Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» Санкт – Петербургский филиал Факультет менеджмента Отделение прикладной политологии Программа дисциплины «Самоорганизация местных сообществ» для направления 030200.68 Политология подготовки магистра для магистерской программы «Политика и управление», специализация «Менеджмент в публичной политике» 1 курс Авторы программы: Боярков Р.Л., кандидат политических наук, доцент, [email protected] Горный М.Б., к.ф-м..наук, доцент, [email protected] Одобрена на заседании кафедры Прикладной политологии Зав. кафедрой А.Ю.Сунгуров « 25 » декабря 2012 г Руководитель магистерской программы: А.Ю.Сунгуров ___________________ протокол № 5 « 25 » декабря 2012 г ____________________ Согласована УМО «___»____________ 201 г Начальник В.В.Шереметова ______________________ Утверждена НМС «___»____________ 201 г Председатель В.Э. Гордин ______________________ Санкт-Петербург 2012 1. Область применения и нормативные ссылки Настоящая программа учебной дисциплины устанавливает минимальные требования к знаниям и умениям студента и определяет содержание и виды учебных занятий и отчетности. Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 030200.68 «Политология», обучающихся по магистерской программе «Политика и управление» (специализация «Менеджмент в публичной политике»), изучающих дисциплину «Самоорганизация местных сообществ». Программа разработана в соответствии с: Образовательной программой 030200.68 Политология; Рабочим учебным планом университета по направлению подготовки 030200.68 «Политология» для магистерской программы «Политика и управление», специализация «Менеджмент в публичной политике». 2. Цели освоения дисциплины В процессе изучения данной дисциплины обучающиеся должны освоить современные тенденции в развитии местных сообществ в политическом процессе России, обучиться технологиям действий в защиту общественных интересов, ориентироваться в процессах формирования и управления местными сообществами. К целям данного курса относятся: Формирование у магистрантов понимания сущностностных основ синергетики в политическом процессе; Овладение профессиональным концептуальным и терминологическим аппаратом в области самоорганизации местных сообществ; Сравнение политических технологий формирования местных сообществ; Обретение навыков в управлении местными сообществами on-line и of-line. Содержание программы курса основывается на работах отечественных и зарубежных авторов, на материалах современных исследований и публикаций, в том числе и выполненных авторами курса. Программа является авторской, в ней использован ряд идей и результатов, сформулированных и полученных разработчиками программы. 3. Требования к уровню освоения дисциплины В результате освоения дисциплины студенты должны: владеть концептуальным и терминологическим аппаратом в области технологий формирования местных сообществ; понимать разницу в понятиях местное сообщество и местное самоуправление; анализировать актуальную экономическую, социологическую и политическую информацию, выявляя общие черты и различия в общественной жизни, устанавливать соответствия между ее событиями и явлениями; иметь навыки публичного выступления перед аудиторией; иметь представление о каналах распространения, особенностях, типах политической коммуникацции в прессе, на телевидении, в сети Интернет в процессе формирования и развития местных сообществ; систематизировать, анализировать и обобщать неупорядоченную политическую информацию, различать в ней факты и мнения, аргументы и выводы; иметь навыки дискурсивных практик (в устной и письменной форме) осмысления и обсуждения актуальных политических проблем, приобрести опыт публичной аргументации; владеть навыками поиска и анализа информации, используя иностранные источники. 4. Место дисциплины в структуре образовательной программы Настоящая дисциплина относится к блоку выборных дисциплин направления 030200.68 Политология. Изучение данной дисциплины базируется на следующих дисциплинах: Философия Социология Политический менеджмент Количественные и качественные методы политических исследований История политических учений Мировая политика и международные отношения Современная российская политика Для освоения учебной дисциплины, студенты должны владеть следующими знаниями и компетенциями: предполагается, что студенты владеют английским языком на уровне, позволяющем им свободно читать академические работы, публикуемые в периодических изданиях, и монографии по темам курса. 