Методические материалы по формированию целевой программы

1
МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
«РАЗВИТИЕ ЭЛЕКТРОННОЙ КОМПОНЕНТНОЙ БАЗЫ И РАДИОЭЛЕКТРОНИКИ»
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2008-2015 ГОДЫ.
представляет собой
увязанный по целям, задачам, ресурсам и срокам осуществления комплекс
научно-исследовательских,
опытно-конструкторских,
производственных,
социально-экономических,
организационно-хозяйственных
и
других
мероприятий, обеспечивающих эффективное решение системных проблем в
области экономического, экологического, социального и культурного
развития Ростовской области.
Программа является одним из важнейших средств реализации
структурной политики руководства области, активного воздействия на
его социально-экономическое развитие и должна быть сосредоточена,
на
реализации
крупномасштабных, наиболее важных для данной
территории инвестиционных и научно-технических проектов, направленных
на решение системных проблем, входящих в сферу компетенции органов
исполнительной власти субъекта федерации.
Программа
является
составной
частью
федеральной
целевой
программы «Развитие ЭКБ и радиоэлектроники» на 2008-2015 годы.
Разработка проекта и утверждение Программы включают в себя
следующие основные этапы:
• принятие решения руководством области о разработке проекта
Программы;
• разработка проекта Программы;
• согласование проекта Программы с УРЭПиСУ Роспрома;
• экспертиза проекта Программы, в том числе независимыми
экспертами;
• рассмотрение проекта Программы на заседании НТКС ФЦП;
2
• доработка Программы в соответствии с замечаниями НТКС ФЦП;
• утверждение Программы руководством области.
Программа должна включать следующие основные разделы:
Характеристика проблемы на решение которой направлена
I.
Программа;
Основная цель и задачи Программы, срок и этапы ее
II.
реализации, а также целевые индикаторы и показатели;
III.
Перечень мероприятий Программы;
IV.
Обоснование ресурсного обеспечения Программы;
V.
Механизм реализации Программы;
VI.
Оценка социально-экономической и экологической эффективности
Программы;
К
содержанию
разделов
Программы
предъявляются
следующие
требования.
Первый раздел «Характеристика проблемы на решение которой
направлена Программа» должен содержать развернутую постановку проблемы,
включая анализ причин ее возникновения, обоснование ее связи с
территориальными
приоритетами
социально-экономического
развития,
целесообразность решения проблемы на уровне Ростовской области.
Проблемой, рассматриваемой в рамках Программы, является создание
современной
инфраструктуры
промышленности,
способной
высокотехнологичной
в
сжатые
сроки
отрасли
создавать
конкурентоспособную на внутреннем и мировом рынках конечную продукцию
ЭКБ и радиоэлектроники.
Данная проблема носит системный характер и от ее решения зависят
эффективность мер по обеспечению технологической и информационной
безопасности,
динамика
экономического
подъема
и
повышение
3
конкурентоспособности
всей
промышленности,
а
также
рост
благосостояния населения территории.
В этом разделе должно быть обоснование необходимости решения
проблемы программно-целевым методом и анализ различных вариантов
этого решения.
Анализ мирового опыта развитых и развивающихся в области ЭКБ и
радиоэлектроники
стран
показывает,
что
совершенствование
радиоэлектронной продукции и наращивание объемов ее производства,
главным
образом,
ведется
на
основе
комплексно-целевых
научно-
технических программ, инициируемых правительствами и финансируемых до
50% из средств государственного бюджета.
Ежегодно на программы развития электроники в мире развитыми
странами выделяется более 20 млрд. долл. При этом, следует учесть, что
сами
фирмы-производители
реализованной
продукции
не
менее
оставляют
10%
на
средств
выполнение
от
объемов
перспективных
программ исследований по разработке конкурентоспособных изделий.
Для освоения все более дорогостоящих технологий даже крупные
фирмы-производители не в состоянии использовать только собственные
средства, поэтому они вынуждены создавать технологические альянсы и
консолидировать свои средства с государством. В США с этой целью был
создан Консорциум правительства и частных компаний SEMATECH,который
успешно обеспечил ликвидацию отставания США от Японии в технологии
микроэлектроники. В Японии, в свою очередь, при участии государства
создана организация SELIT с целью возврата утраченного приоритета в
области микроэлектроники. Страны Европейского Союза выполняют
комплексные программы освоения новых технологических уровней микрои нанотехнологии в рамках организационных структур программы «ЕР7»,
финансируемых из бюджета ЕС, выполняют комплексную программу
MEDIA+, ориентированную на задачу - «Европа становится лидером по
4
системным инновациям в полупроводниковых технологиях, ориентированных
на электронную экономику»…
В этом разделе необходимо дать полный анализ тех сегментов
мирового и отечественного рынка, на которых предполагается конкурировать
новой радиоэлектронной продукции.
Ставка
на
стихийное
развитие
отечественной
ЭКБ
и
радиоэлектроники в условиях свободной рыночной конъюнктуры и отказ от
использования
программно-целевого
метода
неизбежно
приведет
к
следующему:
1. Утеря отечественных ключевых электронных технологий приведет
к невозможности дальнейшего развития других отраслей промышленности,
снизит конкурентоспособность их продукции, а значит, поставит под
угрозу возможность активного перехода к инновационной экономике,
экономике "знаний".
2.
Не
будет
обеспечена
технологическая
и
информационная
безопасность в связи с обвальным использованием в стратегических
системах управления, обработки и защиты информации, борьбы с
помехами, электронного противодействия, средствах массовой информации
и др. импортной элементной базы.
3. России придется смириться с завоеванием отечественного рынка
импортной электронной техникой, прежде всего телевизионной (в т.ч.
цифровой),
связной,
автомобильной,
навигационной,
медицинской,
коммунальной, бытовой.
4. Продолжится отставание отечественной радиоэлектроники от
мирового уровня. Увеличится технологический разрыв, что в свою очередь
приведет
к
отставанию
технических
параметров,
создаваемых
и
производимых отечественной радиоэлектронной аппаратуры и систем, что
неминуемо
негативно
отразится
на
экономической независимости страны.
состоянии
технологической
и
5
Должны быть даны детальный анализ имеющихся мощностей
радиоэлектронных предприятий, номенклатуры выпускаемой продукции,
объемов выпуска, перечень региональных предприятий, потребляющих
выпущенную
радиоэлектронную
продукцию,
потребность
Ростовской
области в перспективной ЭКБ и аппаратуре и системах радиоэлектроники.
Данные этого раздела должны содержать эти сведения в разрезе
гособоронзаказа, потребляемых средствах федерального бюджета (ФЦП) и
выделяемых средствах Ростовской области.
Должен приводиться анализ существующих в Ростовской области
сегментов отечественного рынка ЭКБ и изделий радиоэлектроники с
прогнозом развития до 2015 года.
Очень важным обстоятельством является то, что в ближайшие годы
в России открываются новые рыночные ниши, еще не занятые иностранным
производителем. Наличие такого потенциального рынка создает реальные
условия для быстрого развития радиоэлектронного производства для
следующих сегментов рынка.
Обеспечение создания и производства средств радиочастотной
идентификации.
Одним из важнейших направлений применения радиочастотной
идентификации
является
электронный
паспорт.
Работы
в
этом
направлении активно ведутся в настоящее время и в Российской Федерации.
Оценки показывают, что при населении около 150 млн. человек переход на
электронный паспорт потребует как минимум такого же количества
микросхем. К этому следует также добавить ежегодное пополнение
состава взрослого населения, необходимость замены паспортов по
семейным и другим обстоятельствам, а также плановое обновление
паспортов один раз в пять лет.
Таким
образом,
перевод
паспортно-визовых
документов
на
электронную технологию потребует единовременно порядка 150 млн. и
затем ежегодно по 50 млн. микросхем. Дополнительная потребность
6
обеспечивается
переводом
на
эту
же
технологию
удостоверений, смарт-карт платежных систем,
водительских
SIM-карт мобильной
связи.
С использованием подобных технологий можно выпускать менее
сложные микросхемы, такие как электронные метки для товаров и грузов
(оценки показывают, что потребность в них в 2007 г. может достигнуть
250-400 млн. шт.). Немалые потребности в микросхемах возникнут и при
формировании
необходимой
инфраструктуры
пользователей.
