Отчёт о деятельности администрации Бежецкого ... за 2011 год и об ...

Отчёт о деятельности администрации Бежецкого района
за 2011 год и об основных направлениях работы на 2012 год
на заседании Собрания депутатов Бежецкого района
24 апреля 2012 года
г. Бежецк
актовый зал
администрации района
Уважаемые
депутаты и приглашённые!
Наша встреча проходит в очень важный для страны период, который
характеризуется завершением «большого федерального выборного цикла» и
началом формирования новой структуры управления государства.
Деятельность органов государственной власти и местного самоуправления в
этот период приобретает особую значимость. Сейчас, как никогда, важно
проанализировать результаты работы администрации Бежецкого района в
2011 году и определить приоритетные задачи, решение которых позволит не
допустить в 2012 году деструктивных явлений в экономике и снижения
социальной защищенности населения, сохранить стабильную общественнополитическую обстановку в районе.
Прошедший год ознаменовался очень значимыми политическими
событиями – выборами депутатов Законодательного Собрания Тверской
области и выборами депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации. Хочу с удовлетворением отметить, что
выборные кампании прошли на высоком организационном уровне.
Сегодня у нас есть все предпосылки для успешной совместной работы,
взвешенного подхода к решению проблем, которых в районе немало.
Прошедший год нельзя назвать легким, но благодаря целенаправленной
работе
администрации района, районного Собрания
депутатов,
руководителей предприятий и организаций нам удалось сделать
очередной
шаг
в
социально-экономическом
развитии
нашего
муниципального образования.
Об этом говорят многие показатели.
Районный бюджет за 2011 год исполнен по доходам в объеме 553
млн. руб. Расходы районного бюджета в 2011 году составили 513 млн. руб.
В 2011 году обеспечена своевременная выплата заработной платы, оплата
коммунальных услуг, субсидий автономным учреждениям, дотаций
бюджетам поселений. Для своевременного финансирования мероприятий
бюджета в прошлом году получен кредит в сумме 5 млн. руб.
Общий муниципальный долг на 1 января 2012 года составил 20 млн.
руб.
Бюджет 2012 года утвержден по доходам в сумме 380 млн. руб., по
расходам 391 млн. руб., дефицит – 11 млн. руб. Социальная направленность
бюджета сохранена (68%), обеспечена сбалансированность бюджета, учтено
финансирование приоритетных расходных обязательств с целью повышения
эффективности использования бюджетных средств.
В 2011 году финансировались 15 целевых программ в объеме более 8
млн. руб. В бюджете 2012 года - 12 программ на сумму более 4 млн. руб.
Объем бюджетных инвестиций в 2011 году составил почти 6 млн. руб.,
на 2012 год запланированы бюджетные ассигнования на инвестиции в сумме
27 млн. руб.
В 2011 году в рамках реализации федерального законодательства
проведены мероприятия по изменению типов бюджетных и автономных
учреждений. С 1 января 2012 года работают с изменением типа 4
автономных учреждения, 35 бюджетных учреждений и одно вновь
созданное бюджетное учреждение - «Детский сад №2».
Большое внимание администрация Бежецкого района уделяет
ситуации на рынке труда. Численность безработных, зарегистрированных в
службе занятости на 1 января 2012 года, составила 287 человек, что на 27%
меньше показателя прошлого года. Уровень регистрируемой безработицы на
1 января 2012 года составил почти 2% (снижение на полпроцента к 2010
году). Коэффициент напряженности на 1 января 2012 года составил 3
(снижение на 2,7 к 2010 году). Несмотря на улучшение ситуации на рынке
труда, уровень регистрируемой безработицы в районе остаётся выше
среднеобластного показателя.
В целях снижения напряженности на рынке труда утверждена
долгосрочная целевая программа «Содействие временной занятости
безработных и ищущих работу граждан Бежецкого района Тверской области
на 2011-2013 годы». Объем финансирования Программы в 2011 году
составил 500 тыс. руб. Было создано 383 временных рабочих места, что
составило 108% от запланированного в рамках Программы. На 2012 год
планируемый объём финансирования составит 537 тыс. рублей.
В 2011 году наметились положительные тенденции в сфере
промышленного производства. Промышленными предприятиями района
отгружено товаров, выполнено работ и услуг на 1 млрд. 539 млн. руб. или
108% к 2010 году в действующих ценах. Среднесписочная численность в
промышленности составила 2649 чел. или 101% к 2010 году. Среднемесячная
заработная плата составила 14 тыс. 953 руб. или 112% к 2010 году.
