Развитие образования в Цивильском районе Чувашской

Ч=ваш Республики
¨ерп. район\н
депутатсен пух=в\
Чувашская
Республика
Собрание депутатов
Цивильского района
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ ОРГАН ЦИВИЛЬСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
429900, Чувашская Республика, г.Цивильск, ул. Маяковского, 12
тел. (83545) 21-4-98 E-mail: ksо@zivil.cap.ru
Экспертное заключение
на муниципальную программу
"Развитие образования в Цивильском районе Чувашской Республики»
на 2014-2020 годы
Настоящее экспертное заключение подготовлено Контрольно-счетным
органом Цивильского района на основании статьи 2.1 Положения о
Контрольно-счётном органе Цивильского района Чувашской Республики,
утвержденным решением собрания депутатов Цивильского района от
17.05.2012 № 18-02, в соответствии со статьёй 157 Бюджетного Кодекса
Российской Федерации, статьёй 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ
«Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных
органов субъектов РФ и муниципальных образований», Положения о
регулировании бюджетных правоотношений в Цивильском районе,
утвержденного Собранием депутатов Цивильского района Чувашской
Республики от 15 ноября 2007 года (с изменениями и дополнениями).
Представленный на экспертизу проект Муниципальной программы
«Развитие образования в Цивильском районе Чувашской Республики» на
2014-2020 годы (далее – Программа), разработана отделом образования и
социального развития администрации Цивильского района (далее – Отдел
образования и социального развития). Заказчиком Программы является
администрация Цивильского района.
По результатам проведённой экспертизы установлено следующее.
Программа разработана на основании перечня Программ, утвержденного
постановлением администрации Цивильского района Чувашской Республики
№ 861 от 22.10.2013 г., исходя из приоритетов социально-экономического
развития Цивильского района Чувашской Республики, с учетом положений
нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской
Республики, государственных программ Российской Федерации и
государственных программ Чувашской Республики, посланий Президента
Российской Федерации, Главы Чувашской Республики.
Целями Программы являются: обеспечение доступности качественного
образования, ориентированного на формирование конкурентоспособной
личности, отвечающей требованиям инновационного развития экономики,
обладающей навыками проектирования собственной профессиональной
карьеры и достижения современных стандартов качества жизни на основе
общечеловеческих ценностей и активной гражданской позиции.
Задачами Программы являются: обеспечение населения услугами
дошкольного образования; повышение доступности качественного
начального общего, основного общего и среднего общего образования;
развитие системы воспитания и дополнительного образования детей в
Цивильском районе Чувашской Республики; создание условий для активного
включения молодых граждан в процесс социально – экономического,
общественно – политического и культурного развития Цивильского района
Чувашской
Республики;
повышение
качества
профессионального
образования молодежи; создание условий для сохранения и укрепления
здоровья обучающихся, воспитания культуры здоровья, здорового образа
жизни; разработка организационно – экономических и нормативно –
правовых механизмов, способствующих формированию педагогических
кадров с высоким уровнем квалификации, несущих высокую социальную
ответственность за качество результатов образования; внедрение
инновационных организационно – экономических моделей и механизмов,
повышающих
экономическую
и
социальную
эффективность
функционирования образовательных учреждений; создание системы
комплексного психолого – педагогического и медико – социально –
правового сопровождения семей, воспитывающих детей – сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, и выпускников детских домов и
интернатных учреждений – детей – сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, а также лиц из их числа, в том числе в постинтернатный период.
Сроки и этапы работ реализации Программы составляют период 20142020 годы.
Решение задач Программы предусматривает
реализацию 3
подпрограмм:
Подпрограмма «Поддержка развития образования»;
Подпрограмма «Молодежь Цивильского района»;
Подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы
развития образования Цивильского района Чувашской Республики».
Финансовое обеспечение реализации Программы предусматривается за
счет бюджетных ассигнований бюджета Цивильского района Чувашской
Республики, а также средств федерального бюджета, средств
республиканского бюджета Чувашской Республики и внебюджетных
источников.
Общий объем финансирования Муниципальной программы в 20142020 годах предусмотрен на сумму 1940438,4 тыс. рублей, в том числе
средства:
федерального бюджета – 3342,1 тыс. рублей;
республиканского бюджета Чувашской Республики – 1405108,8 тыс.