Радиоэлектронная аппаратура пользователей средств радиочастотной
идентификации подвижных объектов транспортных средств, грузов,
товаров, контроля доступа, в том числе электронных паспортов строится с
широким
использованием
считывателей
обработки
унифицированных
сигналов,
модулей
электронных
системы
модулей
опознавания,
вторичных источников электропитания и т.д. Экспертная оценка данного
сегмента рынка составляет 15-18 млрд. руб. в год, а оценка рынка одних
микроэлектронных изделий 6-7 млрд. руб. в год.
Принципиально важным является решение об обязательном выборе
отечественного разработчика и изготовителя микросхем для электронного
паспорта. Проект создания электронного паспорта должен находиться под
контролем государства, и его следует рассматривать как основной проекткатализатор для подъема микроэлектронной промышленности в целом.
Обеспечение
создания
и
производства
средств
координатно-
временного обеспечения.
В настоящее время основным и наиболее точным средством
навигационного обеспечения различных потребителей являются глобальные
навигационные спутниковые системы ГЛОНАСС (Россия) и GPS (США). В
Европе разворачивается навигационная система Галилео. Принятие решений
о снятии ограничений на точность координатного определения расширяет
возможности гражданского применения специальной спутниковой системы
и соответственно увеличивает объем рынка.
7
Оценки показывают, что объем российского рынка навигационной
аппаратуры составляет порядка 5% от общего мирового рынка, что
соответствует около 50 млн. навигационных приборов. При решении этой
задачи
необходимо
обеспечить
сохранение
за
отечественным
производителем не менее 50% рынка навигационной аппаратуры. Основным
массовым потребителем систем и средств координатно-временного
обеспечения выступает транспорт во всех его видах (автомобильный,
морской и речной, железнодорожный и авиационный). Кроме того,
представляет интерес большой и серьезный телекоммукационный рынок (в
части систем синхронизации передачи данных, рынок геодезических услуг
(учет земли, строительство и прочие), рынок систем энергоучета и учета
перемещения продуктов по газо- и нефтепроводам, персональная навигация
во всех ее применениях, включая интеграцию координатных функций в
мобильные телефоны.
Несмотря на значительную номенклатуру навигационной аппаратуры
пользователей, в ее основе лежит широкое использование унифицированных
электронных модулей (приемо-измерительные модули, функциональные узлы,
контроллеры, вторичные источники питания). Экспертная оценка объема
данного сектора рынка составляет 3,5-4,5 млрд. руб. в год, а объем рынка
изделий микроэлектроники – 1,5-2,2 млрд. руб. в год.
Обеспечение
создания
и
производства
техники
цифрового
телевидения.
В мае 2004 года Правительством Российской Федерации принято
решение
о
внедрении
в
стране
европейской
системы
цифрового
телевизионного вещания DVB. Это решение позволяет рассчитывать на
широкое
использование
отечественного
высокотехнологического
оборудования при внедрении цифрового вещания и исключить "захват"
российского рынка телевидения зарубежными фирмами, как это произошло
при внедрении мобильной радиосвязи.
8
Оценки показывают, что объем рынка аппаратуры цифрового
телевидения до 2015 года составит около 55 млрд. руб., при этом уже
сегодня не менее 60 % аппаратуры может выпускаться отечественными
производителями.
Следует учитывать, что дополнительную потребность при этом
создает производство приставок к обычным аналоговым телевизорам для
возможности приема ими цифрового телевизионного сигнала. Учитывая
большое количество аналоговых телевизоров, находящихся в пользовании у
населения (не менее 80 млн. аппаратов),
данный сегмент рынка
представляется весьма существенным.
Кроме того, следует учитывать систему платного абонентского
телевидения, в которой используются специальные схемы, обеспечивающие
возможность платного просмотра. В целом, совокупный объем рынка
унифицированных электронных модулей для систем цифрового телевидения
– цифровых приставок и цифровых телевизоров (включая СБИС канальных
демодуляторов и MPEG декодеров, тюнеров (селекторов каналов), СБИС
цифровых процессоров обработки сигналов изображения и звука, дисплейных
модулей, импульсных источников питания и т.д.) оценивается около 20
млрд. руб. в год, а объем рынка ЭКБ для данного направления составит 6-8
млрд. руб. в год.
По мере перевода сетей телевизионного вещания на цифровой
формат, в РФ будет разворачиваться массовое производство цифровых
телевизоров. Ожидается, что объем российского рынка цифровых
телевизоров уже к 2010 году может достичь 7-10 млн. шт. Согласно
прогнозу большая часть этих телевизоров будет изготовлена на основе
плоских телевизионных панелей, в первую очередь жидкокристаллических
(LCD). Поэтому программа производства ЭКБ для приемников цифрового
телевидения должна предусматривать создание отечественных плоских
телевизионных дисплеев и элементной базы для них (ИС драйверов столбцов
и строк, цифровые СБИС обработки сигналов и т.д.).
Тем более, что
9
плоские дисплеи являются продукцией двойного назначения, так как широко
используются в качестве средств отображения в специальной и военной
аппаратуре.
Так
как
строительство
современного
завода
плоских
телевизионных дисплеев требует огромных инвестиций в объеме 1-2 млрд.$,
для решения этой задачи целесообразно привлечение зарубежных партнеров
для создания совместных производств. Такая практика на сегодня широко
распространена даже среди ведущих мировых производителей плоских
дисплеев, которые образуют стратегические альянсы для объединения своих
финансовых и технологических ресурсов. В качестве примера можно
привести совместные производства LCD видеомодулей компаниями LG и
Philips (LG.Philips Display) а также Samsung+ Sony (S-LCD Corp.). Для
производства PDP панелей компания Pioneer объединилась с NEC, Hitachi и
Fujitsu также создали совместное предприятие.)
Обеспечение создания военной и специальной ЭКБ и радиоэлектроники.
Этот сектор рынка способен обеспечить небольшую, но стабильную
загрузку
отечественной
радиоэлектронной
промышленности.
Анализ
государственной программы вооружения показывает, что 2015 году
ежегодный объем серийных закупок ЭКБ и радиоэлектроники будет
составлять более 30 млрд. руб. в год. Особенности этого сектора хорошо
известны:
-
широкая
номенклатура
ЭКБ
и
радиоэлектроники
(только
номенклатура ЭКБ составляет более 25 тыс. типономиналов);
-
повышенные
влажность,
требования
радиационная
по
стойкость,
эксплуатации
(температура,
повышенная
надежность,
устойчивость к механическим воздействиям и так далее);
- относительно небольшие объемы выпуска заказываемой продукции;
- требуемый длительный жизненный цикл поставляемых изделий,
включая необходимость воспроизводства в течение 10-15 лет.
Обеспечение создания оборудования широкополосного беспроводного
доступа.
10
Как
показывает
анализ
направления
развития
технологии
телекоммуникаций в настоящее время в разработке находятся направления
организации широкополосных беспроводных сетей связи, обеспечивающих
обмен тремя видами информации: голос, передача данных (в т. ч.
Интернет) и телевидение (так называемая технология «Triple play»).
Данная технология особенно актуальна и перспективна для России,
большая
часть
территории
которой
не
оснащена
кабельными
и
проводными линиями связи.
Традиционно российские разработчики и производители беспроводного
оборудования (радиосвязь, спутниковая и радиорелейная связь) являлись и
продолжают оставаться достаточно конкурентоспособными на рынках
телекоммуникационного оборудования, что позволяет рассчитывать на
высокую долю (примерно 50 %) отечественного оборудования в этом
секторе рынка. Объем внутреннего рынка аппаратуры беспроводного
широкополосного доступа в настоящее время составляет около 50 млн.
долл. с высокими темпами роста 50-60 % в год с достижением к 2010 году
6-8 млрд. руб. в год, причем основную часть этого рынка (до 80 %)
занимают унифицированные приемопередающие модули, модули сетей
доступа, модули защиты, микроконтроллеры и так далее.
Авиация.
В области авиации реализуются поставки различного наземного
радиоэлектронного
оборудования
для
Единой
системы
организации
воздушного движения (ЕС ОрВД) и поставки бортового радиоэлектронного
оборудования для воздушных судов.
