Анализ ценовой ситуации на хлеб из муки пшеничной 1 и 2

Анализ ценовой ситуации на хлеб из муки пшеничной 1 и 2 сортов,
сложившейся в I полугодии 2013 года
В соответствии с поручением Правительства Республики Дагестан о
подготовке предложений по недопущению необоснованного повышения
цены на хлеб из муки пшеничной 1 и 2 сортов Министерство экономики
Республики Дагестан совместно с Министерством сельского хозяйства и
продовольствия РД изучило ситуацию в данном сегменте рынка и сообщает.
В соответствии с действующими нормативными правовыми актами,
принятыми на федеральном уровне, на хлеб и хлебобулочные изделия не
применяется государственное регулирование цен. Цены на данную
продукцию либерализованы с конца 1992 года.
Учитываемая
в
свободных
оптовых
ценах
себестоимость
рассчитывается с учетом всех затрат на производство и реализацию
выпускаемой продукции хлебопекарных предприятий, прибыли, налога на
добавленную стоимость.
Свободные
розничные
цены
определяются
самостоятельно
розничными торговыми предприятиями, исходя из отпускных цен
хлебопекарных предприятий и торговой надбавки. Торговая надбавка должна
определяться продавцом самостоятельно с учетом издержек обращения, в
том числе транспортных расходов по доставке хлеба от поставщика до
торговой точки.
По данным Дагестанстата, за 2012 год цены на хлеб и хлебобулочные
изделия, выпускаемые хлебопекарными предприятиями республики, выросли
на 21,1%. Наибольший рост цен наблюдался на хлеб из муки пшеничной 1 и
2 сортов (на 23,7%), на который приходится наибольший объем потребления
населения республики.
Для сведения: средние потребительские цены на муку пшеничную и
хлеб и хлебобулочные изделия из муки пшеничной 1 и 2 сортов по
состоянию на 1 августа 2013 года по регионам СКФО составляют:
Мука пшеничная,
кг
Хлеб
и
хлебобулочные
изделия
из
пшеничной муки 1
и 2 сортов, кг
Республи
ка
Дагестан
Республи
ка
Ингушет
ия
КабардиноБалкарская
Республика
КарачаевоЧеркесская
Республика
Республик
а Северная
Осетия Алания
Чеченская
Республик
а
Ставропо
льский
край
27,58
29,41
30,98
28,65
28,9
25,68
27,23
32,04
24,63
26,96
29,32
29,62
27,18
29,9
По сообщениям хлебопекарных предприятий, рост цен на
выпускаемую продукцию в основном произошел по причине роста цен на
муку пшеничную. Оказывают влияние также и топливно-энергетические
составляющие себестоимости продукции.
1
Наиболее распространенным видом хлеба, пользующимся спросом у
большинства потребителей республики, является хлеб из муки пшеничной 1
сорта весом 750 гр.
Министерством экономики РД осуществлен сравнительный анализ
себестоимости производства хлеба из муки пшеничной 1 сорта весом 750 гр.,
вырабатываемый хлебопекарными предприятиями республики: ОАО
«Махачкалинский
хлебозавод
№2»,
ООО
«Каспийхлеб»,
ООО
«Махачкалахлебопродукт-1», ИП «хлебозавод №4».
В структуре себестоимости производства хлеба наибольший удельный
вес приходится на статью «Сырье и материалы» (от 50% до 55,7%), из
которых более 95% составляет стоимость муки пшеничной.
Мука закупается предприятиями у разных поставщиков, в том числе у
индивидуальных предпринимателей по цене от 16,4 руб. до 18,8 руб. за кг.,
нередко на рынках по договорным ценам.
Отпускные цены на этот вид хлеба в предприятиях сложились в
пределах от 28 руб. до 31,4 руб. за кг. Отпускная цена на указанный вид
хлеба на всех предприятиях составляет 21 руб.
Резких отклонений уровня отпускных цен на сопоставимые сорта хлеба
в разных городах не наблюдается.
Розничная цена по городам республики определена в размере 23 рублей
за буханку. Торговая надбавка, применяемая продавцами, не превышает 10%
от отпускной цены.
Производство хлеба у всех предприятий прибыльное.
Основная статья себестоимости производства хлеба – мука. Цена в
республике на муку пшеничную во многом зависит от оптово-отпускных цен,
сложившихся в регионах-поставщиках муки, и транспортно-заготовительных
расходов.
Ежегодная потребность в муке, используемой для хлебопечения,
составляет 206 тыс. тонн, из которых в 2012 году в республике произведено
1640 тонн, или около 2% от общего объема потребности. Остальная часть
покрывается за счет импорта, в основном из Ставропольского и
Краснодарского краёв. Мощности мукомольных предприятий республики
простаивают.
Инфляция издержек, включаемых в себестоимость хлеба и
хлебобулочных изделий, может служить причиной изменения уровня
отпускных цен продукции хлебопекарных предприятий. Определенные риски
связаны с природно-климатическими условиями.
Ценовая политика на зерновом рынке, проводимая Правительством РФ
(таможенная политика, зерновые интервенции), также может оказать
определенное влияние на уровень цен на муку, направляемой на
хлебопечение. По сведениям Минсельхоза России, в текущем году
продолжается рост закупочных цен на зерно и отпускных цен на муку.
Происходящие изменения на рынке зерна и муки могут инициировать
новое повышение цен на продукцию хлебопекарных предприятий.
2
В целях недопущения резкого повышения цен на хлеб необходимо
установить систематический контроль за правильностью формирования цен
на него и обоснованностью их уровня.
Значительно улучшит ситуацию по обеспечению хлебопекарных
предприятий продукцией по низким ценам создание регионального
зернового фонда в республике.
Кроме того, представляется целесообразным организация производства
муки в существующих мощностях мукомольной отрасли.
В целях исключения рисков, связанных с колебаниями цен на рынке
зерна, хлебопекарным предприятиям необходимо заключение договоров с
постоянными поставщиками муки.
Министерством сельского хозяйства и продовольствия РД предложено
рассмотрение возможности облегчения доступа предприятий хлебопекарной
промышленности к кредитным ресурсам. Данный вопрос должен быть
изучен и проработан этим Министерством.
Необходимо иметь в виду также, что в республике предусмотрена
господдержка в виде субсидирования части процентной ставки по кредитам,
привлеченным для реализации инвестиционных проектов.
3