УНКЛРУЫЛ - Авиаметтелеком Росгидромета

Анализ
состояния метеообеспечения гражданской авиации за 2014 год
1.Общие сведения
Авиаметеорологическое обслуживание (АМО) гражданской и экспериментальной
авиации в 2014 году осуществляли 254 оперативных подразделений Росгидромета с общей
численностью работников около 4 тысяч человек.
В 2014 году были закрыты АМСГ Смышляевка, ОГ Первомайский (в связи с
прекращением полетов), ОГ Ярцево, Ванкор. АМСГ Кавалерово реорганизована в М-2.
С целью оптимизации организации авиаметобеспечения с февраля 2014 года
ликвидирован Центрально-Черноземный филиал ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета»,
управление его авиаметеорологическими подразделениями напрямую осуществляет ФГБУ
«Авиаметтелеком Росгидромета», АМСГ вошли в состав производственного отдела
оперативного метеообеспечения аэронавигации (ПООМА).
В связи с присоединением Крыма к Российской Федерации в систему Росгидромета
вошла АМСГ Симферополь в составе РЦГМ автономной Республики Крым. АМСГ
Севастополь (Бельбек) организована в составе ПООМА ФГБУ «Авиаметтелеком
Росгидромета».
В связи с ликвидацией РЦ Чита с 26 июня 2014 года в рамках создания укрупненного
РЦ Иркутск функции ОМС в границах расширенной зоны ответственности выполняет АМЦ
Иркутск. В связи с закрытием РЦ Норильск и Тикси в рамках создания укрупненных РЦ
Красноярск и Якутск АМСГ Норильск и Тикси исключены из перечня органов
метеорологического слежения, функции ОМС возложены на АМЦ Красноярск и Якутск
соответственно.
В течение года были выпущены приказы Росгидромета: от 30.04.2014 г. № 233, от
25.07.2014 г. № 434 и от 25.12.2014 № 702 «О внесении изменений в приказ Росгидромета от
21.06.2013 г. № 335 «О метеорологическом обеспечении международной аэронавигации».
Подготовлена и направлена в Росавиацию информация для внесения изменений в
Сборник аэронавигационной информации (АИП) РФ по метеообеспечению полетов на
международных аэродромах (Книга 1).
2. Состояние метеорологического обеспечения ГА
Авиационных происшествий и инцидентов по причине неудовлетворительного
метеорологического обеспечения в 2014 году не было. Средняя оправдываемость
авиационных прогнозов погоды по аэродрому составила 95,4%.
Посадок воздушных судов не на аэродроме назначения при неоправдавшихся
прогнозах погоды в истекшем году отмечено 25 случаев (в 2013 г. – 28), при оправдавшихся
прогнозах – 783 случаев (в 2013 г. – 1007).
Количество
самолетовылетов,
обслуженных
авиаметеорологическими
подразделениями Росгидромета в 2014 году, увеличилось в среднем на 11,4% и составило
1053697 самолетовылетов. Наиболее существенно увеличилось число самолетовылетов по
аэродромам в районах ответственности ПООМА ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета»
(47,6%), Северо-Кавказского (39,6%) и Сочинского (36,9%) филиалов ФГБУ
«Авиаметтелеком Росгидромета». Существенное снижение количества самолетовылетов
произошло в Камчатском (-11,0%), Северо-Восточном (-11,0%) филиалах и филиале Севера
Сибири (-7,5%).
Производство авиаметеорологических наблюдений на сети АМСГ (АМЦ) и доведение
метеоинформации до служб аэропортов и органов ОВД осуществлялось в соответствии с
требованиями нормативных документов и действующих Инструкций по метеообеспечению
на аэродроме. Случаев передачи диспетчерам ошибочных данных об атмосферном давлении,
грубых нарушений в производстве метеонаблюдений на аэродромах отмечено не было.