5. Тематический план учебной дисциплины № 1. 2 3 4 5 6 Наименование тем Основы синергетики. Процессы самоорганизации в политике. Теории общественного участия и групп интересов Сообщественная демократия А. Лейпхарта Технологии Advocacy (действия в защиту общественных интересов) Локальные интернет- сообщества в политике Лидерство в местных сообществах: стратегии и технологии ИТОГО Лекц. Практ. Всего аудит. Самост. Всего работа 4 2 6 14 20 2 2 4 15 19 2 6 8 20 28 10 14 19 33 4 12 16 20 36 2 4 6 20 26 18 36 54 108 162 4 6. Формы контроля знаний студентов Формами контроля знаний являются: текущий контроль: семинарские занятия, практические задания; итоговый контроль - зачет. 7. Порядок формирования оценок по дисциплине Преподаватель оценивает аудиторную и самостоятельную работу студентов, осуществляя текущий и итоговый контроль. Накопительная оценка рассчитывается по следующей формуле: Онакопленная= 0,2* Опр.зад. + 0,4* Осем + 0,2* Опосещаем Результирующая оценка, таким образом, рассчитывается по следующей формуле: Орезульт = 0,8* Онакопл + 0,2*Озач О(накопленная) - накопительная оценка; О(посещаем.) – посещение занятий; О(сем.) – оценка работы на семинарах; О(ессе) – оценка за практические задания; O (зач) – оценка, полученная на зачете; О(результ) – итоговая результирующая оценка. Способ округления накопленной оценки и итогового контроля в форме зачета: арифметический, в пользу студента. 8. Содержание дисциплины 1. Основы синергетики. 2. Процессы самоорганизации в политике. 3. Теории общественного участия и групп интересов. 4. Сообщественная демократия А. Лейпхарта 5. Технологии Advocacy (действия в защиту общественных интересов) 6. Локальные интернет- сообщества в политике. 7. Лидерство в местных сообществах: стратегии и технологии 9. Методические рекомендации преподавателю В области умений, приобретаемых студентом в процессе изучения дисциплины, студент должен уметь: - анализировать актуальную политическую информацию, выявляя общие черты и различия в местных сообществах, устанавливать соответствия между политическими событиями и явлениями, выявлять основные принципы работы политтехнологов на конкретных примерах; - объяснять причинно-следственные и функциональные связи изученных политических явлений, событий, специальных мероприятий; - раскрывать на примерах изученные понятия, технологии формирования местных сообществ; 9.1.Методические указания студентам Наиболее полный результат может быть достигнут лишь на основе их активного участия в жизни вуза, местного сообщества, общественной и политической деятельности в целом. 10. Оценочные средства для текущего контроля и аттестации студента 10.1. Вопросы для оценки качества освоения дисциплины (к зачету) 1. Социальная самоорганизация как наука и дисциплина. 2. Социальный организатор как функция профессиональной деятельности управленца. 3. Опыт социальной самоорганизации – развитие НКО - сектора в Республике Башкортостан. 4. Перспективы развития гражданского общества в России., роль деятельности общественных организаций в МСУ. 5. Самоорганизация: понятие и содержание. 6. Принципы организации местного самоуправления: роль и место общественной инициативы граждан. 7. Особенности организации и функционирования общественных объединений жителей в системе местного самоуправления. 8. Руководители муниципальных органов власти и принципы взаимодействия с лидерами общественных объединений социально активного населения. 9. Система местного самоуправления в условиях неопределенности и нарастания темпов глобальных природных и социальных изменений. 10.Местное самоуправление и общественные инициативы населения. 11.Местное самоуправление и общественные организации. 12.Формы социальной самоорганизации. 13.Местная самоорганизация граждан и местное самоуправление: особенности и взаимосвязь. 14.