9-Я пятый созыв СЕССИЯ 18/12/2008 Г. БАРНАУЛ ПОВЕСТКА ДНЯ АННОТИРОВАННАЯ Законопроект, рассматриваемый во втором чтении: 1. О законе Алтайского края «О внесении изменений в закон Алтайского края «Об административно-территориальном устройстве Алтайского края». Сергей Анатольевич Химочка - начальник управления Администрации края по взаимодействию с органами местного самоуправления и организационной работе Постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 30.09.2008 № 627 настоящий проект закона Алтайского края «О внесении изменений в закон Алтайского края «Об административно-территориальном устройстве Алтайского края» был принят в первом чтении. При доработке законопроекта ко второму чтению был учтен ряд замечаний, поступивших от Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю и администрации города Барнаула. Проект закона предлагается принять во втором чтении. (Внесен Губернатором Алтайского края). Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении: 2. О проекте закона Алтайского края «О внесении изменений в закон Алтайского края «О поддержке лизинговой деятельности в отраслях реального сектора экономики Алтайского края». Василий Иванович Куц - председатель комитета Алтайского краевого Законодательного Собрания по экономической политике, промышленности и предпринимательству Статьей 3 Закона Алтайского края от 6 мая 1999 № 17-ЗС «О поддержке лизинговой деятельности в отраслях реального сектора экономики Алтайского края» предусмотрено осуществление контроля за целевым использованием средств, выделенных из краевого бюджета на лизинг, в соответствии с Законом Алтайского 2 края от 11 ноября 2005 № 98-ЗС «О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и финансовом контроле в Алтайском крае», который признан утратившим силу одноименным Законом Алтайского края от 3 сентября 2007 № 75-ЗС. В связи с этим в целях приведения закона Алтайского края от 6 мая 1999 № 17ЗС «О поддержке лизинговой деятельности в отраслях реального сектора экономики Алтайского края» в соответствие с нормативными правовыми актами Алтайского края предлагается дату и номер закона «от 11 ноября 2005 № 98-ЗС» заменить на «от 3 сентября 2007 № 75-ЗС». (Внесен комитетом Алтайского краевого Законодательного экономической политике, промышленности и предпринимательству). Собрания по 3. О проекте закона Алтайского края «О внесении изменения в статью 12 закона Алтайского края «О научной деятельности и региональной научно-технической политике Алтайского края». Александр Федорович Лазарев - председатель комитета Алтайского краевого Законодательного Собрания по здравоохранению и науке Принятие данного закона обусловлено необходимостью приведения действующего закона Алтайского края в соответствие с федеральным законодательством. Частью 5 статьи 12 закона Алтайского края от 11 октября 1999 года № 48-ЗС «О научной деятельности и региональной научно-технической политике Алтайского края» органам государственной власти и органам местного самоуправления предоставлено право создания внебюджетных научных фондов за счет разрешенных законодательством отчислений, что противоречит нормам бюджетного законодательства Российской Федерации. Бюджетный кодекс Российской Федерации установил положения, в соответствии с которыми использование федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств, кроме указанных в кодексе, для исполнения расходных обязательств не допускается. В связи с указанными положениями в статью 12 Закона Алтайского края вносится изменение, в соответствии с которым часть 5 признается утратившей силу. (Внесен комитетом Алтайского здравоохранению и науке). краевого Законодательного Собрания по 4. О проекте закона Алтайского края «О внесении изменений в закон Алтайского края «О семеноводстве сельскохозяйственных культур». Сергей Николаевич Серов - председатель комитета Алтайского краевого Законодательного Собрания по аграрной политике и природопользованию Предлагается признать утратившими силу положения закона Алтайского края в части необходимости получения лицензии на использование элитных семян, а также в 3 части предоставления производителям семян права на обжалование решений об отказе в выдаче лицензий в связи с тем, что действующая редакция Федерального закона «О семеноводстве» не устанавливает обязанности получения лицензии для осуществления деятельности по производству и реализации отдельных категорий семян, в том числе элитных. Законопроектом также предлагается редакцию статьи десятой, регламентирующую вопросы финансовой поддержки производителей и покупателей семян, привести в соответствие с законом Алтайского края от 4 февраля 2008 года № 2-ЗС «О развитии сельского хозяйства в Алтайском крае», которым предусмотрен порядок предоставления бюджетных средств на государственную поддержку в сфере развития сельского хозяйства – то есть через целевые программы, разрабатываемые и утверждаемые в соответствии с действующим законодательством. (Внесен комитетом Алтайского краевого аграрной политике и природопользованию). Законодательного