11. ЦЕНЫ И ТАРИФЫ ______________________________________________________________ 11.1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ ИНДЕКС ЦЕН - относительный показатель, выраженный в коэффициентах или процентах, характеризующий изменение цен во времени (индекс динамики) или в пространстве (территориальный индекс). ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ИНДЕКС ЦЕН представляет собой отношение цены конкретного товара в определенный период времени к цене того же товара в базисном периоде. СВОДНЫЙ ИНДЕКС ЦЕН представляет собой изменение агрегатной величины, которая состоит из изменений цен большого числа конкретных товаров (услуг). Эта агрегатная величина должна представлять собой средневзвешенную величину, отражающую относительную роль составных частей ценообразования. ИНДЕКС ЦЕН ТЕКУЩИЙ строится методом отнесения цены текущего периода к предыдущему и является относительной величиной сравнения цен в динамике. ИНДЕКС ЦЕН БАЗИСНЫЙ - базисные индексы рассчитываются как отношение цены текущего периода к цене периода, принятого за базу. Базисные индексы цен могут быть исчислены как с использованием весов периода, принятого за базу сравнения, так и путем перемножения цепных индексов цен. Поскольку цепные индексы цен являются индексами с переменными весами, то при исчислении базисных индексов цен, как произведения цепных, допускается определенная условность. Такой метод определения базисных индексов исходит из предположения, что за смежные периоды структурные изменения в объемах, принятых за веса при расчете индексов цен, незначительны. ИНДЕКС ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ЦЕН - один из важнейших показателей инфляции. Этот индекс характеризует изменения стоимости фактического фиксированного набора товаров и услуг, приобретаемого населением. В индексе потребительских цен усредняется движение цен на все многообразие товаров и услуг по всем городам страны. Индекс потребительских цен рассчитывается как для России в целом, так и для отдельных экономических районов, а также субъектов Федерации. Сложная процедура разработки указанного индекса включает такие операции, как выбор товаров и услуг, приобретаемых населением, регистрацию цен через регулярные промежутки времени, комбинированные расчеты этих цен. Индекс потребительских цен не предназначен для определения изменений в "уровне жизни", однако, он может быть использован для характеристики изменений в стоимости некоего постоянного стандарта. ИНДЕКСЫ ЦЕН ПРЕДПРИЯТИЙ-ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ НА ПРОМЫШЛЕННУЮ ПРОДУКЦИЮ могут использоваться в качестве одного из основных показателей инфляционных процессов в производственном секторе. Индексы цен предприятий-производителей формируются на базе изменений цен предприятий-производителей. Расчет индексов цен производителей на промышленную продукцию по набору товаров-представителей предусматривает исчисление соответствующих показателей по конкретным изделиям, группам и видам продукции, подотраслям и отраслям промышленности. Набор товаров-представителей промышленной продукции включает как конкретные марки (модели, артикулы), так и группы продукции, объединяющие несколько конкретных марок, удовлетворяющих определенную потребность (и не имеющих внутри группы больших различий по характеру потребительских свойств), а также однородных по исходному сырью и технологическому процессу. В набор включают важнейшие виды продукции отдельных отраслей, занимающие наибольшую долю в выпуске товарной продукции по данной отрасли. Сумма стоимости товаров-представителей составляет не менее половины товарной продукции каждой из отраслей и подотраслей, что обеспечивает репрезентативность рассчитываемых индексов. ИНДЕКСЫ ЦЕН НА ПРИОБРЕТАЕМЫЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ДЛЯ СВОЕГО ОСНОВНОГО ПРОИЗВОДСТВА характеризуют изменение уровня цен за определенный промежуток времени на стадии производства и доведения товаров до предприятий и являются относительной величиной сравнения цен в динамике. ЦЕНА - выражение стоимости товара в денежных единицах определенной валюты (национальной или международной) за количественную единицу товара. Уровень цены складывается под влиянием ряда объективных обстоятельств, не зависящих от участников сделки (особенность товара, его конкурентоспособность, степень монополизации рынка и т.п.), а также субъективных обстоятельств (выбор контрагента, рынка, времени, места и способа заключения сделки и т.п.) ТЕКУЩАЯ ЦЕНА - цена в определенный период времени, полученная на базовом предприятии в момент ее регистрации. СРЕДНИЕ ЦЕНЫ - средние и среднегрупповые цены определяются как частное от деления стоимости товара или товарной группы на ее объем в натуральном выражении. На уровень средней цены, кроме ценовых факторов, оказывают влияние также структурные факторы, среди которых особо следует выделить многообразные ассортиментные сдвиги: появление новых товаров, исчезновение старых, изменение доли отдельных товаров с различным уровнем цен, территориальные сдвиги в размещении товаров с региональной дифференциацией цен, сезонные колебания цен и т.