Администрация ставит своей задачей проводить политику,
направленную на:
- устойчивый положительный рост промышленного производства;
- улучшение финансовых результатов работы предприятий;
- создание новых производств и рабочих мест.
В 2012 году начата разработка долгосрочной целевой программы по
развитию индустриальных площадок Бежецкого района на 2012-2014 годы.
Стратегическая цель программы - привлечение инвестиций в экономику
района. Задачами программы являются развитие инфраструктуры и оказание
содействия компаниям – потенциальным инвесторам
в реализации
инвестиционных проектов на территории Бежецкого района.
Активно развивается потребительский рынок района. Действуют
356 магазинов, 46 объектов общепита, 61 объект бытового обслуживания.
В 2011 году состоялось открытие современного минимаркета по ул.
Кашинской, 3-х продовольственных магазинов на территории сельских
поселений и других объектов.
В рамках долгосрочной целевой программы
«Поддержка
хозяйствующих субъектов, осуществляющих доставку товаров в
труднодоступные и отдаленные сельские населенные пункты Бежецкого
района Тверской области в 2010-2012 годах» предоставлена компенсация
транспортных расходов по доставке товаров в труднодоступные и
отдаленные сельские населенные пункты за счет средств бюджета района в
размере 216 тыс. рублей. Автомагазины ПО «Кооператор» работали по 8
маршрутам, обслуживали 75 сельских населенных пунктов.
В связи с вступлением в силу п.3 ст.24 Федерального закона от 30
декабря 2006 года №271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в
Трудовой кодекс РФ» (организация работы рынков только в стационарных
объектах), с закрытием в марте 2012 года крытого рынка ПО «Универсал»
администрацией Бежецкого района оказывается содействие в реализации
инвестиционных проектов по строительству стационарных объектов
торговли.
За
счет
средств
учредителей
Сельскохозяйственного
производственного сбытового кооператива «Бежецк» планируется
реализовать инвестиционный проект по строительству крытого
сельскохозяйственного кооперативного рынка. В марте текущего года
условия на проектирование и строительство сельскохозяйственного рынка
согласованы с Комитетом по государственной охране объектов культурного
наследия Тверской области. В настоящее время Сельскохозяйственный
производственный сбытовой кооператив «Бежецк» приступает к разработке
проектно-сметной документации. Также в 2012 году начато строительство
двух торговых центров площадью около 4000 кв.м.
Важным
сектором
экономики
является
малое
предпринимательство. Развитие малого предпринимательства способствует
решению не только социальных проблем, но и служит основой для
экономического подъема района.
На 1 января 2012 года зарегистрировано 957 индивидуальных
предпринимателей.
В рамках Программы Тверской области по реализации дополнительных
мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в
2011 году, начали свою деятельность 25 индивидуальных предпринимателей.
В рамках долгосрочной целевой программы «Поддержка развития
малого и среднего предпринимательства в Бежецком районе Тверской
области на 2011-2015 годы» в минувшем году профинансировано 7млн. 208
тыс. руб.
Активную работу по поддержке малого предпринимательства проводил
Бизнес-центр при Бежецкой библиотеке. Открыты деловые информационные
центры на территории Борковского, Житищенского и Моркиногорского
сельских поселений. В этом году планируется открытие делового
информационного центра на территории Городищенского сельского
поселения.
Бежецкий район обладает большим историко-культурным
потенциалом, являющимся уникальным природным и культурным
наследием России, что позволяет говорить о хороших перспективах
развития туристической отрасли.
На муниципальном уровне - это возможность пополнить бюджет,
используя культурное и историческое наследие территории, дополнительная
занятость, создание новых рабочих мест.
В целях создания условий для развития индустрии туризма в декабре
2010 года была утверждена долгосрочная целевая программа «Развитие
туризма в Бежецком районе Тверской области на 2011-2015 годы».
Объем финансирования Программы в 2011 году составил 143 тыс.
рублей. В сентябре 2011 года состоялось торжественное открытие памятника
Бежецкой балалайке, организован ознакомительный тур для туроператоров
Московской и Тверской областей. Образован Координационный Совет по
созданию и развитию туристско-рекреационного кластера «Бежецкий Верх».
Подписано соглашение о сотрудничестве с ассоциацией туризма Тверской
области.
В 2012 году планируется продолжить работу в этом направлении.
В отчетном году администрация Бежецкого района проводила
активную работу по повышению эффективности управления
муниципальной собственностью.