Подготовка муниципальных служащих к социальному партнерству с общественными объединениями граждан в решении вопросов местного значения. 15. Ступени личностного и социального роста лидеров общественно активного населения в системе местного самоуправления. 16.Методы работы с населением в системе муниципального управления. 17.Оценка общественных инициатив населения: методы и критерии. 18.Реформа муниципального управления в РБ: первые шаги навстречу общественным инициативам в решении местных проблем. 19.Формы «прямой демократии» в системе местного самоуправления. 20.Проблема делегирования функций и реализации полномочий общественных объединений граждан в системе местного самоуправления. 21.Ассоциации и союзы общественных объединений муниципальных образований. 22.Тенденции и перспективы развития самоорганизации населения в системе местного самоуправления в России. 23.Гарантии и правовые формы защиты деятельности самоорганизованных групп населения в развитии деятельности местного самоуправления. 24. Процессы социальной самоорганизации и планирование работы органов муниципального управления. 25.Организационно-управленческие модели социального партнерства органов муниципального управления и общественных объединений граждан в решении вопросов местного значения. 26.Этика взаимоотношений муниципальных служащих и представителей самоорганизованных групп населения. 27.Муниципальное управление развитием общественной самоорганизации населения. 28.Организация общественного проектирования Стратегий и контроля в деятельности администрации района, города. 29.Информационное обеспечение населения о совместной деятельности администрации района, города и общественности. 30.Современные управленческие технологии в деятельности по стратегическому развитию территории муниципального образования и повышения качества жизни населения. 11. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины 11.1.Основная литература Материалы основной литературы предоставляются студентам в печатном и электронном виде в качестве ридеров для подготовки к семинарским занятиям и для самостоятельного изучения (в формате pdf, doc, ксерокопии). Дополнительная литература Романов В.Л. Социальная самоорганизация и государственность / В. Л. Романов. – М.: РАГС, 2003. Капустин, В. С. Введение в теорию социальной самоорганизации / В. С. Капустин. – М. : РАГС, 2003. – 137 с. Тишин, А. И. Синергетические социальные процессы и ленинская концепция диалектики / А. И. Тишин // Теоретическое наследие Ленина и преподавание общественных наук. - Фрунзе, 1990. - С.166-167; Венгеров, А. Синергетика и политика / А. Венгеров //Общественные науки и современность. – 1993. - №4. Василькова, В. В. Порядок и хаос в развитии социальных систем / В. В. Василькова. - СПб., 1999. Тоффлер, Э. Футурошок / Э. Тоффлер. - СПб. : Лань, 1997. Атаманчук, Г. В. Теория государственного управления: курс лекций / - М., 1997. Меркель, В. Гражданское общество в период трансформации политической системы / В. Меркель, Г. И. Лоут // Гражданское общество: пути становления: реферативный бюллетень. - 1999. - № 5 (30). - С. 28. Территориальное общественное самоуправление – ключевое звено непосредственного участия граждан в управлении государством: пособие «Фонд международный стандарт». - Уфа: 2005. Практические приемы работы с жителями: пособие «Фонд международный стандарт». – Уфа: 2005. Джон Тернер Социальное влияние / Джон Тернер. – СПб: Питер, 2003. Бакусов Л. М. Имитационное моделирование социально-экономических систем на основе самоорганизации: учеб. Пособие / Л. М. Бакусов, В. В. Воробьев, А. Е. Лепилин. - Уфа: БАГСУ, 2005. Местное самоуправление в зарубежных странах: информационные материалы. – 1995 Галимов, Р. С. Участие населения в осуществлении местного самоуправления. Территориальное общественное самоуправление / Р. С. Галимов, И. Ш. Рысаев // Экономика и упр. – 2007. - № 3. С. 98-111. 12. Материально-техническое обеспечение дисциплины Для проведения занятий (лекций и семинаров) используется видео-аппаратура, необходимая для презентаций в PowerPoint. Магистрантам требуется доступ к ресурсам электронной библиотеки НИУ ВШЭ для самостоятельной работы и подготовки к занятиям.