д. Поэтому средние цены не всегда могут быть использованы для характеристики динамики цен. ТОВАР-ПРЕДСТАВИТЕЛЬ - под товаром (услугой)-представителем понимается вся совокупность определенного вида товара (услуги), которые могут отличаться друг от друга незначительными особенностями (деталями), не влияющими на качество и основные потребительские свойства товаров (услуг) и должны быть однородными по своему потребительскому назначению. Для описания товара на региональном уровне используются спецификации, которые являются инструментом, указывающим, какой товар должен быть оценен. БАЗОВОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ - репрезентативно отобранный объект наблюдения. В потребительском секторе - предприятия торговли и сферы платных услуг всех видов собственности, на которых осуществляется регистрация потребительских цен и тарифов по сформированному набору товаров (услуг)-представителей. В производственном секторе базовыми предприятиями является выборочная совокупность предприятий, на которых органами статистики осуществляется регистрация цен предприятий-производителей и цен приобретения материальнотехнических ресурсов, используемых для основной деятельности. Отобранная совокупность базовых предприятий должна отвечать основным требованиям: репрезентативному представлению как в региональном, так и в отраслевом разрезе структуры промышленности и торговли. ВЗВЕШИВАНИЕ ЦЕН или индексов цен товаров-представителей - операции с показателями, характеризующими значения данного элемента или варианта в общей их совокупности В потребительском секторе в качестве весов используется структура потребительских расходов населения предыдущего года, полученная на базе бюджетных обследований семей. В производственном секторе в качестве весов приняты объемы производства промышленной продукции и ее приобретения предприятиями для своего основного производства. РЕГИСТРАЦИЯ ЦЕН - метод сбора информации о ценах на товары (услуги), вошедшие в сформированные наборы товаров (услуг)-представителей в потребительском и производственном секторах экономики, и осуществляемая на выборочной репрезентативной совокупности базовых предприятий. СТОИМОСТЬ НАБОРА ВАЖНЕЙШИХ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ применяется для сопоставления по отдельным территориям уровня цен и их динамики на основные продукты питания по единым фиксированным весам для всех наблюдаемых городов России. Госкомстатом России рассчитывается стоимость двух наборов. Набор из 19 важнейших товаров. Нормы, применяемые при расчете данного набора являются условными. Стоимость набора, а также нормы и перечень, входящих в него продуктов, не могут быть использованы для определения прожиточного минимума. В набор входят: хлеб ржано-пшеничный (92 кг) и пшеничный (86,7 кг), пшено (18,1 кг), вермишель (7,3 кг), сахар (24,8 кг), масло растительное (10 кг) и животное (3,6 кг), говядина (42 кг), колбаса вареная (2,2 кг) и полукопченая (1,1 кг), молоко (184,3 л), сметана (4,2 кг), сыр твердый (2 кг), яйца (183 шт), картофель (146 кг), капуста свежая (29,8 кг), лук репчатый (10,2 кг), яблоки (11 кг) и сигареты (96 пачек). Для расчета прожиточного минимума рассчитывается набор из 25 основных продуктов питания. Этот набор разрабатывается на основе норм, соответствующих минимальным размерам потребления. Нормативы, используемые в настоящем наборе, базируются на принятых в мировой практике границах достаточного питания. Данный набор разработан институтом питания АМН РФ совместно с Институтом социально-экономических проблем народонаселения РАН и Министерством труда РФ. В набор из 25 основных продуктов питания входят: хлеб ржано-пшеничный (68,7 кг), хлеб пшеничный (62,9 кг), мука пшеничная (19,5 кг), рис (3,7 кг), пшено (9,8 кг), вермишель (5,2 кг), картофель (124,2 кг), капуста (28,1 кг), морковь (37,5 кг), лук репчатый (28,4 кг), яблоки (19,4 кг), сахар (20,7 кг), говядина (8,4 кг), птица (17,5 кг), колбаса вареная (0,45 кг), колбаса полукопченая (0,35 кг), рыба мороженая (11,7 кг), молоко (123,1 л), сметана (1,6 кг), масло животное (2,5 кг), творог (9,9 кг), сыр (2,3 кг), яйца (151,4 шт), маргарин (3,9 кг), масло растительное (6,4 кг). Нормы приведены в расчете на год. Выбор этих товаров объясняется относительной устойчивостью наличия их в продаже, что позволяет обоснованно анализировать динамику стоимости набора товаров. ФОРМУЛА ЛАСПЕЙРЕСА где Ip - индекс цен, p1 - цены текущего периода, p0 и q0 - цены и количества базисного периода. Ценовые индексы по формуле Ласпейреса показывают, на сколько фиксированная товарная корзина базисного периода становится дороже в текущем периоде. При расчетах по этой формуле используются базисные цены. ФОРМУЛА ПААШЕ где Ip - индекс цен, p1 и q1 - цены и количества текущего периода, p0 - цены базисного периода. Ценовые индексы по формуле Пааше показывают, на сколько фиксированная товарная корзина текущего периода дороже или дешевле, чем в базисном периоде. При расчетах по этой формуле используются текущие веса.