1
Обеспечение оперативных органов ЕС ОрВД осуществлялось в соответствии с
централизованным договором между ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» и ФГУП
«Госкорпорация по ОрВД». Выполнение обязательств по централизованному договору
осуществлялось ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» с привлечением соисполнителей
(учреждений Росгидромета, филиалов ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» и
предприятий ГА). Контроль и анализ выполнения договорных обязательств обеспечивался на
основе актов выполненных работ, и ежемесячных отчетов о выполнении обязательств по
договорам.
По всем замечаниям по организации метеообеспечения, поступавшим от ФГУП
«Госкорпорация по ОрВД» и его филиалов, проводилась работа с целью устранения
отмеченных недостатков. Подробный отчет по выполнению обязательств по
централизованному договору в 2014 году направлен в ФГУП «Госкорпорация по ОрВД».
3. Мероприятия по повышению качества метеорологического обеспечения
полетов ВС гражданской и экспериментальной авиации и органов ОВД
В 2014 году продолжалась работа, направленная на повышение качества
метеорологического обслуживания гражданской авиации, обеспечение безопасности,
регулярности и экономической эффективности полетов воздушных судов гражданской
авиации в метеорологическом отношении:
- подготовлены и направлены в филиалы ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета»
информационные письма «О состоянии безопасности полетов воздушных судов гражданской
и экспериментальной авиации в метеорологическом отношении за 2013 год» и «Результаты
инспекторских проверок состояния метеорологического обеспечения гражданской авиации в
2013 году»;
- проведены инспекторские проверки обеспечения безопасности полетов ВС ГА в
метеорологическом отношении в подразделениях ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета»:
АМСГ Абакан Среднесибирского филиала, АМЦ Ханты-Мансийск Филиала Севера Сибири,
АМЦ Архангельск Северного филиала. По результатам проверок предложены рекомендации
по устранению выявленных недостатков и дальнейшему улучшению качества
метеорологического обслуживания авиационных пользователей.
Изучалась организация работы АМСГ Симферополь и Севастополь (Бельбек) с целью
оказания методической помощи и приведения метеообеспечения ГА в Республике Крым в
соответствие с требованиями нормативных документов РФ.
В 2014 году эксперты органа по сертификации систем менеджмента качества ЗАО
«Бюро Веритас Сертификейшен Русь» провели сертификационный аудит ФГБУ
«Авиаметтелеком Росгидромета». Аудит проходил с 21 по 25 апреля 2014 года в следующих
подразделениях:
- центральный офис в Москве;
- Верхне-Волжский филиал ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» (АМСГ Ижевск,
АМЦ Нижний Новгород);
- Северо-Западный филиал ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» (АМСГ
Калининград, АМЦ Пулково);
- Северный филиал ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» (АМСГ Нарьян-Мар,
АМЦ Архангельск, АМСГ Васьково);
- Северо-Кавказский филиал ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» (АМСГ
Геленджик, АМСГ Краснодар).
По результатам сертификационного аудита органом по сертификации был выдан
сертификат соответствия СМК ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» требованиям ГОСТ
ISO 9001-2011 (Сертификат, регистрационный № РОСС RU.ИФ30.К00139) и сертификаты
соответствия СМК ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» международному стандарту ISO
9001:2008 на русском и английском языках. Копии указанных сертификатов переданы в
филиалы ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета».
2
С целью подготовки к предстоящему в 2015 году инспекционному контролю со
стороны ЗАО «Бюро Веритас Сертификейшен Русь» специалистами центрального офиса
ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» в сентябре-октябре 2014 года были проведены
внеплановые внутренние аудиты СМК Северо-Восточного филиала ФГБУ «Авиаметтелеком
Росгидромета» (АМСГ Анадырь), филиала Севера Сибири ФГБУ «Авиаметтелеком
Росгидромета» (АМСГ Сургут) и Среднесибирского филиала ФГБУ «Авиаметтелеком
Росгидромета» (АМСГ Абакан).
В течение 2014 года проводилась внеплановая оценка компетентности авиационного
метеорологического персонала, по различным уважительным причинам не прошедшего
оценку до 1 декабря 2013 года, а также вновь принятых специалистов. В результате
проведенной внеплановой оценки 52 специалиста дополнительно прошли оценку
компетентности.