В аэронавигационной системе (АНС) должна проводиться единая
техническая политика, предусматривающая модернизацию средств и
систем организации воздушного движения в интересах обеспечения
деятельности
всех
видов
авиации
в
основном
отечественным
оборудованием и, обеспечивающая соответствие национальным интересам
Российской Федерации, отечественным и международным стандартам.
11
Учитывая новые принципы функционирования АНС, основанные на
интеграции перспективных наземных, бортовых и спутниковых средств и
систем аэронавигации, необходимо обеспечить их гармонизированное
развитие.
Среднегодовой
объем
продукции
радиоэлектронного
комплекса
может составить 2-3 млрд. руб. в год, при этом объем рынка УЭМ может
составить ~ 1 млрд. руб. в год.
В области создания гражданской авиатехники должно произойти
принципиальное
изменение
стратегической
конкурентной
позиции
гражданского сектора авиапромышленности России на мировом авиарынке,
включая рынок самой России и СНГ. Фактическое возвращение отрасли на
этот глобальный рынок в качестве мирового центра авиастроения и
завоевание к 2015 г. не менее 5 % мирового рынка продаж гражданской
авиатехники позволит обеспечить ежегодные продажи магистральных и
региональных самолетов российского производства к 2015 году в объеме 6585 единиц. Рыночные доходы российской авиационной промышленности в
2015 г. оценочно составят 54 млрд. руб. объем продаж финальной продукции
в год.
При этом оценка рынка бортовой радиоэлектронной аппаратуры
составляет величину 0,5–1 млрд. руб. в год, объем рынка систем и средств
для обеспечения авиационной деятельности гражданской авиации составит
~ 2,5–4 млрд. руб. в год.
Автомобилестроение.
Развитие
производства
изделий
и
систем
автомобильной
электроники (АЭ), электрооборудования и приборов (АТЭ) является
решающим фактором повышения конкурентоспособности отечественных
автомобилей.
Электронные и микропроцессорные системы управления агрегатами
автомобилей являются одним из основных средств, обеспечивающих
выполнение
современных
и
перспективных
международных
норм
и
12
требований по снижению расхода топлива, повышению безопасности,
снижению токсичности отработанных газов, повышению комфорта,
обеспечению быстрой и надежной диагностики обнаружения отказов и их
устранения, обеспечению информационной поддержки и связи пассажиров и
водителя с внешним миром.
Выполнение требований по экологии норм "ЕВРО-4", "ЕВРО-5", а
также других перспективных требований к АТС возможно только при
внедрении электронных систем управления.
На долю АЭ и АТЭ приходится значительная часть общих затрат на
производство современного автомобиля (до 20% от стоимости легкового
автомобиля).
В 2008-2015 годах на рынке ожидается следующая структура цен
электронных систем управления, в том числе: по силовым агрегатам
(двигатель и трансмиссия) - до 35%; по системам безопасности - до 25%; по
системам управления шасси - до 8%; по средствам связи-передачи
информации - до 13%; по средствам аудио-видео техники - до 10% и
средствам комфорта - до 9%.
Исходя из прогнозируемых объемов производства отечественной
автомобильной техники (легковые, грузовые автомобили и автобусы) к 2015
году, а также планируемое оснащение их электрическими и электронными
системами (АТЭ и АЭ) предполагается следующие объемы продаж на
рынке: всего 138,44 млрд. руб., в том числе: по легковым автомобилям 77,40 млрд. руб.; по грузовым автомобилям - 23,25 млрд. руб.; по автобусам 37,79 млрд. руб.
Участие в реализации национальных проектов.
Обеспечение создания и производства современного медицинского
оборудования, в том числе мобильного типа.
Широкое
электронных
применение
модулей
отечественной
необходимо
при
ЭКБ
и
создании
унифицированных
и
производстве
медицинского оборудования, так как оно основано на использовании
13
современной
радиоэлектроники
(дистанционная
диагностика,
микропроцессорное управление, сенсоры и датчики, схемы формирования
электрических сигналов, генерации лазерного и СВЧ-излучения и т.д.). И если
не принять мер по развитию отечественного производства этого
оборудования, значительная часть рынка будет отдана зарубежным
компаниям.
В настоящее время совокупный рынок медицинской техники в России
находится на уровне порядка 40 млрд. руб. Около 30 млрд. руб. составляют
импортные изделия, причем значительную долю импортных изделий
составляют изделия с применением современной микроэлектроники – более
42 %.
Средняя
стоимость
изделий
медицинской
радиоэлектроники
мобильного типа с учетом покупательной способности населения страны не
должна превышать 1,5-2 тыс. руб. Общий объем рынка оборудования этого
типа прогнозируется на уровне 5 млн. единиц в год. Доля ЭКБ в стоимости
такого оборудования составляет не менее 80 %. Таким образом, общий
объем рынка ЭКБ для медицинского оборудования мобильного типа может
составить 8-10 млрд. руб. в год.
Учитывая
высокую
стоимость
импортного
медицинского
оборудования, одним из путей снижения стоимости такого оборудования
должно стать широкое применение отечественной ЭКБ и унифицированных
электронных модулей. Доля ЭКБ в общей стоимости только стационарного
оборудования доходит до 20 % поэтому в общем объеме рынка такого
оборудования (2 млрд. руб. в год) можно рассчитывать на сбыт ЭКБ в
пределах 0,3 млрд. руб. и унифицированных электронных модулей (УЭМ) около
1,5 млрд. руб.
В целом совокупный объем рынка ЭКБ для медицинского оборудования
в перспективе может достигнуть 25 млрд. руб. в год.
14
Современные технологии образования.
В области образования необходимо в первую очередь обеспечить
равный доступ всех обучающихся к источникам информации. В связи с этим
необходимо обеспечить устойчивый высокоскоростной доступ к сетевым
ресурсам на всей территории страны.
Беспроводной
мультимедийный
доступ
к
ресурсам
обучения
целесообразно развивать путем существенного снижения стоимости
персональных мобильных компьютеров с целью максимального приближения
их цены к покупательной способности населения Российской Федерации.
Решить эту задачу можно только путем организации массового
производства
комплектующих
для
выпуска
указанных
устройств
и
оборудования на территории России, причем основным подходом к решению
данной задачи должно быть резкое сокращение количества комплектующих в
персональных и мобильных вычислительных устройствах за счет применения
систем на кристалле и организации их массового производства на
микроэлектронных производствах высокого технологического уровня. Кроме
того, необходимо организовать на территории России массовое производство
дешевых жидкокристаллических и других мониторов (например, на базе
дешевой технологии гибких рулонных дисплеев).
Общий объем рынка мультимедийных устройств для систем
проводной и беспроводной связи может достичь 5 млн. единиц в год, т.е.
3,5-7,0 млрд. руб. в год. Стоимость ЭКБ в составе таких изделий – не менее
70%, т.е. совокупный объем сбыта ЭКБ в этом сегменте рынка может
составить 2,5-5,0 млрд. руб.
Радиоэлектроника и доступное жилье.
В ближайшей перспективе планируется значительное сокращение
расходов на эксплуатацию и энергообеспечение жилья. Большое значение
при
этом
имеет
широкое
внедрение
солнечной
энергетики,
высокоэкономичных твердотельных источников освещения и систем
интеллектуального
управления
объектами
в
жилых
помещениях,
15
оптимизирующими энергопотребление и обеспечивающими постоянный
мониторинг всех предметов
управления, находящихся в
помещении
(«интеллектуальный дом»).
Кроме того, большое значение имеет решение вопросов, связанных с
обеспечением
коммунальной
инфраструктуры
вновь
строящегося
и
модернизируемого жилищного фонда, повышением качества, оптимизацией
использования энергии и совершенствованием учета объема коммунальных
услуг (водоснабжение, электроснабжение, теплоснабжение).
Модернизации с применением электронных технологий должны
подвергнуться около 20 млн. единиц жилищного фонда страны за 10 лет.
При среднем уровне затрат на модернизацию не менее 1,5-2,0 тыс. руб. на
единицу жилья общий объем этого сегмента рынка может составить 3,0
млрд. руб. в год.
