Уголовная ответственность за организацию незаконного въезда

Уголовная ответственность за организацию незаконного въезда
в Российскую Федерацию иностранных граждан
Статьей 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации
установлена ответственность за организацию незаконного въезда в
Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, их
незаконного пребывания в Российской Федерации или незаконного
транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в том числе
совершенные организованной группой, а также в целях совершения
преступления на территории Российской Федерации.
Максимальное наказание за данное преступление с учетом
квалифицирующих признаков предусматривает лишение свободы на срок до
семи лет.
Организацией незаконного въезда на территорию РФ является
совершение любых действий, результатом которых стало пересечение
Государственной границы РФ без действительных документов на право
въезда в РФ или выезда из РФ или без надлежащего разрешения,
полученного в порядке, установленном законодательством (например,
приобретение билетов, транспортные услуги, встреча и сопровождение).
Действия по организации незаконного пребывания иностранных
граждан или лиц без гражданства в РФ выражаются в обеспечении
нахождения иностранного гражданина, лица без гражданства на территории
РФ без паспорта, визы, миграционной карты с регистрацией в установленном
порядке, вида на жительство или временного разрешения на проживание на
территории РФ.
Последним из трех альтернативных деяний, составляющих
объективную сторону организации незаконной миграции, является
организация незаконного транзитного проезда иностранных граждан или лиц
без гражданства через территорию РФ. Транзит - это пересечение страны из
одной точки на границе до другой, начинается с момента въезда на
территорию РФ и заканчивается в момент выезда.
Процедура установления личности иностранного гражданина,
не имеющего действительного документа, удостоверяющего
личность.
Федеральным законом от 07.05.2013 № 83-ФЗ «О внесении изменения
в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в
Российской Федерации» определена процедура установления личности
иностранного гражданина, не имеющего действительного документа,
удостоверяющего личность.
Установление личности иностранного гражданина, незаконно
находящегося на территории РФ и не имеющего действительного документа,
удостоверяющего личность, а также в иных случаях, предусмотренных
законодательством или международным договором РФ, осуществляется по
инициативе федерального органа исполнительной власти в сфере миграции
или его территориального органа либо по заявлению иностранного
гражданина об установлении личности.
В целях установления личности иностранного гражданина
территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере
миграции вправе, в частности:
- требовать от иностранного гражданина предоставления в
письменной форме информации, необходимой для установления его
личности;
- проводить соответствующие проверки, опрашивать лиц, указанных
иностранным гражданином в качестве свидетелей, по месту жительства или
месту пребывания иностранного гражданина, а также проводить его
опознание по свидетельским показаниям;
- использовать дактилоскопическую информацию, полученную при
проведении государственной дактилоскопической регистрации.
Если по результатам проведенных проверок, опроса свидетелей и
опознания подтвердится достоверность персональных данных иностранного
гражданина, указанных им, территориальным органом федерального органа
исполнительной власти в сфере миграции составляется заключение об
установлении личности иностранного гражданина.
Срок проведения процедуры установления личности иностранного
гражданина не должен превышать три месяца.
Ответственность за действия экстремистского характера
Российская Федерация является многонациональным государством, в
котором проживают свыше 100 наций и народностей. Для всех нас Россия –
это общий дом. Противодействие экстремизму является одной из главных
государственных задач, поскольку без социального, национального и
межрелигиозного согласия невозможно обеспечить правопорядок в стране и
спокойствие граждан, защитить их права, свободы и законные интересы,
независимо от пола, расы, национальности, отношения к религии.
Статьей 13 Конституции РФ и законами запрещается разжигание
социальной, расовой, национальной и религиозной розни, унижения
достоинства человека в зависимости от его пола, расы, национальности,
языка, происхождения, отношения к религии.
Слово «экстремизм» происходит от латинского слова «extremus», что
означает
–
крайний.
«Экстремист»
трактуется
как
человек,
придерживающийся крайних взглядов, сторонник крайних мер.
Законодательство
Российской
Федерации
предусматривает
административную и уголовную ответственность за осуществление
экстремистской деятельности.
Так, статья 280 УК РФ предусматривает уголовную ответственность
за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности.
Статья 282 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за
возбуждение ненависти и вражды, а также унижение достоинства человека
по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения,
отношения к религии, а равно принадлежности к какой либо социальной
группе, совершенные публично либо с использованием средств массовой
информации. По этим статьям предусмотрено наказание до 5 лет лишения
свободы. При этом противоправные действия могут выражаться в публичных
выкриках, размещении в средствах массовой информации и сети Интернет
материалов, изготовлении и расклеивании листовок, размещении на фасадах
зданий надписей и изображений, если все эти действия носят экстремистский
характер.
Кроме того, статьей 20.29 Кодекса РФ об административных
правонарушениях предусмотрена административная ответственность за
производство и распространение экстремистских материалов.
Не редко надписи и изображения экстремистского характера можно
увидеть на фасадах зданий и сооружений, на заборах и других объектах
наших городов и поселков.
Статьей 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях
предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере до 1 тысячи рублей
или административного ареста сроком до 15 суток за публичное
демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо сходных с
ней изображений. Для нашей страны, победившей фашизм и потерявшей
более 20 миллионов человек в борьбе с ним, это явление приобретает особый
цинизм. Можно себе представить какие чувства испытывает седой ветеран,
видя на заборе или фасаде дома изображение фашистской свастики.
Чувства отвращения вызывают и надписи экстремистского характера
в общественных местах. Они не только портят облик наших населенных
пунктов, но и унижают достоинство людей разных национальностей и
вероисповеданий. Сейчас многие из нас проводят свои отпуска за границей.
Не трудно догадаться, что бы подумал любой из нас, прочитав в отношении
себя оскорбительную надпись где-нибудь в общественном месте.
Часть 2 статьи 214 Уголовного Кодекса РФ устанавливает уголовную
ответственность за осквернение зданий и сооружений, порчу имущества на
общественном транспорте или в иных общественных местах, совершенные
по мотивам политической, идеологической расовой, национальной или
религиозной ненависти или вражды. За эти деяния установлена
ответственность в виде лишения свободы сроком до 3 лет.
Кроме наказания такие поступки должны, прежде всего, получать
осуждение с нравственной точки зрения от каждого из нас. Мы не должны
быть равнодушными к таким явлениям.