10-13 июня 2014 года в Варшаве (Польша) состоялся IX международный семинар
EUMETCAL (The European Virtual Organisation for Meteorological Training – Европейская
Виртуальная Организация по Метеорологическому Обучению), в работе которого приняли
участие специалисты ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета». На семинаре EUMETCAL
специалистами ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» был представлен доклад на русском
и английском языках «Практика и методы проведения оценки компетентности авиационного
метеорологического персонала в Российской Федерации, итоги и выявленные проблемы».
В соответствии с действующей в ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» системой
менеджмента качества в сентябре 2014 года была проведена выборочная проверка
документов, оформленных в процессе проведения оценки компетентности авиационного
метеорологического персонала (ОК АМП) экспертными группами. Выборочная проверка
документов проводилась «удаленным» способом без выезда специалиста в подразделения.
По результатам проведенной проверки составлен «Отчет о соответствии оформления
документов ОК АМП требованиям регламентирующих документов».
В октябре 2014 года проведена инспекционная проверка оценки компетентности
авиационного метеорологического персонала в Западно-Сибирском филиале ФГБУ
«Авиаметтелеком Росгидромета» (ЗАМЦ Новосибирск).
В течение 2014 года была оказана методическая помощь по вопросам ОК АМП
странам СНГ – Грузии, Азербайджану , Белоруссии, Киргизии.
Авиаметеорологические подразделения Росгидромета регулярно проводят подготовку
к метеорологическому обеспечению авиации в весенне-летний (ВЛП) и осенне-зимний
(ОЗП) период.
На постоянной основе осуществлялось методическое сопровождение деятельности по
метеорологическому обеспечению авиационных пользователей.
В целях повышения качества авиационной информации, проводился мониторинг
METAR/SPECI/TAF с использованием ЦВАМП. Ежемесячно размещались на сайте
www.aviamettelecom.ru/ анализы качества ОРМЕТ-данных. Осуществлялся особый контроль
по выпуску сводок и прогнозов по аэродрому Сочи и запасным аэродромам до и в период
Олимпийских игр.
Проводились
работы
по
выпуску
и
распространению
авиационных
метеорологических данных АМЦ и ОМС Симферополь (Республика Крым). Подготовлен
анализ качества прогнозов по аэродрому Симферополь.
Осуществлялось сопровождение участия органов метеорологического слежения РФ в
международных мониторингах TEST SIGMET и учениях по вулканическому пеплу
(VOLKAM14), организованных Европейским бюро ИКАО. За участие и обеспечение
успешного проведения учений получено благодарственное письмо ИКАО.
Выполняется разработка новой Системы автоматической верификации авиационных
прогнозов по схеме, рекомендованной ВМО.
3
Специалисты Росгидромета участвовали в разработке нормативной и методической
документации по метеорологическому обеспечению гражданской авиации. Были
подготовлены замечания к ФАП «Предоставление метеорологической информации для
обеспечения полетов воздушных судов» (приказ от 03 марта № 60), к проекту ФАП
«Порядок сертификации аэродромов. Сертификационные требования».
В соответствии с поправкой 76 в Приложение 3 к Конвенции о международной
гражданской авиации внесены изменения в следующие проекты документов:
 Инструктивный материал по SIGMET и AIRMET;
 Инструктивный материал по прогнозам погоды в формате GAMET;
 Инструктивный материал по кодам METAR, SPECI, TAF.
Оказывалась помощь ФГБОУ ДПО «ИПК» и НОУ «Корпоративный центр подготовки
персонала – Институт аэронавигации» в проведении практических семинаров с
метеорологами на курсах повышения квалификации. Специалисты АМЦ/АМСГ приняли
участие в международных семинарах, проводимых Китайским Региональным учебным
центром.
