Анализ международного опыта

Аннотация
Разработка и апробация моделей центров сертификации
профессиональных квалификаций и экспертно-методического центра
в отрасли энергетики
Основная задача системы оценки и сертификации квалификаций в соответствии с Положением об оценке и сертификации квалификаций выпускников образовательных учреждений профессионального образования и других
категорий граждан, прошедших профессиональное обучение в различных
формах от 31.07.2009 № АФ-317/03, определившим основные направления
деятельности в данной области, а также цели, задачи и структуру системы
сертификации квалификаций, состоит в объективной признаваемой всем
профессиональным сообществом (работодателями) оценке соответствия квалификаций работника (его знаний, умений и компетенций) требованиям производства и бизнеса, установленным соответствующими профессиональными
стандартами, и подтверждении права работника выполнять конкретные виды
трудовой деятельности вне зависимости от места, времени и способа получения квалификаций.
Центр оценки и сертификации квалификаций в отдельной области определен как основной институциональный инструмент сертификации профессиональной деятельности (виде экономической деятельности), которым может быть организация, осуществляющая деятельность по оценке и сертификации квалификаций в полном объеме и выдающая квалификационные сертификаты.
На базе центра в отрасли энергетики проведена апробация отраслевой
модели экспертно-методического центра и модели центра оценки и сертификации квалификаций, системы типовых стандартов и регламентов деятельности центров и специалистов.
Апробирована модель экспертно-методического центра в отрасли энергетики (разработаны измерительные средства для оценки и сертификации
квалификаций и критерии оценки, подобраны и подготовлены эксперты по
1
оценке квалификаций в отрасли энергетики, организована и проведена апробация модели экспертно-методического центра в отрасли энергетики, получены экспертные заключения по оценке результатов апробации).
Апробирована модель центра оценки и сертификации квалификаций в
отрасли энергетики (проведена апробация методологии оценки и сертификации квалификаций специалистов в отрасли энергетики, обеспечена сертификация специалистов, подобраны и подготовлены эксперты по сертификации
квалификаций в отрасли энергетики, организована и проведена апробация
модели центра оценки и сертификации квалификаций в отрасли энергетики,
получены экспертные заключения по анализу и оценке результатов апробации).
В ходе выполнения работ II этапа проекта получены следующие выводы
и результаты.
 Сформированы измерительные средства для оценки и сертификации
квалификаций и критерии оценки. Измерительные средства для оценки и
сертификации квалификаций и критерии оценки разработаны для одного вида деятельности «Реализация электрической энергии». Разработанные измерительные средства для оценки и сертификации квалификаций и критерии
оценки определяют три квалификационных уровня, выбранных в соответствии с Национальной рамкой квалификаций: уровень 5 – экономист по реализации энергии; уровень 6 – начальник отдела, службы реализации энергии
энергосбытовой организации; уровень 7 – директор (генеральный директор)
энергосбытовой организации.
– Подобраны и подготовлены 16 экспертов по оценке квалификаций в
отрасли энергетики.
– Организованы и проведены работы по апробации модели экспертно-
методического центра в отрасли энергетики. Апробация проводилась в течение 6 месяцев (февраль – июль) 2012 года. В ходе апробации был сформирован экспертно-методический центр в отрасли энергетики по всем направлениям его деятельности в соответствии с разработанной на I этапе моделью
2
центра и нормативным, организационно-техническим и методическим обеспечением. В рамках данного вида работ было проведено следующее:
 разработаны план и порядок организационных мероприятий в рам-
ках апробации;
 разработаны инструктивно-методические материалы для проведе-
ния апробации;
 определены направления для апробации в отрасли энергетики;
 сформирована группа из 12 экспертов по оценке результатов апро-
бации из числа представителей отрасли энергетики, учреждений
профессионального образования отрасли и представителей органов
управления образованием;
 осуществлены организационные мероприятия в рамках апробации;
 выполнен подбор специалистов центра из числа сотрудников Ис-
полнителя в соответствии с требованиями к таким специалистам;
 проведена подготовка специалистов центра по вопросам функцио-
нирования центра;
 сформирован план работ по основной деятельности экспертно-
методического центра в отрасли энергетики.
– Апробирована методология оценки и сертификации квалификаций
специалистов в отрасли энергетики, проведена сертификация 95 специалистов.
– Подобраны и подготовлены 22 эксперта по сертификации квалифика-
ций в отрасли энергетики.
– Организованы и проведены работы по апробации модели центра
оценки и сертификации квалификаций в отрасли энергетики. Апробация проводилась в течение 6 месяцев (февраль – июль) 2012 года. В ходе апробации
был сформирован центр оценки и сертификации квалификаций в отрасли
энергетики по всем направлениям его деятельности в соответствии с разработанной на I этапе проекта моделью центра и нормативным, организацион-
3
но-техническим и методическим обеспечением. В рамках данного вида работ
было проведено следующее:
 разработаны план и порядок организационных мероприятий в рам-
ках апробации;
 разработаны инструктивно-методические материалы для проведе-
ния апробации;
 определены направления для апробации в отрасли энергетики;
 сформирована группа из 13 экспертов по оценке результатов апро-
бации из числа представителей отрасли энергетики, учреждений
профессионального образования отрасли и представителей органов
управления образованием;
 осуществлены организационные мероприятия в рамках апробации;
 выполнен подбор специалистов центра из числа сотрудников Ис-
полнителя в соответствии с требованиями к таким специалистам;
 проведена подготовка специалистов центра по вопросам функцио-
нирования центра;
 сформирован план работ по основной деятельности центра оценки и
сертификации квалификаций в отрасли энергетики.
Результаты работы II этапа проекта обеспечат проведение апробации
моделей экспертно-методического центра и центра оценки и сертификации
квалификаций в отрасли энергетики, формирование группы экспертов по
оценке и сертификации квалификаций в отрасли энергетики, формирование
группы сертифицированных специалистов в отрасли энергетики, формирование рекомендаций по результатам апробации, и в дальнейшем – проведение
оценки и сертификации квалификаций. Результаты работы обеспечат достоверность и сопоставимость результатов оценки и сертификации квалификаций.
Областью практического использования и применения конкретных результатов выполнения проекта является регионально-отраслевой сегмент си-
4
стемы сертификации квалификаций выпускников программ профессионального образования и обучения.
Результаты проекта будут использованы Минобрнауки России, Рособрнадзором, органами управления образованием субъектов РФ, организациями
и объединениями работодателей, профессиональными сообществами в целях
формирования системы оценки и сертификации квалификаций выпускников
образовательных учреждений профессионального образования, других категорий граждан, прошедших профессиональное обучение в различных формах, и ее региональных сегментов.
5