В 2011 году зарегистрировано право собственности муниципального
образования на 63 объекта, в т.ч. на 11 земельных участков. Получено в
бюджет:
арендной платы за нежилые помещения – 2 млн. 995 тыс. руб.;
средств от продажи объектов в рамках реализации Программы
приватизации – 3 млн. 187 тыс. руб.;
арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной
собственности – 327 тыс. руб.
Получено в консолидированный бюджет:
арендной платы, включая продажу права на заключение договоров
аренды земельных участков – 10 млн. 852 тыс. руб.;
за выкуп земельных участков – 1 млн. 617 тыс. руб.
В 2012 году планируется:
- в рамках реализации Программы приватизации – продажа 14 объектов
муниципальной собственности Бежецкого района;
- в рамках реализации 159-го Федерального закона – продажа 1
объекта.
Будет продолжена работа по формированию земельных участков для
выставления на торги, регистрации прав собственности муниципального
образования «Бежецкий район» Тверской области на объекты недвижимости.
В 2011 году в сфере маркетинга и муниципального заказа было
проведено аукционов в электронной форме, конкурсов и запросов котировок
цен на общую сумму более 79 млн. руб., в том числе, среди субъектов малого
предпринимательства – около 17 млн. руб. По итогам всех мероприятий по
размещению заказов достигнута экономия средств бюджетов всех уровней в
размере 10 млн. руб.
Особое значение администрация Бежецкого района придаёт
развитию агропромышленного комплекса.
В районе осуществляют деятельность 15 сельхозпредприятий, 36
крестьянско-фермерских хозяйств и индивидуальных предпринимателей,
занимающихся производством сельскохозяйственной продукции.
На финансирование отрасли сельского хозяйства из бюджетов всех
уровней было выделено почти 30 млн. рублей. Количество работников,
занятых в сельском хозяйстве составляет 1243 человека. Среднемесячная
заработная плата –7100 рублей, что больше уровня прошлого года на 2345
рублей или 149%.
Посевная площадь в 2011 году по хозяйствам всех категорий в районе
составила 39 тыс. 400 га.
Валовой сбор зерна по всем категориям хозяйств составил 9302 тонны,
что на 35% больше объема 2010 года. Урожайность – более 17 цн/га, что
выше уровня 2010 года на 5 цн/га.
Производством льна занимались три хозяйства: КХ «Красный
льновод», СПК «Подобино» и ООО «Тверская АПК». Посевная площадь
льна-долгунца в районе составила 3401 га. или 102% к 2010 году, в т.ч. ООО
«Тверская АПК» - 3101 га., или 91% от льняного поля района. Реализовано
льнопродукции 123% от уровня 2010 года. Доля льносырья, произведенного
ООО «Тверская АПК», в районном объеме составила 91 %.
Посевная площадь под картофелем в районе, по всем категориям
хозяйств, составила 1277 га, что больше уровня 2010 года на 54 га., валовое
производство – 22 тыс.830 тонн, что больше уровня 2010 года на 9542 т. или
на 42%. Урожайность - 179 цн/га, что больше уровня 2010 года на 64 %.
На 1 января 2012 года поголовье крупного рогатого скота в
сельхозпредприятиях района составило 11 тыс. 284 голов. В 2011 году
реализация крупного рогатого скота на убой в живом весе составила 2121
тонну. Производством молока в районе занимались 11 хозяйств, произведено
10 тыс. 531 тонна молока.
Основными направлениями в сфере развития инфраструктуры села на
2012 год считаем:
- реализацию «Государственной программы развития сельского хозяйства и
регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия на 2008-2012 гг.» в Бежецком районе;
- реализацию Федеральной целевой программы «Социальное развитие села
до 2012 года», в целях улучшения жилищных условий сельского населения, в
том числе молодых семей и молодых специалистов в Бежецком районе;
- реализацию долгосрочной целевой программы «Улучшение жилищных
условий граждан, проживающих и работающих в сельской местности
Бежецкого района на 2009 – 2012 годы»;
реализацию
долгосрочной
целевой
программы
«Газификация
муниципального образования «Бежецкий район» Тверской области 2010-2014
годы»;
проведение
проектно-изыскательских
разработок
по
объекту
«Строительство разводящих газовых сетей в поселке Кирпичный Бежецкого
района»;
- содействие в организации сельскохозяйственного кооперативного рынка;
- разработку инвестиционной Программы по водоснабжению и
водоотведению в сельских поселениях;
- оформление документов на получение лицензии на водопотребление из
скважин в сельских поселениях;
- организацию строительства колодцев и других объектов водоснабжения для
удовлетворения сельского населения питьевой водой;
- привлечение инвестиций для внедрения новых перспективных технологий в
отраслях АПК.