Специалисты Росгидромета принимали участие в работе международных организаций
и групп:
в работе 26 сессии МСГ СНГ 12-13 сентября 2014 г. в г. Чолпон-Ата Республики
Кыргызстан;
 в работе Специализированного совещания по метеорологии (МЕТ/14), проведенного
ИКАО совместно с 15-й сессией Комиссии по авиационной метеорологии (КАМ-XV)
ВМО 7 -18 июля 2014 г. в Монреале;
 в совместном совещании рабочей группы № 3 «Метеорологическое обеспечение
гражданской авиации» Межгосударственного совета по гидрометеорологии
государств-участников СНГ (РГ-3 МСГ СНГ) и Проектной группы по внедрению
стандартов и рекомендуемой практики ИКАО (METG PT/EAST ICAO) в Тбилиси 01 04 апреля 2014 г.;
 в работе EANPG/56 24 – 27 ноября в г. Париже.
Специалисты Росгидромета участвовали в работе совещаний и семинаров по
метеорологическому обеспечению авиации, в том числе в международных:
 семинаре «Совершенствование аэронавигационного обслуживания на аэродромах»
(филиал НИИ «Аэронавигация» ФГУП ГосНИИ ГА, 26 июня 2014);
 заседании Комитета по аэронавигации НП «Союз авиапроизводителей» с повесткой
«Структура
планирования
процессов
обеспечения
гармонизации
и
интероперабельности с использованием модулей блочной модернизации авиационной
системы (ASBU), связанных с метеорологической информацией» (сентябрь, 2014);
 совещании по итогам учений VOLKAM/14 и проведению учений по вулканическому
пеплу в Дальневосточном регионе зоны ответственности Европейского бюро ICAO
(EUR (EAST) VOLCEX/SG) (Париж, 12-15 марта 2014 г.);
 семинаре ВМО по методам верификации прогнозов (Индия, 12-21 марта 2014);
 совещании целевой группы по вопросам верификации TAF в государствах-участниках
СНГ (Москва, 28 марта 2014);
 совещании по подготовке к проведению учений VOLKAM/15 по вулканическому
пеплу в Дальневосточном регионе зоны ответственности Европейского бюро ICAO
(EUR (EAST) VOLCEX/SG/5) (П-Камчатский, 04-07 августа 2014 г.);
 4-м международном совещании проекта ВМО «FROST-2014» (29-31.10.2014).
4
Росгидрометом, ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» и его Северо-Западным
филиалом организовано и проведено оперативно - производственное совещание
«Метеорологическое обеспечение полетов ВС как составляющая безопасности полетов» в
г. Калининграде в период 03-05 июня 2014 г.
16-18 сентября 2014 г. в г. Ялте Росгидрометом, ФГБУ «Авиаметтелеком
Росгидромета» и его Северо-Кавказским филиалом организовано и проведено оперативнопроизводственное совещание «Вопросы модернизации авиационного метеорологического
обеспечения».
В работе совещаний приняли участие представители учреждений Росгидромета,
представители Гидрометеорологической службы Вооруженных Сил РФ, Росавиации, ФГУП
«Госкорпорация по ОрВД», авиакомпаний «Nordwind Airlines» и ОАО «Аэрофлот –
российские авиалинии», ОАО «Концерн МАНС», научно-исследовательских институтов,
разработчики и производители авиаметеорологических приборов и оборудования. В ходе
совещаний проводились дискуссии по актуальным вопросам взаимодействия
метеорологических подразделений и авиационных пользователей при обеспечении полетов
воздушных судов.
Осуществлялось взаимодействие с авиационными пользователями по вопросам
удовлетворенности
качеством
и
необходимой
технологии
предоставления
метеорологической информации.
В 2012 году специалистами ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» и Главного
авиаметеорологического центра Росгидромета был разработан вопросник о состоянии и
качестве метеорологического обслуживания гражданской авиации в РФ для трех категорий
пользователей. На основании вопросника было проведено анкетирование и анализ его
результатов.