рублей;
местного бюджета – 478175,1 тыс. рублей;
внебюджетных источников – 53812,4 тыс. рублей.
При этом на реализацию мероприятий Подпрограммы «Поддержка
развития образования» предусмотрено 1843094,3 тыс. рублей.
Основные мероприятия Подпрограммы «Поддержка развития
образования» сгруппированы по 11 основным разделам.
Планируемый объем финансирования Подпрограммы «Молодежь
Цивильского района» составляет 68808,5 тыс. руб.
Основные мероприятия Подпрограммы «Молодежь Цивильского
района» сгруппированы по 3 основным разделам.
Планируемый объем финансирования Подпрограммы «Обеспечение
реализации
муниципальной
программы
развития
образования
Цивильского района Чувашской Республики»» составляет 28535,6 тыс.
рублей, в том числе:
в 2014 году – 3218,6 тыс. рублей;
в 2015 году – 4219,5 тыс. рублей;
в 2016 году – 4219,5 тыс. рублей.
в 2017 году – 4219,5 тыс. рублей;
в 2018 году – 4219,5 тыс. рублей;
в 2019 году – 4219,5 тыс. рублей;
в 2020 году – 4219,5 тыс. рублей.
Планирование бюджетных ассигнований на реализацию Программы в
очередном финансовом году (и плановом периоде) предусматривается в
соответствии с муниципальными правовыми актами администрации
Цивильского района Чувашской Республики, регулирующими порядок
составления проекта бюджета Цивильского района Чувашской Республики и
планирование бюджетных ассигнований.
Объемы финансового обеспечения реализации Программы за счет
средств бюджета Цивильского района Чувашской Республики на очередной
финансовый год (и плановый период) указываются в Программе в
соответствии с показателями бюджета Цивильского района Чувашской
Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Программой обозначены целевые индикаторы. К 2021 году согласно
Программе индикаторы составят:
- удовлетворенность населения качеством общего образования 95
процентов от числа опрошенных;
- удельный вес учащихся получающих среднее (полное) общее
образование по программам профильного обучения – 100 процентов;
- удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, от
числа выпускников, участвовавших в ЕГЭ – 93 процента;
- отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной
платы учителей к среднемесячной заработной плате работников, занятых в
экономике Чувашской Республики – 110 процентов;
- удельный вес детей, оставшихся без попечения родителей,
переданных на воспитание в семьи – 100 процентов;
- удельный вес общеобразовательных учреждений, имеющих органы
общественного управления, эффективно влияющих на формирование заказа
на образовательные услуги, решение кадровых, экономических и других
вопросов – 100 процентов;
- численность учащихся, приходящихся на одного учителя в
муниципальных общеобразовательных учреждениях – 14 учащихся;
средняя
наполняемость
классов
в
муниципальных
общеобразовательных учреждениях в сельской местности – 17 учащихся;
- расходы бюджета Цивильского района в расчете на одного
обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях – 51,0
тыс. рублей;
доля
муниципальных
общеобразовательных
учреждений,
переведенных к 2021 году:
на нормативное подушевое финансирование – 100 процентов;
на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на
результат – 100 процентов.
Текущее управление реализацией программы, а также контроль за
ходом выполнения мероприятий Программы осуществляется ответственным
исполнителем, т.е. отделом образования и социального развития
администрации Цивильского района Чувашской Республики.
Основные показатели (критерии) оценки эффективности реализации
Программы разработаны с учётом её целей и задач применительно к
проблемам Цивильского района в сфере образования.
С учётом вышеизложенного, Контрольно-счётный орган Цивильского
района Чувашской Республики считает, что Муниципальная программа
«Развитие образования в Цивильскомо районе Чувашской Республики» на
2014-2020 годы разработана с учетом основных положений «Порядка
разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ
Цивильского района», утвержденного постановлением администрации
Цивильского района от 08 октября 2013 года № 818, требований Бюджета
Цивильского района и рекомендуется к принятию в целом.
Председатель Контрольно-счетного органа
Цивильского района
В.И.Петров
«17» февраля 2014 года