Электроника и сельское хозяйство.
В области сельского хозяйства электронные технологии должны
использоваться для создания производственной основы модернизации
сельскохозяйственного
машиностроения
(включая
транспортную
составляющую, технологическое оборудование для животноводства и
первичной переработки продукции, новую инженерно-техническую базу
отрасли), беспроводных сенсорных сетей на основе интеллектуальных
датчиков, контролирующих состояние почвы, растительных культур и
перемещения скота в животноводстве.
Применение указанных технологий в сельском хозяйстве обеспечит
резкое снижение затрат за счет рационального использования удобрений,
снижение падежа скота и птицы, а также своевременное предупреждение
о распространении среди животных опасных для человека эпидемий.
Экспертная оценка данного сегмента рынка унифицированных
электронных модулей для сельского хозяйства (модули средств измерений и
контроля, датчики и анализаторы, физико-технологических параметров
пищевых продуктов и режимов их хранения, модули локальной связи и
16
информационно-управляющие модули, модули систем автоматизации,
модули
лабораторно-полевого
радиоэлектронного
оборудования
для
экспресс-анализа и т. д.) дает величину порядка 20-25 млрд. руб. в год, а
объем рынка электронной компонентной базы для этих целей – 10-16 млрд.
руб.
Актуальным
сектором
радиоэлектронной
рынка
инфраструктуры
является
также
обеспечения
создание
безопасности:
противопожарные системы, охранные системы и системы контроля
доступа, средства контроля и диагностики, газоанализаторы, системы
обнаружения
наркотиков,
совершенствование
оружия,
боеприпасов,
информационно-аналитической
расширение
сети
и
обеспечения
безопасности.
Другие сегменты рынка потребителей ЭКБ, такие как: промышленная
электроника, энергетическое оборудование, связь, космическая техника,
специальная техника, автомобильная электроника, системы безопасности,
бытовая техника, торговое оборудование и т.д., могут также существенно
увеличить загрузку развиваемого микроэлектронного производства.
Таким образом, в России существует реальная, подкрепленная
гарантированным рынком государственных закупок, возможность создания
современного производства изделий радиоэлектронного комплекса с общим
объемом сбыта в размере до 300 млрд. рублей в год к 2015 году.
Программа направлена на приоритетное развитие основных базовых
электронных
технологий,
обеспечивающих
укрепление
научно-
производственной базы российской электроники, ускоренное развитие
автоматизированных систем проектирования электронной компонентной
базы и реализацию основных структурных элементов интегрированной
многоуровневой
системы
разработки
сложной
радиоэлектронной
аппаратуры и стратегически важных систем на базе библиотек
стандартных
элементов,
сложно
функциональных
блоков,
17
специализированных больших интегральных схем "система на кристалле",
прикладного и системного программного обеспечения.
Второй раздел «Основная цель и задачи Программы, срок и этапы ее
реализации, а также целевые индикаторы и показатели» должен содержать
развернутые формулировки цели и задач Программы, с указанием целевых
индикаторов и показателей.
Требования, предъявляемые к цели и задачам Программы:
 специфичность
(цель
и
задачи
должны
соответствовать
компетенции регионов);
 достижимость (цель и задачи должны быть потенциально
достижимы);
 измеряемость (должна существовать возможность проверки
достижения);
 привязка к временному графику (должны быть установлены срок
достижения цели и задач).
Раздел должен содержать обоснование необходимости решения
поставленных задач для достижения сформулированной цели Программы и
обоснование сроков решения задач и реализации Программы с описанием
основных этапов реализации и указанием прогнозируемых значений целевых
индикаторов и показателей для каждого этапа.
Целью
программы
является
развитие
национального
научно-
технологического и производственного базиса по разработке и выпуску
конкурентоспособной наукоемкой электронной компонентной базы и
изделий радиоэлектроники для решения приоритетных задач социальноэкономического развития и обеспечения национальной безопасности.
Задачи программы:
- обеспечение стратегически значимых систем и отечественных
радиоэлектронных средств и систем российской электронной компонентной
базой требуемого технического уровня;
18
разработка
-
базовых
промышленных
технологий
и
базовых
конструкций радиоэлектронных компонентов и приборов;
техническое
-
перевооружение
предприятий
и
организаций
радиоэлектронного комплекса на основе передовых технологий;
- создание научно-технического задела по перспективным технологиям
и конструкциям электронных компонентов, унифицированных узлов и блоков
радиоэлектронной аппаратуры в обеспечении российской продукции и
стратегически значимых систем;
- опережающее развитие вертикально интегрированных систем
автоматизированного проектирования сложных электронных компонентов,
аппаратуры и систем для достижения мирового уровня.
В результате реализации программы предполагается создание
современной
технологической
базы
и
модернизация
промышленного
производства электронной компонентной базы, радиоэлектронных блоков и
узлов
аппаратуры,
необходимых
для
разработки
и
производства
высокотехнологичной наукоемкой продукции мирового уровня в области
важнейших
транспорт,
технических
систем
ракетно-космическая
энергетическое
оборудование,
(воздушный,
техника,
морской
и
наземный
машиностроительное
вычислительная
техника,
и
системы
управления, связи и информатики, медицинская техника, аппаратура для
научных
исследований,
образования
и
экологического
контроля)
обеспечивающих технологические аспекты национальной безопасности
государства, решение задачи удвоения к 2010 году национального валового
продукта, расширение возможностей для равноправного международного
сотрудничества в сфере высоких технологий.
Осуществление мероприятий программы позволит на макроуровне:
увеличить объем продаж российской электронной компонентной базы
и изделий радиоэлектроники на внутреннем и внешнем рынках;
значительно сократить технологическое отставание российского
радиоэлектронного комплекса от мирового уровня;
19
обеспечить большие возможности для развития всех отраслей
промышленности;
создать условия для более эффективной реализации национальных
проектов;
создать
ориентированную
на
рынок
инфраструктуру
радиоэлектронного комплекса (системоориентированные центры сквозного
проектирования
аппаратуры,
электронной
компонентной
специализированные
базы,
производства
по
блоков
заказу,
и
узлов
научно-
технологические центры по разработке новых уровней технологий и базовых
конструкций);
активизировать инновационную деятельность и ускорить внедрение
результатов научно-технической деятельности в массовое производство;
обеспечить
возможность
создания
вооружения,
военной
и
специальной техники нового поколения, что повысит обороноспособность и
безопасность государства.
Реализация программы позволит на микроуровне:
обеспечить
обновляемость
основных
фондов
организаций
радиоэлектронной комплекса и стимулировать создание современных
высокотехнологичных производств;
создать крупные и эффективные диверсифицированные структуры
(холдинги, концерны), способные конкурировать с лучшими иностранными
фирмами, работающими в области радиоэлектроники;
организовать производство массовой интеллектуально насыщенной и
конкурентоспособной высокотехнологичной радиоэлектронной продукции,
разнообразных современных телекоммуникационных услуг, включая радио и
телевидение.
20
В социально-экономической сфере:
повысится качество жизни населения благодаря интеллектуализации
среды
обитания
и
расширения
возможности
использования
радиоэлектроники и информационных систем;
увеличится число рабочих мест в радиоэлектронном комплексе,
снизится отток талантливой части научно-технических кадров, повысится
спрос на квалифицированные научно-технические кадры, обеспечится
привлечение молодых специалистов и ученых и улучшится
возрастная
структура кадров;
улучшится экологическая ситуация за счет разработки экологически
чистых технологий получения и обработки специальных материалов,
развития
новых
радиоэлектронных
производств
с
повышенными
требованиями к нейтрализации и утилизации вредных веществ и отходов,
создания новых поколений датчиков, сенсоров и приборов контроля вредных
и опасных веществ, введения автоматизированных систем контроля и
раннего предупреждения техногенных катастроф и аварий.
В
бюджетной
сфере
будет
обеспечено
увеличение
базы
налогообложения за счет значительного повышения объема продаж изделий
радиоэлектронного комплекса.
Принимая во внимание мировой опыт по определению оптимального
срока длительности научно-технических программ в 4-5 лет, программу
предполагается выполнить в два этапа:
I этап - 2008- 2011 годы;
II этап - 2012 - 2015 годы.