Большое внимание администрация Бежецкого района уделяет
развитию жилищно-коммунального хозяйства. Большая работа была
проведена по подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса и
социальной сферы к работе в осеннее-зимний период 2011-2012 годов.
Силами БМПГЭТС выполнен капитальный ремонт тепловых сетей
протяженностью 2300 погонных метров на общую сумму 3 млн. 746 тыс. руб.
Это ремонты сетей с применением пенополиуретановой изоляции по улицам:
Нечаева, Рыбинская, Чехова, Л.Толстого, Дружбы, Садовая, Новая;
переулкам: Воздвиженский, Первомайский, Чернышевского.
Текущий
ремонт тепловых сетей выполнен на сумму 560 тыс. руб. с заменой 267
погонных метров трубопроводов. Проведён текущий ремонт оборудования
котельных на сумму 110 тыс. руб.
Выполнена установка частотных преобразователей на очистных
сооружениях канализации и водопровода, установлены приборы учета
теплоэнергии, осуществлен перевод котельной «Водоканала» с твердого
топлива на природный газ, проведен капитальный ремонт канализационного
дюкера через реку Остречину.
Необходимо отметить, что, несмотря на многочисленные препятствия,
чинимые ООО «Производство «Сельмаш» (рук. Журавлёв А.В.),
отопительный сезон в городе Бежецке был начат 4 октября 2011 года, срыва
отопительного сезона допущено не было.
Продолжается работа по газификации жилья и объектов соцкультбыта.
Введены в эксплуатацию котельные в Сукроменской школе и Доме
сестринского ухода в д. Борок Сулежский. В адрес предприятия
«Тверьоблстройзаказчик»
направлено
техническое
задание
на
проектирование и строительство разводящих газовых сетей в пос.
Кирпичный. Выполнены проектно-изыскательские работы по объекту
«Строительство газопровода высокого давления и разводящих сетей в пос.
Кирпичный».
В целях улучшения жилищных условий ветеранов Великой
Отечественной войны, граждан, проживающих в муниципальном жилье, на 1
января 2012 года поставлено на учет 135 ветеранов; из них обеспечено
жильём 84 человека. За 2011 год 73 семьи, проживавшие в непригодном
жилье, переселены в отдельные благоустроенные квартиры в пос. Дорохово.
Отделом архитектуры администрации Бежецкого района подготовлена
Схема территориального планирования Бежецкого района, а также свод
изменений в данную Схему. Внесены изменения в Правила
землепользования и застройки городского поселения – г. Бежецк. Выдано 22
разрешения на строительство и реконструкцию различных объектов, в том
числе разрешение на строительство волоконно-оптической линии связи д.
Пасьмино – г. Бежецк – д. Подобино протяженностью 46 км.
Оформлено 29 отводов и актов выбора земельных участков общей
площадью 171 га под строительство объектов различного назначения, в том
числе: под строительство свиноводческого комплекса с законченным
производственным циклом на 270 тыс. свиней в год на территории
Шишковского сельского поселения общей площадью 160 га, объем
инвестиций около 4 млрд. руб.; реконструкция водопроводных сетей с.
Моркины Горы протяженностью 5 км, реконструкция водопроводных сетей
д. Пестиха, протяжённостью 3,5 км.
Ведется проектирование многофункционального спортивного зала
площадью 1700 кв.м. по адресу: ул. Мира, 2-А.
В 2011 году были завершены работы по реконструкции гидроузла на
реке Остречина. Это самый крупный строительный объект на всём северовостоке Тверской области, который был сдан в эксплуатацию в последнее
время. Построена новая железобетонная плотина, 600-метровая дамба
полностью отремонтирована и позволяет надёжно хранить гораздо больший
запас воды, чем раньше.
Выполнен проект реконструкции станции водоочистки с установкой
полнокомплектного оборудования обезжелезивания и обеззараживания воды.
В 2012 году основные мероприятия деятельности администрации в
сфере организации водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения будут
направлены на повышение качества предоставляемых жилищнокоммунальных услуг.
Среди приоритетных направлений работы необходимо выделить
следующие:
- проектирование и реконструкция очистных сооружений канализации
предприятия «Водоканал»;
- создание современной станции очистки воды
(выполнение
строительно-монтажных работ по проекту «Реконструкция станции
водоочистки
с
установкой
полнокомплектного
оборудования
обезжелезивания и обеззараживания производительностью 10 тыс.
