Порядок подготовки и сдача отчетности в Фонд социального

Порядок подготовки и сдача отчетности в Фонд социального
страхования Российской Федерации в электронном виде.
I. Общие замечания
Технология приема расчетов страхователей по начисленным и уплаченным страховым
взносам (далее Расчет) в системе Фонда социального страхования Российской Федерации
(далее ФСС РФ) в электронном виде с применением электронной цифровой подписи
утверждена приказом ФСС РФ от 12.02.2010 года № 19 (далее Технология). Данная Технология
предусматривает сдачу Расчета только по каналам связи.
Для представления расчета в Фонд в электронном виде с применением ЭЦП по
телекоммуникационным каналам связи страхователю необходимы следующие компоненты:
- доступ в сеть Интернет;
- сертификат ключа ЭЦП;
- средство криптографической защиты информации (СКЗИ) (приобретается страхователем
самостоятельно и должно быть сертифицировано в соответствии с законодательством
Российской Федерации).
Удостоверяющие центры (далее УЦ), изготавливающие сертификат ключа ЭЦП для сдачи
расчета в ФСС РФ, должны пройти процедуру кросс-сертификации с Удостоверяющим
центром Фонда (далее УЦ Фонда) либо с удостоверяющим центром, имеющем доверительные
отношения с УЦ Фонда (далее ДУЦ Фонда). Список этих ДУЦ Фонда опубликован на
www.fss.ru (подраздел Удостоверяющий центр) и на fz122.fss.ru. Вышеуказанные сертификаты
должны соответствовать «Требованиям по совместимости к процедурам формирования ЭЦП,
встраивания ЭЦП в документ и шифрования» Приложение №3 к Технологии.
II. Установка корневого сертификата УЦ ФСС РФ и сертификата открытого ключа
подписи уполномоченного лица ФСС РФ для шифрования отчета и проверки
квитанции.
2.1. Установить в систему корневой сертификат УЦ ФСС РФ
Скачать корневой сертификат можно с http://www.fss.ru/uc/CA_FSS_RF_2010.crt , либо
найти
самостоятельно на сайте www.fss.ru (подраздел Удостоверяющий центр) или
http://f4.fss.ru (на закладке Описание сервиса).
Открыть сертификат, нажать кнопку «Установить сертификат» и следовать подсказкам
Мастера импорта сертификата, соглашаясь с параметрами по умолчанию.
2.2. Установить в систему сертификат открытого ключа подписи уполномоченного лица
ФСС РФ для шифрования отчета и проверки квитанции
Скачать сертификат открытого ключа можно с http://www.fss.ru/uc/F4_FSS_RF_2010.cer ,
либо найти самостоятельно на сайте www.fss.ru (подраздел Удостоверяющий центр) или
http://f4.fss.ru. (на закладке Описание сервиса).
Открыть сертификат, нажать кнопку «Установить сертификат» и следовать подсказкам
Мастера импорта сертификата, соглашаясь с параметрами по умолчанию.
III. Подготовка расчета в электронном виде.
Для представления расчета в электронном виде страхователь должен сформировать файл
расчета в соответствии с форматом, приведенным в Приложении 1 к Технологии (далее отчет в
xml-формате). Данные в расчете должны удовлетворять требованиям контрольных
соотношений форматно-логического контроля между показателями расчета, приведенными в
Приложении №2 к Технологии.
Описание xml-формата файла, требования, предъявляемые к этому файлу, можно найти на
http://f4.fss.ru (закладка Описание сервиса).
Зарегистрированные на портале Фонда (http://fz122.fss.ru) пользователи, имеющие
расширенные права доступа, могут подготовить отчет на портале и загрузить на свой
компьютер готовый отчет в xml-формате. Для этого на портале на закладке Страхователь – >
Форма 4 вносятся необходимы данные отчета. После окончания производится проверка отчета
(кнопка «Проверка»), и выгрузка отчета в файл (кнопка «Выгрузка в XML»). Помощь по
заполнению отчета на портале можно найти на закладке Страхователь -> Заполнение Ф4
(помощь).
