I Общая информация

e-Governance Academy | Tõnismägi 2, 10122 Tallinn ESTONIA | www.ega.ee
Опросник по организации
электронного управления в местных
самоуправления Украины
Опросник подготовлен в рамках проекта
“Поддержка э-управления в Украине”
Академия электронного управления
Апрель 2015
I Общая информация
Название города/района/области:
Количество работников:
Организация
1. Имеется ли стратегическая концепция э-правительства в Вашем
городе/районе/области?
2. Кто отвечает в Вашей организации за развитие ИКТ? Как управляются ИКТ
системы на городском/районном/областном уровне? Используете ли вы свой
персонал или прибегаете к услугам ИКТ компаний? Пожалуйста, опишите.
3. Имеется ли в Вашей организации ИКТ правление или комитет (принимающий
решения по ИКТ стратегии и большим проектам)?
4. Имеется ли в Вашей организации ИКТ отдел? Если да, то сколько человек
работает в нём и каковы их обязанности? Каков гендерный состав ИКТ
отдела?
5. Имеют ли все работники городского/районного/областного правления
компьютеры или доступ к ним? Компьютеры подключены к местной сети или
к Интернету?
Планирование и реализация э-правительства
1. Каковы были самые большие препятствия и проблемы при реализации эправительства в Вашем городе/районе/области? Опишите 3-4 проблемы и
разъясните их.
2. Что могло быть/должно быть улучшено для более эффективного
осуществления э-правительства на местном уровне?
3. Имеется ли в Вашей организации отдельный бюджет для ИКТ? Каким образом
обычно финансируются проекты (из бюджета города/района/области, из
государственного бюджета, из определённых государственных фондов,
международными донорами). Пожалуйста, приведите примеры.
4. Каковы Ваши последующие шаги/планы относительно развития эправительства в Вашем городе/районе/области? Имеется ли у вас стратегия
развития э-правительства? Если да, то поделитесь, пожалуйста, ссылкой на
онлайн источник.
e-Governance Academy | Tõnismägi 2, 10122 Tallinn ESTONIA | www.ega.ee
5. В каких аспектах развитие э-правительства в Вашем городе/районе/области
должно больше поддерживаться законодательством и постановлениями?
ИТ системы и э-услуги
1. Имеется ли веб страница города/района/области? Какой адрес страницы?
2. Какие ИТ системы функционируют в администрации Вашего
города/района/области?
Пожалуйста, подчеркните соответствующие опции:
 э-почта
 интернет
 веб-страница
 общие файлы в сервере
 система отчётности
 система электронного документооборота
 система управления персоналом
 географическая информационная система (ГИС)
 интерактивные э-услуги для граждан
 интерактивные э-услуги для бизнеса
 другое (пожалуйста, уточните)
3. Имеются ли э-услуги для граждан и бизнеса? Пожалуйста опишите.
Другое
1. Имеются ли у Вас публичные пункты доступа к интернету? Какова роль
города/района/области в них?
2. Сотрудничаете ли Вы с городами/районами/областями в вопросах развития эправительства? (общие проекты, финансирование, другое сотрудничество?)
3. Имеются ли в Вашем городе/районе/области м-услуги? Если да, то какие?
4. Имеются ли в Вашем городе/районе/области хороший пример использования
ИКТ в управлении городом/районом/областью? Пожалуйста, опишите.
e-Governance Academy | Tõnismägi 2, 10122 Tallinn ESTONIA | www.ega.ee
II Проекты
Мобильные решения
Мобильные телефоны и особенно смартфоны становятся все более популярным
коммуникационным каналом. Продажи лэптопов и стационарных компьютеров падают,
в то время как планшеты и другие мобильные устройства завоевывают рынок. В
последние годы города по всему миру активно развивают мобильные аппликации для
граждан и туристов, чтобы информировать их о деятельности города, мероприятиях,
обеспечивая прямую коммуникацию и обратную связь от граждан и посетителей
города.
Пожалуйста, отметьте 5 наиболее ценных идей для внедрения мобильных приложений,
и добавьте свои идеи.











Информация об услугах
Новости города
Новости о культурных и спортивных мероприятиях
Контакты чиновников
Запросы информации
Жалобы
Карты и навигация
Информация об общественном транспорте (расписание, инструмент
планирования, информация в реальном времени)
Возможность послать информацию городу о проблемах: дыра на улице,
неработающая лампа, сломанные скамейки, оставленная машина (с фотографией
и географическим расположением)
Информацию о культурных достопримечательностях (например, библиотеки,
музеи)
другое (пожалуйста, уточните)
Колл-центр
Целью системы колл-центра является обеспечивание коммуникации с гражданами
через разные каналы (SMS, э-почта, телефон, документ). Через систему принимаются и
делаются звонки, SMS, электронная почта, а так же посылаются документы по э-почте.
Таким образом, ни один запрос или проблема гражданина не останется незамеченной.
e-Governance Academy | Tõnismägi 2, 10122 Tallinn ESTONIA | www.ega.ee
Целью является эффективность публичных услуг и фирм, которые оперируют в
регионе.