Основным целевым показателем реализации программы принято
увеличение объем продаж конкурентоспособной ЭКБ и радиоэлектронной
продукции. Ожидается, что в 2011 году значение этого показателя
составит около 150 млрд. рублей, а в 2015 году – 300 млрд. рублей, темпы
роста
объемов
производства
будут
сопоставимы
с
мировыми
21
показателями. Уровень современной ЭК будет оцениваться по освоенному в
производстве технологическому уровню изделий электронной техники,
который выполняет роль целевого индикатора.
Ожидается, что в 2008 году на предприятиях микроэлектроники будет
освоен технологический уровень 0,18 мкм, что обеспечит создание
производственно-технологической
электронной
компонентной
базы
базы,
для
выпуска
современной
соответствующей
потребности
российских производителей аппаратуры и систем. В 2012году планируется
достижение уровня технологии 0,09 мкм, с последующим переходом к 2015
году до уровней технологии 0,065-0,045 мкм, что существенно сократит
отставание российской электроники и радиоэлектроники от мировых
показателей.
Показателями
эффективности
выполнения
программных
мероприятий являются количество переданных в производство электронных
и радиоэлектронных технологий, обеспечивающих конкурентоспособность
конечной продукции, к 2011 году их количество будет составлять 50
технологий, к 2015 году – не менее 90 технологий. Количество предприятий
на которых создаются центры проектирования (к 2015 г. – 57 шт.);
количество предприятий на которых осуществлена реструктуризация и
техническое перевооружение (к 2015 г. – 114 шт.).
В разделе III «Перечень мероприятий Программы» мероприятия
программы должны быть структурированы по следующим важнейшим
направлениям
развития
электронной
компонентной
базы
радиоэлектроники:
сверхвысокочастотная электроника;
радиационно стойкая электронная компонентная база;
микросистемная техника;
микроэлектроника;
радиоэлектронные материалы и спецтехнологическое оборудование;
и
22
оптоэлектроника и квантовая электроника (включая приборы контроля
изображения и отображения информации;
пьезо-, магнито- и акустоэлектроника;
пассивные и коммутационные приборы;
унифицированные электронные модули;
базовые несущие конструкции аппаратуры;
типовые базовые технологические процессы;
развитие технологий создания радиоэлектронных систем и комплексов;
обеспечивающие
работы
(научно-исследовательские
и
опытно-
конструкторские работы по управлению программой, анализу выполненных
работ, оптимизации состава работ, проведению конкурсного отбора, а также
по
разработке
и
реализации
информационно-аналитической
системы
обеспечения программно-целевого подхода к развитию радиоэлектронного
комплекса).
Программные мероприятия должны формироваться в соответствии с
табл. 1.
В
рамках
направления
"Сверхвысокочастотная
электроника"
программа предусматривает мероприятия по разработке:
технологии производства мощных транзисторов и монолитных
сверхвысокочастотных микросхем на основе гетероструктур материалов
группы
А3В5,
объемных
приемо-передающих
сверхвысокочастотных
субмодулей X диапазона;
базовой
технологии
производства
мощных
полупроводниковых
приборов и монолитных интегральных систем сверхвысокочастотного
диапазона на основе нитридных гетероэпитаксиальных структур;
базовой
технологии
производства
сверхвысокочастотных
интегральных схем высокой степени интеграции на основе гетероструктур
"кремний-германий";
базовой
технологии
изготовления
сверхвысокочастотных
транзисторов и интегральных схем на широкозонных материалах;
23
Программные мероприятия по Программе.
Объемы финансирования НИР, ОКР, капитальные вложения.
Таблица 1
№
п/п
Мероприятия
Стоимость (млн. руб. в ценах
соответствующих лет)
I этап
II этап
(2008-2011 гг.)
(2011-2015 гг.)
Ожидаемые результаты
(А)
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
Правила заполнения:
(А) – приводится нумерация по разделам латинскими цифрами;
(1)
– внутри раздела нумерация арабскими цифрами с указанием номера раздела и номера мероприятия, например 1.1;
(2)
– основное содержание работ по мероприятию (в именительном падеже) с изложением основных закладываемых
технологических принципов, например: «Разработка базовой технологии производства мощных СВЧ
транзисторов Х -диапазона»;
(3,4,)
указывается стоимость работ по форме А , где А – общая стоимость работ, В- объем финансирования из федерального бюджета;
В
(5)
– приводится описание основных достигаемых результатов с указанием даты завершения работ, уровень
технических характеристик, объемы (планируемые) выпуска, доля на рынке.
Общие правила:
*Мероприятие по срокам должно выполняться в пределах одного этапа Программы.
*Мероприятия могут содержать ссылку на обеспечивающие работы в составе других разделов.
*Мероприятия должны быть ориентированы на разработку базовой технологии или базовой конструкции.
*В тексте мероприятий могут использоваться общепринятые сокращения, в случае использования специфических
сокращений они должны быть расшифрованы, например: НПР (нелинейные полупроводниковые резисторы).
24
базовых технологий сверхмощных вакуумных сверхвысокочастотных
приборов повышенной надежности, эффективности и долговечности;
технологии
измерений
автоматизированного
и
измерения
сверхвысокочастотных
базовых
конструкций
параметров
полупроводниковых
установок
нелинейных
структур,
моделей
мощных
транзисторов и монолитных интегральных систем сверхвысокочастотных
диапазонов для массового производства;
базовых
технологий
твердотельных
нового
поколения
малогабаритных
модулей
мощных
с
вакуумно-
улучшенными
массогабаритными и спектральными характеристиками для перспективных
радиоэлектронных систем двойного применения;
технологии изготовления сверхбыстродействующих приборов (до
150 ГГц) на наногетероструктурах с квантовыми дефектами;
базовой технологии портативных фазированных блоков аппаратуры
миллиметрового диапазона длин волн на основе магнитоэлектронных,
твердотельных и высокоскоростных цифровых приборов и устройств с
функциями адаптации и цифрового диаграммообразования.
В рамках данной программы получат дальнейшее развитие работы по
вакуумной СВЧ электронике.
Вакуумная СВЧ электроника – единственная область электроники
России, которая до настоящего времени сохранила по ряду направлений
лидирующие позиции в мире.
Лидирующие
позиции
российских
предприятий
в
70-90
годы
сформировались по трем направлениям:
многолучевые клистроны;
двухрежимные лампы бегущей волны (ЛБВ);
гироприборы мм диапазона.
Преимущества ЭВП СВЧ по сравнению с твердотельными СВЧ
изделиями заключаются в возможности получения очень больших уровней
мощности, высокой линейности характеристик, устойчивости к работе в
25
условиях радиации, более высоком КПД и отсутствии проблем с
обеспечением теплоотвода от изделий. Требования по увеличению уровня
мощности радиолокационных систем растут в связи с разработкой новых
систем и технологий радиопротиводействия и электронного поражения,
увеличением дальности обнаружения, созданием головок самонаведения и
других систем высокоточного оружия. Разрешающая способность систем
обнаружения и наведения также непрерывно увеличивается. Использование
малогабаритных ЭВП СВЧ позволит с высокой степенью вероятности
разрешить проблемы обеспечения работоспособности АФАР бортового
базирования, которые пока не позволяют использовать радары с АФАР в
реальных системах ВВТ.
Дальнейшее
расширение
сверхвысокочастотного
диапазона
и
разработка соответствующей радиоэлектронной аппаратуры связаны с
созданием в стране электронной компонентной базы с рабочими частотами
40 ГГц и более. Перспективными материалами для таких электронных
приборов являются широкозонные полупроводники (нитрид галлия и карбид
кремния) для мощных сверхвысокочастотных полупроводниковых приборов и
кремний-германий для монолитных интегральных схем.