Собрания по 5. О проекте закона Алтайского края «О внесении изменений в Устав (Основной Закон) Алтайского края». Даниил Владимирович Бессарабов – - председатель комитета Алтайского краевого Законодательного Собрания по законности, правопорядку и защите прав граждан Проект закона направлен на приведение отдельных положений Устава (Основного Закона) Алтайского края в соответствие с федеральными законами. Изменения касаются установления новых оснований досрочного прекращения полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, расширения сфер полномочий Администрации Алтайского края, уточнения положений об ограничениях, установленных для депутатов АКЗС и Губернатора Алтайского края. (Внесен комитетом Алтайского краевого законности, правопорядку и защите прав граждан). Законодательного Собрания по 6. О проекте закона Алтайского края «О статусе и границах муниципальных и административно-территориальных образований Первомайского района Алтайского края». Сергей Анатольевич Химочка -начальник управления Администрации края по взаимодействию с органами местного самоуправления и организационной работе Настоящий законопроект предусматривает описание границ муниципальных и совпадающих с ними административно-территориальных образований Первомайского района Алтайского края в соответствии с Земельным и Градостроительным кодексами Российской Федерации. Кроме этого, законопроектом предлагается признать утратившим силу норму закона Алтайского края от 2 декабря 2003 года № 64-ЗС «Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения, городского округа, муниципального района», в которой было приведено 4 картографическое описание границ муниципальных образований Первомайского района, допустимое на первом этапе внедрения Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (Внесен Губернатором Алтайского края). 7. О проекте закона Алтайского края «О статусе и границах муниципального и административно-территориального образования город Барнаул Алтайского края». Сергей Анатольевич Химочка -начальник управления Администрации края по взаимодействию с органами местного самоуправления и организационной работе Настоящий законопроект предусматривает описание границ муниципального и совпадающего с ним административно-территориального образования город Барнаул в соответствии с Земельным и Градостроительным кодексами Российской Федерации. Кроме этого, законопроектом предлагается признать утратившим силу норму закона Алтайского края от 2 декабря 2003 года № 64-ЗС «Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения, городского округа, муниципального района», в которой было приведено картографическое описание границ муниципального образования город Барнаул, допустимое на первом этапе внедрения Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (Внесен Губернатором Алтайского края). 8. О проекте закона Алтайского края «О статусе и границах муниципального и административно-территориального образования город Новоалтайск Алтайского края». Сергей Анатольевич Химочка - начальник управления Администрации края по взаимодействию с органами местного самоуправления и организационной работе Настоящий законопроект предусматривает описание границ муниципального и совпадающего с ним административно-территориального образования город Новоалтайск в соответствии с Земельным и Градостроительным кодексами Российской Федерации. Кроме этого, законопроектом предлагается признать утратившим силу норму закона Алтайского края от 2 декабря 2003 года № 64-ЗС «Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения, городского округа, муниципального района», в которой было приведено картографическое описание границ муниципального образования город Новоалтайск, допустимое на первом этапе внедрения Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (Внесен Губернатором Алтайского края). 5 9. О проекте закона Алтайского края «О внесении изменения в статью 4 закона Алтайского края «О доплате к пенсии в Алтайском крае». Борис Владимирович Ларин - заместитель Губернатора Алтайского края Проектом закона устанавливается право на доплату к пенсии одному из родителей, награжденных орденом «Родительская слава». (Внесен Губернатором Алтайского края). Проекты постановлений Алтайского краевого Законодательного Собрания: 10. О Плане правотворческой, контрольной и организационной деятельности Алтайского краевого Законодательного Собрания на первое полугодие 2009 года. Сергей Валентинович Землюков - заместитель председателя Алтайского краевого Законодательного Собрания В соответствии со статьей 13 Регламента Алтайского краевого Законодательного Собрания проект Плана формируется на основе предложений субъектов права законодательной инициативы за месяц до начала очередного полугодия. Планирование деятельности Алтайского краевого Законодательного Собрания осуществляется по следующим направлениям: - планирование подготовки проектов нормативных правовых актов; - планирование контрольной деятельности - планирование организационной деятельности В план включен раздел об участии Алтайского краевого Законодательного собрания в подготовке проектов Федеральных законов; раздел о взаимодействии Алтайского краевого Законодательного Собрания с органами местного самоуправления и раздел о проведении депутатских слушаний, «круглых столов» и выездных заседаний комитетов и объединений Алтайского краевого Законодательного Собрания. (Внесен субъектами права законодательной инициативы). 