УДК 338.2:502(06) Самсонова Мария Леонидовна асс. Исаенко Леонид Николаевич

advertisement
УДК 338.2:502(06)
Самсонова Мария Леонидовна
асс.
Исаенко Леонид Николаевич
доц., к.э.н.
кафедра «Экономика и право»
Шахтинский институт
Южно – Российский государственный технический университет
(Новочеркасский политехнический институт)
ОРГАНИЗАЦИЯ ИННОВАЦИОННОГО БИЗНЕС-ПЛАНИРОВАНИЯ
НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ С УЧЕТОМ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ
ФАКТОРОВ
ORGANISATION OF AN INNOVATIVE BUSINESS PLANNING OF
MINERAL RESOURCES USE WITH CONSIDERATION OF
ENVIRONMENTAL FACTORS
Рыночные отношения, развивающиеся в настоящее время в России, в
определенных ситуациях могут стать причиной экологических нарушений
и препятствием оптимизации экономических и экологических факторов
производства. Свободный от государственного и общественного контроля
собственник в условиях свободного рынка зачастую заботится прежде
всего о росте прибыли, для чего необходимо снижение затрат на
производство и быстрый оборот капитала. Очевидно, что при таком
подходе затраты на экологические нужды могут рассматриваться как
помеха для достижения главной цели. К сожалению, примеров
хищнической эксплуатации природных ресурсов, пренебрежения
требованиями экологической безопасности можно привести более чем
достаточно. Ущерб, наносимый окружающей среде, предприниматель
предпочитает не учитывать. В гонке за большей прибылью он забывает о
вреде, наносимом окружающей среде.
В связи с этим одной из первостепенных задач в современных
рыночных условиях становится создание действенного хозяйственного
механизма, основанного на широком применении экономических
инструментов, в частности изменения содержания и методики
инновационного бизнес планирования недропользования.
В настоящее время при разработке инновационного бизнес-плана
недропользования
предприниматель
первоначально
проводит
маркетинговый анализ рынка. На следующем этапе рассчитывает
предполагаемую мощность производства исходя из показателей
производительности оборудования, его количества и эффективного фонда
рабочего времени и количества единиц данного оборудования. Далее
рассчитывается предполагаемый объем производства исходя из
рассчитанной мощности, предполагаемого количества смен и количества
14
рабочих дней, полученная цифра корректируется с учетом потребностей
рынка и особенностей конкурентов – расширение, при необходимости,
производственных мощностей, изменение ассортимента продукции и т.д.,
потом ведется расчет экономических показателей.
Экологический паспорт предприятия разрабатывается уже после
расчета всех необходимых экономических показателей и на их основе. То
есть показатели загрязнения окружающей среды не входят в группу
факторов оказывающих первостепенное влияние на расчет объема
продукции.
Из-за второстепенности учета вреда наносимого окружающей среде
производством горнодобывающее предприятие рассчитывает объемы
сбросов уже после расчета основных экономических показателей бизнесплана. И предпринимает меры по снижению данных сбросов после
определения плановых объёмов производства продукции.
Ситуация выглядела бы по-другому, если бы показатели объема
выпуска продукции предприятий недропользования корректировались или
рассчитывались исходя из показателей загрязнения окружающей среды.
Природоохранным законодательством предусмотрены валовые показатели
загрязнения окружающей среды - ПДВ и ПДС, рассчитываемые на
основании ПДК. Если учитывать эти показатели при расчете
инновационного бизнес-плана, то мы получим объем продукции, который
может выпустить горное предприятие с учетом экологической ситуации в
данном регионе. Это означает, что расчет объёма выпуска продукции
корректируется исходя из показателей установленных природоохранным
законодательством, а не из коммерческой выгоды собственника и
мощности используемого оборудования. В таком случае объём ущерба,
наносимого окружающей среде, будет четко регулируемым и находиться в
законодательно установленных пределах.
При совместном учете экономических и экологических факторов
производства процесс организации инновационного бизнес-планирования
недропользования претерпевает определенные изменения. Он базируется
на основе достижения оптимальных эколого-экономических условий
организации
производства,
определяемых
соответствующими
организационными и технологическими параметрами предприятия. Здесь
происходит переориентация цели производства с достижения
максимальных экономических результатов на оптимальные экологоэкономические результаты. Конечной целью данного процесса является
разработка такой плановой программы, которая ориентируется на
достижение максимально возможной оптимизации экономических и
экологических функций производства, а не только на максимум
экономической эффективности.
Учёт ущерба наносимого окружающей среде при организации
инновационного бизнес-планирования в виде показателей количественных
норм выброса - ПДВ и ПДС меняет содержание и последовательность
разработки бизнес-плана предприятий недропользования.
15
Прежде всего, определяются предельные объемы сбросов всей
совокупности загрязняющих
веществ исходя их технических
характеристик источников загрязнения и размеров получаемых отходов
горнодобывающего производства согласно технологических процессов
используемых или планируемых к использованию на горном предприятии.
Далее выявляются возможности уменьшения негативного воздействия на
окружающую среду, разрабатываются и применяются нововведения,
результатом которых должно стать решение конкретных задач по охране
природы – уменьшение объёмов сбросов загрязняющих веществ либо за
счёт технических и организационных нововедений, либо за счёт
совершенствования очистных сооружений. Именно технологические
нововведения являются одним из основных направлений в паралельном
планировании природоохранной и производственной деятельности
горнодобывающих предприятий.
Из рассмотренных положений можно сделать вывод, что объем
производства продукции при одновременном учете экономических и
экологических факторов должен определяеться не только на базе
возможных государственных заказов и договорных обязательств
предприятия, но и контрольных цифр экологического характера (ПДВ,
ВСВ, ПДС, ВСС). Таким образом эколого-экономический подход к
организации разработки инновационного бизнес-плана в части
обоснования производственной программы существенно отличается от
ранее
применяемого
подхода
к
разработке
бизнес-плана
производственного
и
социального
развития
горнодобывающего
предприятия.
Литература
1. Буров В.П., Ломакин А.Л., Морошкин В.А. Бизнес-план фирмы.
Теория и практика: Учеб. Пособие. – М.: ИНФРА-М, 2011. – 192 с. –
(Высшее образование).
2. Горемыкин В.А. Бизнес-план: Методика разработки. 45 реальных
образцов бизнес-планов / В.А. Горемыкин. – 4-е изд., доп. и перераб. – М.:
«Ось-89», 2006. – 864с.
3. Сергеев А.А. Экономические основы бизнес-планирования. – М.:
ЮНИТИ-ДАНА, 1999. – 303с.
4. Исаенко Л.Н. Эколого-экономическая эффективность – критерий
государственного
регулирования/
Исаенко
Л.Н.//Проблемы
трансформации современной российской экономики, науки и образования.
– Новочеркасск: ЮРГТУ (НПИ), 2008. – С. 263-266.
Аннотация
Рассматриваются методические аспекты организации инновационного
бизнес планирования недропользования с учетом экологических факторов
организации горного производства.
16
We consider methodic aspects of organisation of innovative business
planning for mineral resources use taking into consideration environmental
factors in the organization of mining production.
Ключевые слова
горнодобывающее
производство,
бизнес-план,
экологические
факторы, предельно допустимые сбросы, выбросы и концентрации,
эколого-экономический подход
mining production, business plan, environmental factors, maximum
allowable contents, discharges and concentrates, ecological and economical
approach
17
Download