В «Тверскую жизнь» Чтобы решение было правильным, нужно приложить все усилия Одной из самых волнующих тем сегодня для жителей Твери и Тверской области является строительство металлургического комбината в селе Михайловском. Атмосфера вокруг предстоящего строительства накаляется с каждым днем. В городе проходят коллективные акции протеста: митинги, выступления музыкантов, сборы подписей граждан. Общественность проинформировала Уполномоченного о сложившейся ситуации, мы были приглашены на один из митингов протеста против строительства металлургического завода «Арселор Миттал». Ввиду важности вопроса, особой озабоченности активной части населения и общественности, сотрудник нашего госоргана Е.В. Баткаева приняла участие в митинге, выразив в своем выступлении позицию Уполномоченного. Полагаю, что в данном случае в первую очередь нарушено право граждан на информацию. Ведь первое сообщение о готовящемся строительстве появилось еще в конце прошлого года, когда между Администрацией Тверской области и металлургическим холдингом «Арселор Миттал» было заключено соглашение о намерениях. Летом было принято решение разместить завод в пригороде Твери, но никакой просветительской программы для наших граждан при этом выработано не было, не были проведены публичные слушания по вопросу строительства завода. Естественно, что жители забили тревогу. Отсутствие информации всегда порождает слухи и домыслы. Именно недостаточное информирование населения о предстоящем строительстве вызвало к нему негативное отношение. Такие вопросы нужно решать незамедлительно, не откладывая и не надеясь, что они решатся сами собой. По проблеме строительства металлургического комбината был созван Совет общественности при Губернаторе Тверской области, на котором Уполномоченный выразил свою позицию, выступив с критикой в 1 адрес руководства «Арселор Миттал». Это очень хорошо, когда к обсуждению столь важной темы привлекается мощный общественный ресурс, но - несколько запоздало: многие жители уже сформировали свою позицию. А позиция эта основана прежде всего на недоверии к власти. Это неслучайно. Например, уже много лет горожане жалуются на то, что горит городская свалка. Город дышит продуктами этого горения, но вопрос до сих пор не решен. Власти пора начинать считаться с людьми, уважать их. Жители Твери и Тверской области, как и все граждане Российской Федерации, имеют право не только на улучшение качества жизни, связанное с улучшением экономики, но и на благоприятную окружающую среду, на регулярное получение достоверной и своевременной информации о факторах, оказывающих вредное влияние на здоровье, включая информацию о санитарно-эпидемиологическом благополучии района проживания. На мой взгляд, речь в данном случае должна идти не только о селе Михайловском. Мы все понимаем, что наш регион заинтересован в инвестициях, но процедура разработки и строительства любого промышленного предприятия в области должна быть четко прописана, она должна учитывать и особенности технологических процессов планируемых объектов, и механизмы общественной экологической экспертизы, и что самое главное – мнение населения. Более того, подобная процедура должна быть закреплена и на уровне муниципальных образований. Сегодня сложная ситуация сложилась в Калининском районе, а в нашей области - 42 муниципальных образования. Конечно, повышение благосостояния населения – задача общая, но достижение этих целей не должно идти вразрез с мнением людей, их желанием. Диалог с обществом нужно выстраивать. Сегодня и Москва и Санкт-Петербург все чаще возмущаются по поводу непродуманных застроек, осуществленных в погоне за инвесторами и нарушающих архитектурный облик городов и экологическую обстановку. Для решения подобных вопросов и проводится общественная экологическая экспертиза. В ежегодном докладе за 2007 год Уполномоченный рекомендовал на уровне региона принять нормативно2 правовые акты по развитию общественного контроля и защите экологических прав граждан, значительно повысив в процессе их применения степень вовлеченности населения в решение экологических вопросов. Считаю очень правильным решение Администрации области направить членов областного Совета общественности и городской общественной палаты в Люксембург на действующее предприятие компании «Алселор Миттал» для ознакомления. Уполномоченный внес инициативу о том, чтобы в состав делегации вошел и сотрудник аппарата Уполномоченного по правам человека в Тверской области. По данному инвестиционному проекту предстоят еще публичные слушания, которые, учтут и результаты этой поездки и, надеюсь, все-таки будут располагать результатами экологической экспертизы, сделав эту информацию общедоступной. Такой важный вопрос нужно изучать всесторонне, учесть все составляющие, а затем уже принимать решение. И органам власти, и общественности, и гражданам нужно приложить все усилия, чтобы это решение было правильным. Уполномоченный по правам человека в Тверской области И.В.Блохина ФОТО Сотрудник аппарата Уполномоченного по правам человека в Тверской области Е.В. Баткаева 3