11. О рассмотрении Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации «О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства Российской Федерации». Даниил Владимирович Бессарабов – - председатель комитета Алтайского краевого Законодательного Собрания по законности, правопорядку и защите прав граждан Проект постановления направлен на принятие решения об одобрении Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации «О 6 контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства Российской Федерации». (Внесен комитетом Алтайского краевого законности, правопорядку и защите прав граждан). Законодательного Собрания по 12. О рассмотрении Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации «Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы» Даниил Владимирович Бессарабов – - председатель комитета Алтайского краевого Законодательного Собрания по законности, правопорядку и защите прав граждан Проект постановления направлен на принятие решения об одобрении Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации «Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы». (Внесен комитетом Алтайского краевого законности, правопорядку и защите прав граждан). Законодательного Собрания по 13. О формах поощрения от имени Алтайского краевого Законодательного Собрания в связи с 70-летием представительной власти Алтайского края. Даниил Владимирович Бессарабов – - председатель комитета Алтайского краевого Законодательного Собрания по законности, правопорядку и защите прав граждан Проектом постановления учреждаются формы поощрения от имени Алтайского краевого Законодательного Собрания в связи с празднованием 24 декабря 2009 года 70-летия представительной власти Алтайского края: 1) юбилейный памятный знак «70 лет представительной власти Алтайского края»; 2) юбилейный нагрудный знак «70 лет представительной власти Алтайского края»; 3) юбилейный подарочный знак «70 лет представительной власти Алтайского края». Положениями об указанных формах поощрения определяются основания, субъекты и порядок поощрения. Также в приложениях даны описания каждой из указанных форм поощрения. (Внесен комитетом Алтайского краевого законности, правопорядку и защите прав граждан). Законодательного Собрания по 7 14. О внесении изменения в статью 75 Регламента Алтайского краевого Законодательного Собрания. Даниил Владимирович Бессарабов – - председатель комитета Алтайского краевого Законодательного Собрания по законности, правопорядку и защите прав граждан Проектом постановления предусмотрено право депутатских объединений предлагать председателю Алтайского краевого Законодательного Собрания кандидатуры для избрания представителя в Совете Федерации от Алтайского краевого Законодательного Собрания. Проект подготовлен в связи с решением Алтайского краевого Законодательного Собрания, принятым на 8 (ноябрьской) сессии. (Внесен комитетом Алтайского краевого Законодательного Собрания по законности, правопорядку и защите прав граждан и постоянными депутатскими объединениями - фракциями Алтайского краевого Законодательного Собрания). Игорь Бениаминович Вольфсон - депутат Алтайского краевого Законодательного Собрания, избранного по краевому избирательному округу Проектом постановления предусматривается, что кандидатуры для избрания представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Алтайского краевого Законодательного Собрания вносятся на рассмотрение Алтайского краевого Законодательного Собрания председателем Алтайского краевого Законодательного Собрания по предложениям депутатских объединений. (Внесен постоянным альтернативный проект). депутатским объединением - фракцией «КПРФ» - 15. Об утверждении актов передачи имущества, средств местных бюджетов и имущественных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований Тогульский сельсовет Тогульского района Алтайского края и Шумихинский сельсовет Тогульского района Алтайского края. Сергей Анатольевич Химочка - начальник управления Администрации края по взаимодействию с органами местного самоуправления и организационной работе (Внесен Губернатором Алтайского края). 8 16. О награждении Почетной грамотой Алтайского краевого Законодательного Собрания. Виктор Маркович Красилов- председатель Мандатной комиссии Алтайского краевого Законодательного Собрания (Внесен Собрания). Мандатной комиссией Алтайского 17. О поощрении Благодарственным краевого Законодательного Собрания. краевого Законодательного письмом Алтайского Виктор Маркович Красилов- председатель Мандатной комиссии Алтайского краевого Законодательного Собрания (Внесен Собрания). Мандатной комиссией Алтайского краевого Законодательного