В
рамках
направления
"Радиационно
стойкая
электронная
компонентная база" предусмотрено выполнение комплексных мероприятий
программы в целях создания:
базовых
технологий
изготовления
радиационно
стойких
специализированных больших интегральных схем уровней 0,5 - 0,35 мкм на
структурах "кремний на сапфире" и "кремний на изоляторе";
технологии проектирования и изготовления серий логических и
аналоговых радиационно стойких приборов на базе структуры "кремний на
изоляторе" с проектными нормами до 0,25 - 0,18 мкм;
базовых
технологий
радиационно
стойких
больших интегральных схем энергонезависимой памяти;
специализированных
26
технологии структур "кремний на сапфире" и "кремний на изоляторе"
для лицензионно-независимых специализированных цифровых сверхбольших
интегральных схем, микроконтроллеров и схем интерфейса;
технологии радиационно стойких силовых приборов.
Предполагается разработать принципиально новую технологию с
применением элементов памяти на основе фазовых структурных переходов
вещества, нечувствительных к воздействию практически любых видов
радиации и обеспечивающих создание универсального типа памяти для всех
встроенных применений в микроконтроллерах и микропроцессорах. При
этом резко сократится номенклатура применяемых элементов. Кроме
того, будут разработаны качественно новые приборы на структурах
ультратонкого
кремния
(32-х
разрядные
микропроцессоры,
микроконтроллеры, умножители, базовые матричные кристаллы до 200
тыс.
вентилей,
программируемые
функционально
ориентированные
цифровые
цифро-аналоговые
и
логические
процессоры,
интегральные
аналоговые,
специализированные
схемы,
аналого-
сверхбольшие
интегральные схемы).
В рамках направления "Микросистемная техника" предусмотрено
выполнение комплекса мероприятий в целях:
разработки
базовой
технологии
прецизионного
формирования
микроэлектромеханических трехмерных структур;
разработки
системы
микроэлектромеханических
механических
и
акселерометров,
автоматизированного
интегрированных
электрических
включая
величин,
создание
проектирования
систем,
гироскопов,
сенсоров
прецизионных
специализированного
центра
проектирования микроэлектромеханических систем на базе библиотек
стандартных элементов;
разработки библиотеки стандартных элементов микроэлектромеханических устройств с использованием пьезоэлектрических материалов и
системы автоматизированного проектирования фильтров, резонаторов,
27
пьезоактюаторов, пьезогироскопов, гидроакустических антенн и других
приборов;
разработки
базовых
технологий
микроакустоэлектромеханических,
оптоэлектромеханических,
и
базовых
конструкций
микроаналитических,
радиочастотных
микро-
микроэлектромеханических
систем и микросистем анализа магнитных полей.
В результате будут разработаны датчики физических величин, в
частности, давления, температуры, деформации, крутящего момента,
микроперемещений, резонаторов и других; освоены базовые технологии
изготовления микросистем на основе процессов формирования специальных
слоистых
структур,
чувствительных
к
газовым,
химическим
и
биологическим компонентам внешней среды и способных обнаруживать
опасные, токсичные, горючие и взрывчатые вещества.
В рамках направления "Микроэлектроника" предусмотрено выполнение
комплекса мероприятий:
разработка
базовых
технологий
специализированных
больших
интегральных схем, в том числе технологии комплиментарных полевых
транзисторных структур уровней 0,25; 0,18; 0,13; 0,09; 0,065 мкм с
созданием опытного производства;
разработка технологии изготовления шаблонов с фазовым сдвигом и
коррекцией
оптического
эффекта
близости
для
производства
специализированных сверхбольших интегральных схем и
организация
межотраслевого центра проектирования, изготовления и каталогизации
шаблонов;
ускоренное
развитие
систем
проектирования
сложных
специализированных сверхбольших интегральных схем (включая схемы
"система
на
кристалле"),
конкурентоспособных
ориентированных
электронных
систем
на
разработку
мультимедиа,
телекоммуникаций, систем радиолокации, космического мониторинга,
цифровых
систем
обработки
и
передачи
информации,
цифрового
28
телевидения
и
радиовещания,
систем
управления
технологическими
процессами и транспортом, систем безналичного расчета, научного
приборостроения
и
обучения,
систем
идентификации,
сжатия
и
кодирования информации, медицинской техники и экологического контроля;
разработка новых поколений электронной компонентной базы, в том
числе функционально полной номенклатуры аналоговых и цифровых больших
интегральных схем для комплектации и модернизации действующих
радиоэлектронных
систем
и
аппаратуры,
включая
задачи
импортозамещения;
разработка сложнофункциональных блоков для обработки, сжатия и
передачи информации, сигнальных и цифровых процессоров (в том числе
программируемых),
цифровых
микроконтроллеров,
преобразователей,
приемопередатчиков),
а
шин
также
цифро-аналоговых
и
и
(драйверов,
интерфейсов
специализированных
аналого-
блоков
для
телекоммуникации и связи;
разработка
комплектов
специализированных
сверхбольших
интегральных схем "система на кристалле" сложностью до 20-100 млн.
транзисторов для систем цифровой обработки сигналов (цифровое
телевидение, радиовещание, сотовая и радиотелефонная связь, космический
мониторинг, системы управления и контроля);
разработка
технологию
и
приборов
силовой
конструкцию
электроники,
производства
включая
тиристоров
и
базовую
мощных
транзисторов, силовых ключей на токи до 1500 А и напряжение до 6500 В, а
также
базовую
микросхем,
технологию
гибридных
высоковольтных
производства
силовых
драйверов
и
приборов
управления
и
конструкцию
тиристорного
интеллектуальных
силовых
типа,
силовых
модулей;
создание
центров
проектирования
перспективной
электронной
компонентной базы, в том числе промышленно ориентированных центров
проектирования и испытания электронной компонентной базы в составе
29
отраслевой многоуровневой системы проектирования сложной электронной
компонентной базы и аппаратуры (топологического и схемотехнического
уровней),
системоориентированных
базовых
центров
сквозного
проектирования радиоэлектронной аппаратуры на основе функционально
сложной
электронной
компонентной
базы
и
специализированных
сверхбольших интегральных схем "система на кристалле", а также
развитие системы проектирования сложной радиоэлектронной аппаратуры
и стратегически значимых систем, учебных центров проектирования
электронной компонентной базы и аппаратуры для решения задачи обучения
и подготовки высококвалифицированных специалистов.
Работы
по
направлению
"Электронные
и
радиоэлектронные
материалы, спецтехнологическое оборудование" ориентированы, в первую
очередь, на создание технологий для освоения принципиально новых
материалов для современной электронной компонентной базы (структуры
"кремний на изоляторе", широкозонные полупроводниковые структуры и
гетероструктуры, структуры с квантовыми эффектами, композитные,
керамические
материалы).
и
ленточные
Среди
новых
материалы,
специальные
разрабатываемых
органические
материалов
наиболее
перспективными являются нитрид галлия, карбид кремния, алмазоподобные
пленки и другие.
Предусмотрена разработка новых материалов и структур для микрои
высокочастотной
электроники,
высокоинтенсивных
приборов
светотехники, лазеров и специальных матричных приемников, керамических
материалов для многослойных плат многокристальных сборок и корпусов
электронных приборов, материалов для печатных плат, материалов для
пленочных
технологий,
ферритовых
и
сегнетоэлектрических
наноструктурированных материалов, композитов, клеев и герметиков для
выпуска новых классов радиоэлектронных компонентов и приборов, корпусов
и носителей, бессвинцовых сложных композиций для экологически чистой
30
сборки
электронной компонентной базы и монтажа радиоэлектронной
аппаратуры;
разработка экологически чистой технологии и спецтехнологического
оборудования
нанесения
гальванопокрытий
с
замкнутым
циклом
нейтрализации и утилизации, высокоэффективных процессов формирования
полимерных покрытий, алмазоподобных пленок и наноструктурированных
материалов, процессов самоформирования пространственных структур,
новых классов сложных полупроводниковых материалов с большой шириной
запрещенной
зоны
для
высоковольтной
и
высокотемпературной
электроники (карбид кремния, алмазоподобные материалы, сложные
нитридные соединения), новых классов полимерных пленочных материалов,
включая многослойные и металлизированные, для задач политроники и
сборочных процессов массового производства электронной компонентной
базы и радиоэлектронной аппаратуры широкого потребления.
В рамках направления "Оптоэлектроника и квантовая электроника"
(включая приборы контроля изображения и отображения информации)
предусмотрено выполнение комплекса работ по совершенствованию базовых
технологий и конструкций с целью повышения технических характеристик и
повышению надежности и долговечности.