кубометров в сутки»);
- восстановление водоснабжения в деревне Пестиха;
- приобретение в муниципальную собственность котельной ТГК-2.
Один из важных критериев качества жизни населения состояние автомобильных дорог.
Во исполнение Программы «Развитие сферы
транспорта
и
дорожного хозяйства
МО
«Бежецкий район» Тверской области на
2011– 2013 годы» в декабре 2010 года был проведён открытый аукцион на
выполнение работ по содержанию дорог 3-го класса на территории
Бежецкого района в 2011 году и заключены муниципальные контракты на
сумму 7 млн. 354 тыс. руб. с ООО « Бежецкое ДРСУ» и ОАО «Сонковское
ДРСУ».
По заявкам глав сельских поселений были заключены и
профинансированы договора на содержание автомобильных дорог общего
пользования между населёнными пунктами, мостов и иных транспортных
инженерных сооружений вне границ населённых пунктов в границах
Бежецкого района на сумму более 104 тыс. руб.
Проведён конкурс на оказание услуг по транспортному обслуживанию
населения на маршрутах автомобильного транспорта между поселениями в
границах муниципального района на 2011 год и заключены четырнадцать
муниципальных контрактов. Финансирование составило почти 3 млн. руб.
(30% - за счёт средств местного бюджета, 70% - за счёт областного
бюджета).
В наступившем году внимание администрации в сфере транспортного
обслуживания направлено на расширение маршрутной сети района,
снижение аварийности на дорогах, увеличение школьных маршрутов с
приобретением новых транспортных единиц для перевозки школьников.
Основным приоритетом для нас было и остается содержание и
развитие социально – культурной сферы. Именно поэтому средства
местного бюджета в прошлом году в основном были направлены на
содержание учреждений образования, здравоохранения, культуры, спорта и
финансирование социальных программ.
Наибольший удельный вес в расходах бюджета занимает сфера
«Образование».
В области дошкольного образования основной целью в 2011 году
было развитие сети дошкольных образовательных учреждений, уменьшение
очереди в детские сады. В 2011 году проведены ремонтные работы в
освободившихся помещениях средней школы № 6 для открытия второй
дошкольной группы на 20 мест. Закончен капитальный ремонт здания
бывшего детского сада по адресу: переулок Первомайский, дом № 31-а.
Зарегистрировано новое дошкольное образовательное учреждение «Детский
сад № 2». В результате сокращена очередь в детские сады на 80 человек.
В области общего образования решались задачи повышения качества
образования. Во многих кабинетах начальных классов появились
интерактивные доски, мультимедийная аппаратура. Несколько
школ
перешли на более современные учебно-методические комплекты.
В средних школах №№ 2 и 6 оборудованы современные спортивные
площадки с искусственным покрытием.
В базовых школах начата работа по введению электронных классных
журналов. В гимназии № 1 и СОШ № 6 ведутся электронные дневники.
В средней школе № 4 им. В.Бурова успешно работает центр
дистанционного обучения детей – инвалидов. Дистанционно обучаются 5
человек с ограниченными возможностями здоровья. Для решения проблем
социализации детей-инвалидов в школе № 4 приобретен за счет
регионального бюджета автомобиль «Газель».
Проведен ремонт помещений для создания в 2012 году школьного
информационного центра в средней школе № 5 имени Л.Н.Гумилева.
Обучающиеся школ показывают высокие результаты обучения. 100 %
выпускников средних общеобразовательных школ получили аттестаты о
среднем (полном) общем образовании, из них 8 человек награждены
золотой медалью «За особые успехи в учении», 11 выпускников –
серебряной.
По результатам Единого государственного экзамена выпускники
бежецких школ по 11-ти предметам из 12-ти получили результаты выше
областных и республиканских. 76 % выпускников средних школ поступили в
ВУЗы.
В системе дополнительного образования также наблюдаются
положительные перемены. В Доме детства и юношества
подключен
Интернет, приобретена мультимедийная установка. Для Комплексной
детско-юношеской спортивной школы приобретен автомобиль «Газель».
В дни школьных каникул в загородном летнем оздоровительном лагере
«Лесная сказка» отдохнули 265 человек, в летних оздоровительных лагерях –
1060 обучающихся. Были организованы 18 лагерей с дневным пребыванием
детей в период осенних каникул в общеобразовательных школах, охват детей
составил – 600 человек. Были временно трудоустроены в период каникул
280 человек.
Закончены работы по установке автоматической пожарной
сигнализации в детских садах №№ 19 и 20. В 19-ти учреждениях проведена
работа по выведению сигнала о срабатывании сигнализации на центральный
пункт МЧС.
