Малиёва О.В. Проблемы межнациональной интеграции в московском

Малиёва О.В.
Проблемы межнациональной интеграции в московском
мегаполисе в условиях нового миграционного притока в
конце XX - начале XXI в.
В ходе глобализационных процессов во всех мегаполисах основная
проблемная ситуация складывается в связи с высоким притоком мигрантов.
Из всего миграционного притока 1990-х - начала 2000-х гг., по оценкам
специалистов (Ж.А.Зайончковская (1)), 50% пришлось в России на
московский мегаполис. Такой быстрый приток представителей непривычных
для его населения этнических групп заметно меняет круг общения и уровень
межэтнического взаимодействия, нередко создавая трудности.
Это определяет постановку двух задач:
- минимизировать негативные стереотипы и установки у принимающего
населения, научить пониманию того, что человек имеет право выбрать место
жительства;
- интегрировать трудовых мигрантов, которые останутся на постоянное
место жительства, научив их пониманию необходимости знать язык,
придерживаться характерных для города норм общения.
Способы интеграции обсуждаются специалистами во всем мире. На
сегодняшний день существует несколько подходов:
- Ассимиляция предполагает отказ от своей культуры и полное
включение в принимающую культуру (например, установка «Вы все только
французы»).
- Интеграция предполагает взаимопроникновение разных культур по
одному из двух сценариев. Первый сценарий – «плавильный котёл», создание
нового качества путем соединения культур. Второй сценарий отражает
московскую модель и предполагает включение новой культуры в культуру
доминирующую.
- Мультикультурализм основан на признании культуры, которую
представляет мигрант: «Приезжайте в Лондон, привозите свои деньги... и
культуру тоже можете привезти».
В различных сферах интеграция идет по-разному. Крупнейший
российский социолог П.Сорокин (2) различал интеграцию разной
направленности:
- Культурная
мегаполиса;
интеграция
-
принятие
языка,
норм,
ценностей
- Политическая интеграция - лояльность к власти, участие в
голосовании, в партиях и движениях;
- Структурная интеграция - включение в местные сообщества
(заключение браков, дружба, общение с соседями и коллегами по работе).
Российские ученые, в частности, Л.М.Дробижева (3), исходят из более
широкого
понимания
социально-структурной
интеграции,
которое
подразумевает производственную интеграцию, в отличие от спецификации
рода деятельности по этническому признаку.
Этнические интеграционные процессы зависят не только от
прибывающей, но и от принимающей стороны. Н.Глейзер и Д.П.Мойнихан (4)
в своей книге «Внутри плавильного котла» указывают на то, что мигранты
будут такими, какими мы их воспринимаем. Иными словами, принимающее
общество во многом обуславливает то, как мигранты себя ведут.
С точки зрения этнической концепции Ф.Барта (5), границы между
группами зависят от значения, которое их члены придают тем или иным
маркерам, поэтому этничность неустойчива и формируется, конструируется
искусственно. М.Вевьорка в книге «Дифференциация и культурная
идентификация» говорит о конструировании и воспроизводстве отличий и
настаивает на восприятии как формируемой вещи.
Результаты исследования по программе московского правительства
«Москва многонациональная» (6) позволяют сделать вывод, что
межэтнические установки у принимающего населения дифференцируются в
отношении мигрантов и лиц различных национальностей. Так, негативные
установки в отношении людей другой национальности фиксируются в
Москве на уровне не более 30%, но в отношении чеченцев они составляют
почти 50%, а в отношении евреев - всего 15%. И это притом, что именно
антисемитизм в России был всегда сильным. В то же время негативное
отношение к мигрантам доходит до 50-60%, а в некоторых случаях даже до
90%. Особенно высокие показатели характерны для районов с преобладанием
малообразованного населения и работников физического труда.
Во многом власть задает тон отношения к этносам и мигрантам.
Например, выступления президентов В.В.Путина и Д.А.Медведева содержат
слова о российской интегрирующей нации, многокультурном обществе,
исторически сформированном в России. С другой стороны, в газетах
«Московский комсомолец» и «Комсомольская правда» приводятся
высказывания столичных чиновников о росте преступности и наркомании
именно в связи с притоком мигрантов. В итоге получается, что в районах
Москвы, где уровень контактов с мигрантами высок (Вешняки), отношение
населения к ним более дружелюбное, чем там, где мигрантов меньше
(Отрадное).
В советское время Москва была городом, куда все приезжали работать
и учиться. С начала 1990-х гг. ситуация резко изменилась. Распад Советского
Союза вызвал кризис русского национального самосознания. При
Б.Н.Ельцине была принята Концепция государственной национальной
политики (7), носившая черты мультикультурализма, санкционировано
создание национально-культурных обществ.
Сегодня ученые и многие политики ищут новую модель межэтнической
интеграции в виде интеграции надэтнической. Наиболее удачной попрежнему остается концепция свободной культуры. Постепенно отношение
местного населения к мигрантам и представителям других этносов меняется
от эмоционального к прагматическому. Внедрение толерантности, признание
за каждым человеком права и свободы выбора позволит минимизировать
конфликты на межнациональной почве.
Примечания:
(1) Зайончковская Ж. Миграционный кризис и миграционный взрыв в
России в 1980-е и 1990-е годы // Россия и ее регионы в XX веке:
территория – расселение – миграции /Под ред. О. Глезер и П.
Поляна. – М.: ОГИ, 2005. – С. 388.
(2) Сорокин П.А. Моя философия – интегрализм // Социологические
исследования. 1992. № 10. С. 134-139
(3) Социальная и культурная дистанции. Опыт многонациональной
России / Ред. Л.М.Дробижева. - М., 1998. С. 12.
(4) Glazer N., Moynihan D.P. Beyond the Melting Pot. - Cambridge: MIT
Press, Harvard University Press, 1963. P. 57.
(5) Этнические группы и социальные границы : социальная
организация культурных различий: сборник / Ред. Ф. Барт, Пер. с
англ. И. Пильщиков, Ред., посл. Г. Хизриева. - М.: Новое
издательство, 2006. С. 118.
(6) Среднесрочная целевая программа «Москва многонациональная:
формирование гражданской солидарности, культуры мира и
согласия» 2005-2007 гг.
(7) Концепция государственной национальной политики Российской
Федерации. Утверждена Указом Президента Российской
Федерации от 15.06.1996 № 909.