Приборы
светотехники,
оптоэлектроники
и
отображения
информации будут совершенствоваться на основе разработки:
технологий
интегрированных
жидкокристаллических
и
катодолюминесцентных дисплеев двойного назначения со встроенным
микроэлектронным управлением, дисплеев на основе светоизлучающих
диодов;
технологии высокояркостных светодиодов и индикаторов основных
цветов свечения для систем индикации и подсветки в приборах нового
поколения;
31
базовой технологии и конструкции оптоэлектронных приборов
(оптроны,
оптореле,
светодиоды)
в
миниатюрных
корпусах
для
поверхностного монтажа;
базовой технологии изготовления высокоэффективных солнечных
элементов на базе использования кремния, полученного по "бесхлоридной"
технологии и технологии "литого" кремния прямоугольного сечения;
технологий получения новых классов органических (полимерных)
люминофоров,
пленочных
транзисторов
на
основе
"прозрачных"
материалов, полимерной пленочной основы и технологий изготовления
крупноформатных
гибких
и
особо
плоских
экранов
на
базе
высокоразрешающих процессов струйной печати и непрерывного процесса
изготовления "с катушки на катушку";
базовых конструкций и технологий активных матриц и драйверов
плоских экранов на основе полимерных аморфных, поликристаллических,
кристаллических
кремниевых
интегральных
структур
на
различных
подложках и создание на их основе перспективных видеомодулей, включая
органические
электролюминесцентные,
жидкокристаллические
и
катодолюминесцентные;
базовой конструкции и технологии крупноформатных полноцветных
газоразрядных видеомодулей.
Для приборов квантовой электроники приоритетными будут работы
по созданию:
технологий
мощных
полупроводниковых
лазерных
диодов
(непрерывного и импульсного излучения) при снижении расходимости
излучения в 5 раз для создания аппаратуры и систем нового поколения;
технологий специализированных лазерных полупроводниковых диодов и
лазерных волоконно-оптических модулей;
технологий
для
лазерных
навигационных
приборов,
включая
интегральный оптический модуль лазерного гироскопа на базе сверх
малогабаритных кольцевых полупроводниковых лазеров инфракрасного
32
диапазона,
оптоэлектронные
компоненты
для
широкого
класса
инерциальных лазерных систем управления движением гражданских и
специальных средств транспорта;
технологий полного комплекта электронной компонентной базы для
производства
лазерного
устройства
определения
наличия
опасных,
взрывчатых, отравляющих и наркотических веществ в контролируемом
пространстве.
Работы по приборам инфракрасной техники будут сконцентрированы
в области разработки:
технологии
фоточувствительных
приборов
с
матричными
приемниками высокого разрешения для аппаратуры контроля изображений;
технологии
унифицированных
электронно-оптических
преобразователей, микроканальных пластин, пироэлектрических матриц и
камер на их основе с чувствительностью до 0,1 К и широкого инфракрасного
диапазона;
технологии создания интегрированных гибридных фотоэлектронных
высокочувствительных
и
высокоразрешающих
приборов
для
задач
космического мониторинга и специальных систем наблюдения.
В рамках направления "Пьезо-, магнито- и акустоэлектроника"
предусматривается разработка базовой технологии изготовления и базовых
конструкций
магнитоэлектрических
приборов
сверхвысокочастотного
диапазона, в том числе:
циркуляторов
и
фазовращателей,
вентилей,
высокодобротных
резонаторов, перестраиваемых фильтров, микроволновых приборов со
спиновым управлением для перспективных радиоэлектронных систем
двойного применения, а также матриц, узлов управления и портативных
фазированных блоков аппаратуры миллиметрового диапазона длин волн на
основе магнитоэлектронных твердотельных и высокоскоростных цифровых
приборов
и
устройств
диаграммообразования.
с
функциями
адаптации
и
цифрового
33
Для
создания
пьезотехники
новых
классов
планируется
приборов
провести
акустоэлектроники
разработку
и
прецизионных
температуростабильных высокочастотных до (2 ГГц) резонаторов на
поверхностных акустических волнах, разработку ряда радиочастотных
пассивных
и
активных
акустоэлектронных
меток-транспондеров,
работающих в реальной помеховой обстановке, для систем радиочастотной
идентификации и систем управления доступом, разработку базовой
конструкции и промышленной технологии производства пьезокерамических
фильтров
в
корпусах
для
поверхностного
монтажа,
разработку
промышленной технологии акустоэлектронной компонентной базы для
задач
мониторинга,
робототехники
и
контроля
функционирования
различных механизмов, средств и систем, разработку базовой технологии
производства
функциональных законченных устройств
стабилизации,
селекции частоты и обработки сигналов, а также разработку технологии
изготовления высокочастотных резонаторов и фильтров на объемных
акустических волнах для телекоммуникационных и навигационных систем.
В рамках направления "Пассивные и коммутационные приборы"
для создания нового технического уровня резисторов планируются работы
по разработке технологии сверхпрецизионных резисторов, используемых для
аппаратуры двойного назначения, технологии особо стабильных и особо
точных резисторов широкого диапазона, технологии интегрированных
резистивных
структур
с
повышенными
технико-эксплуатационными
характеристиками на основе микроструктурированных материалов и
методов групповой сборки, технологии нелинейных резисторов (варисторов,
позисторов,
термисторов)
в
чип-исполнении,
технологии
автоматизированного производства толстопленочных чип- и микрочипрезисторов.
Для создания новых классов конденсаторов будут проведены работы
по изготовлению танталовых оксидно-полупроводниковых и оксидноэлектролитических конденсаторов, по разработке технологии производства
34
конденсаторов с органическим диэлектриком и повышенными удельными
характеристиками и организация производства таких конденсаторов.
Для совершенствования качества и технических характеристик
коммутаторов и переключателей планируются работы по созданию
технологии базовых конструкций высоковольтных (быстродействующих,
мощных) вакуумных выключателей нового поколения, технологии создания
газонаполненных
высоковольтных
высокочастотных
коммутирующих
устройств для токовой коммутации цепей с повышенными техническими
характеристиками,
технологии
изготовления
малогабаритных
переключателей с повышенными сроками службы для печатного монтажа,
а также технологии серий герметизированных магнитоуправляемых
контактов и переключателей широкого частотного диапазона.
В рамках направления "Унифицированные электронные модули"
предусматривается
создание
базовых
технологий
и
конструкций
унифицированных электронных модулей нового поколения, отличающихся
более
высокой
формирования
функциональной
современной
интеграцией
и
являющихся
унифицированной
основой
радиоэлектронной
аппаратуры и систем.
Предусматривается
разработка
следующей
номенклатуры
унифицированных электронных модулей:
- вторичные источники питания;
- приемо-передающие модули в широком спектральном диапазоне
(от ультрафиолетового оптического диапазона до сверхвысокочастотного
радиодиапазона);
- блоки цифровой обработки информации, включая элементы
кодирования и декодирования по заданным алгоритмам;
- модули отображения информации (табло и экраны установленных
стандартных форматов, включая плоские телевизионные дисплеи);
- модули позиционирования и ориентирования, отсчета единого
времени;
35
- модулей
ввода-вывода
данных,
аналогоцифрового
и
цифроаналогового преобразования данных, контроллеров;
- модулей управления движением (ориентация, стабилизация) и
наведением
(в
инфракрасном,
радиочастотном
и
телеметрическом
режимах);
- модулей управления бортовыми радиотехническими средствами;
- модулей
электронными
охранных
и
систем
лазерными
и
средствами
блоков
управления
наблюдения,
оптико-
измерения
и
предупреждения об опасностях;
- модулей
контрольно-измерительной
радиоэлектронной
аппаратуры.