Закончены работы по установке ограждения вокруг Гимназии № 1 и
средней школы № 4, оборудовано ограждение вокруг средней школы № 6 и
Сукроменской школы.
С целью обеспечения безопасности при организации подвоза
обучающихся на всех школьных автобусах установлена навигационная
система ГЛОНАСС.
В течение года были проведены профессиональные конкурсы «Учитель
года – 2011» и «Воспитатель года – 2011». 9 педагогических работников
получили гранты главы Бежецкого района за победу в муниципальном
конкурсе педагогических работников, внедряющих инновационные
образовательные программы. Победу в региональном конкурсе на поощрение
инновационной деятельности, направленной на развитие экономики региона,
одержал Дом детства и юношества.
С сентября 2011 года в соответствии с комплексом мер по
модернизации общего образования увеличен фонд оплаты труда учителей и
воспитателей на 30 %.
Большую
роль
в
создании
условий
для
улучшения
демографической ситуации и охране здоровья населения выполняют
учреждения системы здравоохранения.
В лечебно-профилактических учреждениях Бежецкого района работает
84 врача и 362 средних медицинских работника. Обеспеченность населения
врачами составляет 23 на 10 тыс. населения при среднеобластном показателе
- 38.
В минувшем году вся работа коллектива медицинских работников ЦРБ
была направлена на:
- совершенствование первичной медико-санитарной помощи;
- развитие и совершенствование специализированных видов
медицинской помощи;
- внедрение высокотехнологических видов помощи;
- повышение квалификации врачей и среднего медицинского
персонала;
- дальнейшее укрепление материально-технической базы лечебнопрофилактических учреждений.
В связи с реализацией программы «Модернизация здравоохранения»
подготовлена техническая документация на развертывание межрайонного
сосудистого центра на базе педиатрического отделения ЦРБ, приобретен
специализированный реанимобиль.
В
целях
совершенствования
материально-технической
базы
здравоохранения проведены:
- выборочный ремонт хирургического отделения;
- замена кровли над ЛОР-отделением;
- приобретено два санитарных автомобиля для станции скорой
помощи;
- произведена замена санитарного транспорта для Моркино-Горского
офиса врача общей практики;
- введена в эксплуатацию газовая котельная в Борисковском доме
сестринского ухода.
Общая заболеваемость населения составила в истекшем году 1124 на
1000 населения (в 2010 году – 1302 на тысячу).
В структуре смертности ведущее место занимают:
1 .Болезни системы кровообращения - 63%;
2.Злокачественные новообразования - 12%;
3.Несчастные случаи, отравления, травмы - 9%.
В поликлинике ЦРБ введена компьютерная запись на прием к
специалистам областной консультативной поликлиники. Такая же система
готовится к внедрению и в детской поликлинике.
За отчетный период в учреждениях культуры проведено почти 6 с
половиной тысяч мероприятий. В районе действовало 250 клубных
формирований, в которых занимались около полутора тысяч бежечан. 13
самодеятельных коллективов имеют звание «народный», «образцовый»
коллектив.
В немалой степени этому способствовало принятие Программы
развития сферы культуры муниципального образования «Бежецкий район»
на 2010-2012 годы, нацеленной на повышение результативности работы и
улучшение материально-технической базы учреждений культуры.
В 2011 году на территории Бежецкого были проведены масштабные
мероприятия международного и областного уровня: Конкурс вокалистов
имени заслуженного артиста СССР А.П. Иванова, Фестиваль «Андреевские
звезды»,
Фестиваль
русской
народно-инструментальной
музыки
«Андреевские дни», Праздник хоровой музыки «Голос детства»,
посвященный В.С. Попову.
Лучшие творческие коллективы и солисты достойно представляют
родину В.В. Андреева на всероссийских, областных и международных
конкурсах. Среди воспитанников есть стипендиаты областной программы
«Молодые дарования Тверского края», стипендиаты Министерства культуры
РФ, стипендиаты Губернатора Тверской области.
Бежецкая централизованная библиотечная система остается одной из
лучших в области.
Повышается уровень кинообслуживания населения. В 2011 году
проведено 1040 киносеансов, которые посетило более 17 тысяч человек (в
2010 году – более 5 тысяч).