IV. Подписание и шифрование файла с отчетом в xml-формате.
Файл с расчетом должен быть подписан ЭЦП должностного лица имеющего право подписи
расчета страхователя в бумажном виде и зашифрован с помощью открытого ключа
уполномоченного лица ФСС РФ.
Для этого можно использовать бесплатную утилиту для вызова средства криптографической
защиты информации (СКЗИ), установленного на Вашем компьютере, которая позволит Вам
зашифровать и подписать файл отчета без применения специальных программ. Так же можно
использовать и другое совместимое программное обеспечение.
Утилиту для вызова СКЗИ arm.exe можно скачать с http://f4.fss.ru/doc/arm1004.zip, либо
найти самостоятельно на http://f4.fss.ru (на закладке Описание сервиса, Примечание 2).
После запуска программы заполнить предложенную экранную форму.
В графе «Криптопровайдер» из выпадающего списка выбирается СКЗИ, установленное на
данном компьютере.
В графе «Сертификат для ЭЦП» выбирается
сертификат ЭЦП, которым будет
подписываться файл с отчетом в xml-формате. Сертификат должен быть приобретен в
удостоверяющем центре, прошедшим процедуру кросс-сертификации с УЦ Фонда или ДУЦ
Фонда, и предварительно установлен на Вашем компьютере.
В графе «Сертификат получателя» выбирается сертификат открытого ключа подписи
уполномоченного лица ФСС РФ для шифрования отчета, установленный Вами в п. II данной
инструкции.
В графе «Файл для подписи и шифрования» указывается путь до файла c отчетом в xmlформате , полученного в п.III данной инструкции.
В графе «Выходной файл» указывается наименование зашифрованного файла, которое
должно быть следующим:
<номер страхователя>_<расчетный год>_<отчетный квартал>.ef4
Номер страхователя - уникальный реестровый номер, присвоенный исполнительным органом
Фонда страхователю при его регистрации, который совпадает с регистрационным номером
страхователя для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а для страхователей
- обособленных подразделений юридических лиц совпадает с дополнительным кодом
обособленного подразделения.
Номер отчетного квартала определяется тем же правилом, что и номер отчетного квартала на
титульном листе. Например, зашифрованный файл расчета страхователя с реестровым номером
0112345678 за 1-й квартал 2010 года должен называться 0112345678_2010_3.ef4.
V. Передача полученный зашифрованный файл в Фонд социального страхования РФ.
Для передачи расчета в электронном виде в Фонд используется сервис загрузки,
расположенный по адресу http://f4.fss.ru.
Выберите закладку "Отправка ф.4-ФСС"



Нажмите кнопку "Обзор..."
Выберите файл для отправки;
Нажмите кнопку "Отправить".
Вашему отчету будет присвоен идентификатор, который необходимо записать или
запомнить. С помощью него Вы сможете следить за статусом Вашего расчета и получить
квитанцию о приеме расчета
VI.
Получение квитанции о приеме расчета в электронном виде.
В случае успешного завершения обработки отчета в Фонде, Вам будет выслана квитанция
о приеме. При наличии ошибок высылается протокол проверки, и это означает, что расчет
следует отредактировать и отправить заново.
Получить квитанцию о приеме (или протокол проверки) можно на вкладке «Проверка и
контроль» (http://f4.fss.ru.), введя идентификатор отправленного файла, полученный Вами при
отправке.
Квитанция устанавливает взаимно-однозначное соответствие между представленным
отчетом страхователя и датой-временем его получения, и заверяется подписью
уполномоченного лица Фонда. Квитанция служит подтверждением факта получения и факта
приема содержащегося в ней отчета страхователя, так и факта приема данного отчета в
указанные моменты.
Квитанция представляет собой подписанный закрытым ключом Фонда и зашифрованный
открытым ключом страхователя zip-архив, содержащий протокол обработки файла отчета в
html-виде и оригинальный xml-отчет с подписью страхователя. Открыть квитанцию можно
используя утилиту arm.exe (закладка Проверить подпись).