Имеется ли у Вас SIP trunking1 или услуга ISDN PRI2?
Какова средняя скорость интернета в Ваших подразделениях?
Каково число потенциальных клиентов?
Сколько операторов вы предпочитаете иметь?
Сколько у вас подразделений?
Географическая инфосистема
Надлежащее использование современных ГИС услуг может улучшить качество
управления в общем, и может служить мощным инструментом для демонстрации
достижений и предотвращения многих недоразумений. Интерактивные карты доступны
через мобильные устройства, планшеты и обычные компьютеры. Таким образом,
потенциал публичного воздействия значителен.
Для того, чтобы быть успешным, необходимо начинать с правильного фокуса, поэтому
пожалуйста подчеркните три наиболее cущественные области внедрения первой фазы
проекта, указанные ниже, и предложите свои идеи.

Точка интереса – демонстрация информации о культурных объектах,
достопримечательностях, проживании и т.д. при помощи ясной и приятной
аппликации карты доступной через мобильный телефон или обычный
компьютер. Подобная аппликация помогает привлечь больше туристов и
рекламировать местность.
SIP Trunking — это система организации виртуальных каналов связи между цифровой АТС клиента и
телефонной сетью. Услуга обеспечивает возможность подключения нескольких телефонных линий по
единому кабелю, через сеть доступа в Интернет. При этом можно использовать любое количество
прямых телефонных номеров.
2
Услуги ISDN - это новое поколение услуг телефонной связи. "Обычная" телефонная связь
ориентирована на передачу голоса и принципиально не позволяет модемам обмениваться данными со
скоростью выше 32 Кб/с. Телефонная сеть с интеграцией услуг (что по-английски звучит как "Integrated
Services Digital Network", сокращенно - "ISDN") разработана специально для того, чтобы обойти
ограничение по скорости передачи данных, но сохранить совместимость с существующими
телефонными сетями. Существует два типа интерфейса для подключения к телефонной сети ISDN базовый ("Basic Rate Interface" или "BRI") и расширенный ("Primary Rate Interface" или "PRI").
Расширенный интерфейс ("PRI") предоставляет много информационных каналов - целых 30. Кроме того,
телефонные номера при таком интерфейсе не привязаны жестко к каналам - их может быть и больше, и
меньше 30.
1
e-Governance Academy | Tõnismägi 2, 10122 Tallinn ESTONIA | www.ega.ee

Картографирование коммунальной системы – возможность увидеть все
технические установки (кабельные сети, канализацию и т.д.) на карте и иметь
легкий доступ к соответствующим детальным данным. Функция вычерчивания в
реальном времени делает эту аппликацию бесценным инструментом для
координации между разными институциями (муниципалитет, сетевые
операторы и т.д.)

Публикация детальных / общих планировок – инфомарция о планировочных
заявках / предложениях крайне важна для привлечения иностранных инвестиций
и в борьбе с коррупцией. Данные отображаются напрямую на карте и так же
могут быть найдены при текстовом поиске.

Портал разрешений на строительство – заинтересованные стороны могут
подавать заявки на разрешение на строительство, разрешения на использование
и т.д. в электронном виде, указывая область объекта на веб-карте, добавляя
разъяснения, документы и мультимедийные ресурсы. Это предоставляет
возможность значительно сэкономить время как для заявителей, так и для
чиновников.

Динамичное картографирование статистики – демографическая, экономическая,
транспортная интенсивность, данные окружающей среды или какие-либо другие
данные могут быть автоматически выведены на карту. Это очень мощный
инструмент принятия решений, и так же полезный инструмент отображения
определенных данных для общественности.

Общие услуги картографирования – городские районы, границы участков земли,
траспорт и другие коммуникации, зонирование, школы и их участки, публичные
и бизнес-услуги – все это может быть агрегировано в единую карту с
различными тематическими слоями. Будучи несомненно ценным общественным
информационным ресурсом, эту функцию можно скомбинировать с другими
аппликациями карты.

другое (пожалуйста, уточните).
Для установки аппликации карты возможно использовать существующие данные из
разных источников, таким образом нехватка и недоступность городских
картографических данных в электронном виде необязательно является преградой.
e-Governance Academy | Tõnismägi 2, 10122 Tallinn ESTONIA | www.ega.ee
Система электронного документооборота (CЭДО)








Используются ли какие-либо решения СЭДО в муниципалитете? Если да, то
какие? Можно ли их распространить для использования другими людьми и для
других документов?
Какое количество работников будет пользоваться СЭДО?
Какое количество дигитальных документов вы уже используете? (например,
передвижение документов внутри организации в дигитальном виде, или
используется сканирование бумажных документов и затем обмен документами
между работниками в дигитальном виде)
Сколько документов (ежегодно) или типов документов будет перенаправлены в
СЭДО?
Каковы 3 основных положительных результата, которые проект СЭДО должен
принести для муниципалитета?
Каковы 3 основных положительных результата, которые проект СЭДО должен
принести для клиентов муниципалитета?
Имеется ли у вас команда сотрудников, у которых есть опыт внедрения СЭДО
или кто готов к внедрению?
Укажите любые технические ограничения для СЭДО или его платформы,
имеющиеся у Вашей организации.
Ваши предложения
Пожалуйста, укажите свои предложения по проектам, которые вы хотели бы
реализовать в своем городе/районе/области, в случае получения донорской поддержки?
e-Governance Academy | Tõnismägi 2, 10122 Tallinn ESTONIA | www.ega.ee