За счет фонда софинансирования проведен ремонт Бежецкой
межпоселенческой центральной районной библиотеки им. В.Я. Шишкова,
приобретены музыкальные инструменты для Детской музыкальной школы
русского инструментального искусства. Из муниципального бюджета
выделены денежные средства на ремонт отопительной системы в
музыкальной школе им. В.В. Андреева, на ремонт кровли в «Районном
центре народного творчества и досуга» и во Фралевском доме культуры, на
монтаж автоматической пожарной сигнализации в 7 сельских домах
культуры.
Реализация государственной молодежной политики в отчётный
период осуществлялась в соответствии с утвержденными целевыми
программами, направленными на содействие развитию гражданственности,
социальной зрелости молодежи; поддержку творчества молодежи;
профилактику асоциальных явлений в молодежной среде и содействие
трудоустройству подростков и молодежи.
В летний период на базе Дома культуры микрорайона «Сельмаш» было
трудоустроено 360 подростков.
Традиционной формой летнего отдыха подростков и молодежи
остается организация походов и палаточных лагерей.
В течение летнего периода проводились благотворительные акции:
- хозяйственная помощь ветеранам и инвалидам ВОВ;
- благоустройство территории братского кладбища к 22 июня;
- благоустройство территории и уборка набережной реки Остречина;
- работа эколого-туристической бригады на территории Липовой аллеи,
сквера Введенского монастыря и других исторических мест города;
- благоустройство территории храма с. Еськи;
За летний период 2011 года в добровольческую деятельность было
вовлечено около 4% подростков и молодежи.
Совместно с заинтересованными службами проводятся акции по
профилактике правонарушений и злоупотребления наркотическими
средствами, которые освещаются в СМИ, осуществляется демонстрация
фильмов на БНТВ по профилактике вредных привычек в молодежной среде,
совместно с ГИБДД проводятся мероприятия по безопасности дорожного
движения.
Растет количество участников в мероприятиях патриотической
направленности, количество команд, принимающих участие в играх и
соревнованиях (интеллектуальных, спортивных, военно-спортивных),
количество членов молодёжных общественных объединений. Возрос
престиж военных профессий.
Несмотря на активизацию работы по пропаганде здорового образа
жизни среди молодёжи (организационно-методическую, профилактическую,
культурно-массовую) актуальными остаются
проблемы курения и
потребления алкоголя.
В рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» 6
молодых семей в возрасте до 35 лет, имеющие одного и более детей
получили возможность в минувшем году приобрести жилье.
В 2012 году планируется проведение целого ряда мероприятий,
направленных на:
- патриотическое воспитание и гражданское становление молодежи;
- обеспечение занятости и творческой самореализации подростков и
молодежи;
- профилактику асоциальных явлений в молодежной среде;
- поддержку молодых семей.
Бежецкий район славится своими спортивными традициями.
В 2011 году в физкультурно – оздоровительных и спортивных мероприятиях
приняло участие свыше четырёх с половиной тысяч бежечан. 696 наших
земляков участвовали в официальных региональных, всероссийских и
международных соревнованиях.
В 2011 году были проведены традиционные спортивно-массовые
мероприятия: XIV Всероссийский турнир по боксу памяти А.В. Камяги на
приз администрации Бежецкого района, зимний спортивный праздник
«Лыжня России», турнир по волейболу среди средних специальных учебных
заведений, открытый чемпионат города Бежецка по пауэрлифтингу, турнир
по тяжелой атлетике памяти братьев Ждановых, открытое первенство по
настольному теннису, XV турнир по волейболу среди женщин «Надежда2011», соревнования допризывной молодежи по зимнему полиатлону, VII
традиционный турнир по мини-футболу среди школьников на призы Юрия
Степановича Мамаева и ряд других соревнований.
Бежецкие спортсмены приняли активное участие в соревнованиях
областного и межрегионального уровня, где неоднократно становились
победителями и призерами.
На проведение спортивно – массовых мероприятий из местного
бюджета было направлено 1 млн. 256 тыс. рублей, на приобретение
спортивного оборудования и инвентаря – 139 тыс. рублей.
По Программе развития физической культуры и спорта в Бежецком
районе на 2011 год из областного фонда софинансирования были выделены
финансовые средства в объеме 1 млн. 572 тыс. рублей, из которых 852 тыс.
рублей израсходованы на проведение спортивно-массовых мероприятий и
720 тыс. рублей на приобретение спортивного инвентаря и оборудования.
В 2012 году планируется:
- строительство многофункционального спортивного зала при
Бежецком медицинском училище за счёт средств областного бюджета;
- установка универсальной спортивной площадки при Гимназии № 1;
- работа по укреплению материально-спортивной базы учреждений
дополнительного образования спортивной направленности.
