
постоянном контакте, часть управленческих функций делегирует другим
специалистам, доверяет людям. Требователен, но справедлив. В подготовке к
реализации управленческих решений принимают участие все члены коллектива.
Руководитель с либеральным (невмешательским) стилем руководства практически не
вмешивается в деятельность коллектива, а работникам предоставлена полная
самостоятельность, возможность индивидуального и коллективного творчества.
Такой руководитель с подчиненными обычно вежлив, готов отменить ранее принятое
им решение, особенно если это угрожает его популярности. Отличает либералов
безынициативность, неосмысленное исполнение директив вышестоящих органов
управления.
В чистом «академическом» виде не выступает ни один стиль руководства.
Использование того или иного стиля руководства обусловлено целым рядом
социально-психологических факторов: спецификой наличной ситуации, своеобразием
решаемых задач, квалификацией и сработанностью членов коллектива, их
личностными особенностями и прочее.
Среди факторов рационализации государственного управления очень важное место
занимает его стиль: продуманное и согласованное взаимодействие управленческих
элементов и человеческого потенциала.
Каким бы ни был стиль государственного управления по своим свойствам (о чем чуть
ниже), он должен состоять из следующих, необходимых для него элементов:
а) целевых, функциональных и организационных характеристик органов
государственной власти и местного самоуправления, которые определяют их место и
правовой статус в иерархии управляющей системы государственного управления;
б) юридически закрепленных и, соответственно, практически используемых форм,
методов и процедур управленческой деятельности органов управления и их
должностных лиц;
в) реально проявляемых общекультурных, профессиональных и личностных качеств
должностных лиц, посредством которых формируются социально-психологические
механизмы управления.
Совершенствование стиля государственного управления в практическом аспекте
обычно начинается с комплексного анализа, оценки и сочетания двух моментов:
человеческого потенциала, сосредоточенного в органах государственной власти и
местного самоуправления (вообще и в каждом из них конкретно), целей
государственного управления с наличными управленческими ресурсами.
Стиль работы государственных органов находит свое конкретное проявление в
разнообразных формах: культура работы руководителя, отношение руководителя к
подчиненным, взаимоотношения управленческого труда и административных
процедур, культура делопроизводство и т.д. Отдельные аспекты управленческого
труда, стиль работы и культура управления получили подробное освещение в
специальной литературе.
Прежде всего, в государственных органах на первом месте стоит организация
службы, осуществление административных процедур. Именно на этой основе
возникают деловые взаимоотношения между работниками. Компетентность –
неотъемлемая черта высокого стиля руководства. Умение государственных служащих
безукоризненно вести порученный участок работы, четкая организация исполнения
решений вышестоящих органов и собственных решений вышестоящих органов и
собственность решений, систематический контроль за неуклонным проведением в
жизнь плановых мероприятий, связанных с приоритетными направлениями развития
республики – важнейшие компоненты, выражающие сущность делового стиля
управленческой деятельности.
.Таким образом, подводя итоги, следует отметить, что относительно проблем
совершенствования стилей государственного управления в Республике Казахстан
необходимо обозначить наиболее обоснованные, применительно к условиям
Республики Казахстан, то есть усиление организации и рационализация стиля
государственного управления.