В
рамках
раздела
"Базовые
несущие
конструкции"
предусматривается:
разработка базовых конструкторских решений, обеспечивающих
наиболее эффективный способ размещения и компоновки блоков и узлов,
повышение механической прочности, уменьшение массо-габаритных и
оптимизацию тепловых нагрузочных характеристик радиоаппаратуры. В
качестве главных условий разработки базовых конструкций принимается
требование совместимости с действующими мировыми стандартами и
аналогами;
использование
магистрально-модульного
принципа
построения
аппаратуры двойного применения и гражданского назначения;
учет требований информационных технологий поддержки жизненного
цикла (CALS – технологии);
возможность
экспорта
аппаратуры
с
учетом
задач
импортозамещения и конкурентоспособности по технико-экономическим
показателям;
обеспечение технической и радиотехнической совместимости с
объектами-носителями;
36
использование
современных
материалов
и
технологий
формообразования.
В рамках раздела "Типовые базовые технологические процессы"
предусматривается:
-
разработка
технологии
изготовления
сверхвысокочастотных
полосковых плат с рабочими частотами до 40 ГГц, адаптированных к новой
электронной компонентной базе сверхвысокочастотного диапазона;
- разработка технологии изготовления многослойных высокоплотных
печатных плат с микроотверстиями в т.ч. с прямой металлизацией
отверстий;
- освоение технологии новых финишных покрытий (никель-золото,
иммерсионное
олово),
обеспечивающих
повышение
надёжности
бессвинцовой пайки компонентов, сборку аппаратуры из
электронной
компонентной базы в малогабаритных корпусах различного типа, включая
корпуса с матричным расположением выводов;
- освоение производства прецизионных печатных плат 5-го класса;
- разработка технологии изготовления печатных плат со встроенными
пассивными интегрированными компонентами, позволяющей сократить на
20-30% трудоёмкость сборочных работ;
- разработка технологии изготовления термонагруженных печатных
плат с большой теплопроводностью и высокими диэлектрическими
свойствами;
- развитие лазерных технологий изготовления печатных плат;
-
разработка
базовой
сверхвысокочастотных
квазимонолитной
специализированных
технологии
приборов
с
монтажа
рабочими
частотами до 5 ГГц - 18 ГГц в сочетании с тонкопленочной технологией
высокого уровня;
- разработка базовой технологии сборки, монтажа и технологического
контроля
унифицированных
компонентной
базы,
электронных
новых
модулей
технологических
и
на
основе
новой
конструкционных
37
материалов, в том числе высокоточное дозирование паст на контактных
площадках, высокоточная установка компонентов без необходимости
визуального контроля и прямого доступа к паяным контактам;
- развитие новых методов присоединения, сварки, пайки, в том числе с
применением бессвинцовых припоев;
- освоение методов производственного автоматизированного контроля
сборки и пайки элементов различного типа;
разработка
-
новых
методов
маркировки
и
нанесения
меток
идентификации.
В
рамках
направления
"Развитие
технологий
создания
радиоэлектронных систем и комплексов" предполагается разработка
базовых
конструкций
широкой
номенклатуры
радиоэлектронной
аппаратуры:
- радиоэлектронных приборов и систем контроля, автоматизации,
безопасности и обеспечения жизнедеятельности в жилищно-коммунальной
сфере;
- медицинских
радиоэлектронных
приборов
мобильного
и
стационарного типа, систем диагностики, профилактики и лечения
населения, в том числе дистанционного действия;
- приборов
и
систем
для
нужд
сельского
хозяйства
и
величин
и
перерабатывающей промышленности;
- газоанализаторов,
датчиков
физических
радиотехнических систем контроля на их основе в нефтегазовом комплексе,
строительстве, машиностроении, атомной энергетике;
- радиоэлектронных средств для автомобильной промышленности,
железнодорожного транспорта;
-
охранных систем и систем безопасности, включая системы
раннего предупреждения аварий и катастроф;
38
- аппаратуры и систем радиочастотной идентификации различных
объектов, контроля грузов, учёта товаров, контроля доступа, в том числе
оборота электронных документов;
- приборов
и
систем
связи,
телекоммуникации,
цифрового
систем
проектирования,
подготовки
телевидения;
- автоматизированных
производства и управления продуктом в течение жизненного цикла его
производства и эксплуатации;
- контрольно-измерительной и поверочной аппаратуры;
- приборов и систем для навигации и позиционирования;
- приборов регулирования и управления на транспорте, включая
системы автоматического контроля и распознавания объектов;
- радиоэлектронных средств государственного опознавания;
- радиоэлектронных
средств
дистанционного
обнаружения
наркотиков, боеприпасов, оружия, радиоактивных и отравляющих веществ
в гражданской авиации, транспорте, контрольных пограничных пунктах и
ряде других.
В рамках направления "Обеспечивающие работы" предусмотрено
выполнение комплекса мероприятий, включающих:
разработку межведомственной информационно-справочной системы
и баз данных по библиотекам стандартных элементов, правилам
проектирования;
разработку научно обоснованных рекомендаций по дальнейшему
развитию электронной компонентной базы и радиоэлектроники, подготовку
комплектов документов программно-целевого развития радиоэлектронной
техники в интересах обеспечения технологической и информационной
безопасности России;
систематический контроль и анализ выполнения мероприятий
программы, формирование годовых планов, проведение конкурсного отбора
39
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и анализ
выполнения программы;
создание и внедрение комплекса методической и научно-технической
документации по проектированию сложной электронной компонентной
базы,
унифицированных
электронных
модулей,
радиоэлектронной
аппаратуры, надежности и качеству, экологической безопасности, защите
интеллектуальной собственности с учетом обеспечения требований
Всемирной торговой организации.
В данном разделе при обосновании выделяемых капитальных средств
их надо распределить по программным мероприятиям двух подразделов:
реконструкция
и
техническое
перевооружение
действующих
радиоэлектронных производств;
реконструкция и техническое перевооружение для базовых центров
системного проектирования.
В разделе IV «Обоснование ресурсного обеспечения Программы»
ресурсное обеспечение программы предусматривает привлечение средств
бюджета региона и внебюджетных средств.
Источниками внебюджетных средств станут средства организаций исполнителей работ и привлеченные средства (кредиты банков, заемные
средства, средства потенциальных потребителей технологий и средства от
эмиссии акций).
Капитальные вложения направляются на создание и освоение
перспективных
технологических
процессов
изготовления
электронной
компонентной базы и радиоэлектронной аппаратуры, развитие производств
нового технологического уровня, обеспечивающих ускоренное наращивание
объемов производства конкурентоспособной продукции.
40
В разделе V «Механизм реализации Программы» указывается заказчиккоординатор Программы и заказчики Программы.
Управление реализацией программы, а также контроль за ее
выполнением будет осуществлять государственный заказчик.
Программа имеет межотраслевой характер и отвечает интересам
развития
большинства
потребляющих
отраслей
промышленности,
высокотехнологичную
производящих
наукоемкую
и
продукцию.
Исполнителями программы будут территориальные научные и научнопроизводственные организации различных ведомств, отбор которых будет
осуществляться на конкурсной основе.
Для осуществления планирования работ и контроля за научнотехническим уровнем выполняемых работ в области создается научнотехнический координационный совет, в состав которого включаются
ведущие ученые и специалисты страны в области электронной компонентной
базы и радиоэлектроники, представители государственных заказчиков ФЦП,
а также организаций промышленности, использующих разрабатываемые в
рамках программы изделия электронной техники и технологии для создания
и производства радиоэлектронных и радиотехнических систем.
Координационный
планируемым
совет будет
вырабатывать рекомендации
научно-исследовательским
и
по
опытно-конструкторским
работам технологического развития, а также проводить экспертную оценку
инвестиционных проектов.
Для осуществления текущего контроля и анализа хода работ по
программе, подготовки материалов и рекомендаций по управлению
реализацией
программы
в
области
организуется
автоматизированная
информационно-аналитическая система.
В разделе VI «Оценка социально-экономической и экологической
эффективности программы» приводится эффективность Программы, которая
оценивается в течение расчетного периода, продолжительность которого
41
определяется началом ее осуществления вплоть до максимального уровня
освоения введенных новых мощностей.
За
начальный
год
расчетного
периода
принимается
1-й
год
осуществления инвестиций или 1-й год разработки приоритетных образцов
продукции, то есть 2008 год.
Конечный год расчетного периода определяется годом полного
освоения в серийном производстве разработанной в период реализации
программы продукции на созданных в этот период мощностях.
Методика
оценки
социально-экономической
эффективности Программы приведена в приложении.
и
экологической