В течение 2011 года в районе проводилась целенаправленная работа по
подготовке руководящего состава, персонала предприятий и организаций,
неработающего населения, обучающихся школ и других учебных заведений к
действиям в условиях военного времени и в чрезвычайных ситуациях
природного и техногенного характера мирного времени.
Были проведены:
месячник гражданской обороны, 2 тактикоспециальных учения со службами ГО района постоянной готовности, 21
заседание Комиссии по чрезвычайным ситуациям, 79 тренировок по
эвакуации из здания в случае пожара или иной чрезвычайной ситуации.
Проведенные учения и тренировки показали серьезное и ответственное
отношение руководителей предприятий и организаций, специально
уполномоченных по решению вопросов ГО и ЧС, членов Комиссии по
чрезвычайным ситуациям, служб ГО района.
В 2011 году администрацией Бежецкого района осуществлялась
активная работа по бюджетному учёту поселений.
Отдел бюджетного учета поселений исполняет ведение бухгалтерского
учета в 13 сельских поселениях, которые включают в себя 52 юридических
лица, а также Спорткомплекс «Молодежный» на основании договоров о
бухгалтерском обслуживании.
В 2011 году отдел переехал в новое помещение, где произведен
косметический ремонт, что обеспечило более комфортные условия для
посещения клиентов.
С начала текущего года обслуживаемые учреждения переведены на
новый тип – казённое учреждение. В связи с этим изменился бюджетный
учет предпринимательской деятельности учреждений культуры.
До конца 2012 года отделом бюджетного учёта поселений планируется
реализовать зарплатный проект по переводу на безналичную форму оплаты
труда и обеспечить всех сотрудников сельских поселений пластиковыми
картами, что приведет к упрощению бухгалтерского учета обслуживаемых
организаций и более эффективному использованию рабочего времени.
Реализуя
принцип
ориентированности
на
максимально
качественное и эффективное предоставление муниципальных услуг, в
ноябре 2011 года на территории Бежецкого района был проведен
социологический опрос на тему: «Выявление степени удовлетворенности
населения Бежецкого района качеством предоставляемых бюджетных услуг:
медицинское обслуживание, образовательные услуги, услуги в сфере
культуры, коммунальные услуги, а также о деятельности органов местного
самоуправления муниципального образования».
В ходе исследования было опрошено 850 человек. Согласно
результатам опроса наблюдается положительная динамика во всех
категориях бюджетных услуг, и лишь удовлетворённость населения
образовательными услугами стала чуть ниже, чем в 2010 году. В целом,
качеством предоставляемых услуг и работой органов местного
самоуправления района респонденты были удовлетворены.
Одной из важнейших задач, стоящих перед администрацией в
нынешнем году, является работа по организации межведомственного и
межуровневого взаимодействия при предоставлении государственных и
муниципальных услуг на территории муниципального образования
«Бежецкий район».
В соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010
года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг», администрацией Бежецкого района проведена
большая работа по формированию нормативно-правовой базы и
реализации целого комплекса организационно-методических мероприятий.
Наступивший 2012 год является переходным по многим направлениям.
В этих условиях важно не допустить снижения темпов роста основных
социально-экономических
показателей
и
сохранить
стабильную
общественно-политическую обстановку в районе.
Следует обеспечить четкое взаимодействие органов местного
самоуправления муниципального района и поселений. Только слаженная,
скоординированная работа позволит нам избежать сбоев и просчетов, без
которых не обходится ни одна реформа.
Мы должны сохранить социальную направленность бюджетной и
инвестиционной политики. Следует продолжить практику формирования
целевых муниципальных программ для дальнейшего планомерного развития
образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта.
Необходимо
обеспечить
бесперебойную
работу
комплекса
коммунального хозяйства, своевременную и качественную подготовку
объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях.
Следует продолжить работу по строительству, реконструкции и
модернизации объектов коммунального назначения.
Необходимо приложить максимум усилий для реализации проектов,
связанных с развитием дорожно-транспортной сети района.
Вопросы образования, пропаганды здорового образа жизни,
обеспечения условий для досуга, занятий физкультурой и спортом должны
остаться приоритетными в деятельности органов местного самоуправления
района и поселений.
Необходимо продолжить работу по привлечению в район инвестиций,
созданию новых рабочих мест.
Но все же главные инвестиции в Бежецкий район мы можем сделать
только сами - своим трудом и своим желанием преобразить наш край.
Я уверен, что вместе мы сможем добиться намеченного, обеспечить
дальнейшее развитие района и рост благосостояния каждого его жителя.
Благодарю за внимание.