В 2013 и 2014 годах аналогичный опрос производился только среди членов летных
экипажей, но практически по всем авиаметеорологическим подразделениям с
прогностической частью. Всего в 2014 году было опрошено 2613 членов летных экипажей.
Согласно анализу результатов анкетирования, качество предполетных метеорологических
консультаций в авиаметеорологических подразделениях осталось высоким – оценку
«Хорошо» и «Отлично» дали 95% опрошенных пилотов. Опрос нескольких тысяч
респондентов позволяет считать полученные результаты статистически обоснованными.
Данные опросы в Росгидромете будут проводиться ежегодно.
Особо значимая работа была проведена по организации метеорологического
обеспечении авиации в период подготовки и проведения XXII Олимпийских и XI
Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи.
Для полноценного метеорологического обеспечения Олимпиады при участии
специалистов ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» был создан Единый центр сбора
данных (ЕЦСД), который позволил принимать информацию от всех имеющихся источников
и передавать всем заинтересованным сторонам.
Была расширена сеть наземных наблюдений: в районе горного кластера и на
спортивных сооружениях были установлены автоматические станции и комплексы, камеры
погодного наблюдения. Выполнена модернизация средств связи.
На АМСГ Сочи было организовано дополнительно рабочее место синоптика по
метеообеспечению полетов по МВЛ в районе ответственности МДП Сочи, увеличен штат
синоптиков.
Выполнены работы по установке в районе аэродрома Сочи комплекса мониторинга и
прогнозирования сдвига ветра и вихревой обстановки (ПЛВ 300), что очень важно при
выполнении взлета и посадки воздушных судов.
В рамках выполнения работ по подготовке к Зимним Олимпийским и
Паралимпийским Играм Сочи-2014 в городе Сочи на горе Ахун был установлен ДМРЛ
нового поколения.
5
Кроме
АМСГ
Сочи,
техническое
переоснащение
и
модернизация
авиаметеорологического обеспечения осуществлялось и в аэропортах Северо-Кавказского
филиала ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета», которые выполняли функции запасных
аэродромов для аэропорта Сочи. ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» был выполнен ряд
работ по модернизации передачи авиаметинформации на диспетчерские пункты запасных
аэродромов, весь объём метеоинформации, необходимый для метеообслуживания органов
УВД, автоматически отображается на рабочих местах диспетчеров.
Для работы межведомственной оперативной группы (МОГ) проведения Олимпийских
игр в рабочем помещении МОГ были установлены три монитора, на которых
демонстрировалась вся необходимая метеорологическая информация.
По указанию Росгидромета была организована подготовка авиаметеорологической
информации в расширенном виде для Портала по гидрометеорологическому обслуживанию
Олимпиады Сочи 2014 meteosochi2014.ru.
За период подготовки и проведения Олимпийских Игр (с 01 по 28 февраля) в
аэропорту Сочи было обслужено 5721 взлетно-посадочных операций (ВПО). Только 24
февраля было обеспечено метеоинформацией 575 ВПО. В период проведения
Паралимпийских игр (с 01 по 17 марта) было обеспечено 1479 ВПО. Для сравнения: за
период, предшествовавший Олимпиаде, в сутки осуществлялось обслуживание около 60
взлетно-посадочных операций.
Метеорологическое обеспечение полетов авиации и аэронавигации в воздушном
пространстве РФ выполнялось с высоким качеством, о чем свидетельствуют
многочисленные положительные отзывы авиакомпаний. Замечаний или претензий к
метеорологическому обслуживанию от авиационных пользователей не поступало.
4. Мероприятия по техническому переоснащению авиаметеорологических
подразделений
В 2014 году ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» совместно со своими
филиалами, а также авиаметеорологические подразделения других учреждений
Росгидромета выполняли практические мероприятия, направленные на техническое
переоснащение авиаметподразделений современным метеорологическим оборудованием.
Техническое переоснащение авиаметподразделений предусматривало:
- замену вышедших из строя и выработавших ресурс метеорологических приборов и
оборудования;
- замену и установку АМИИС для обеспечения сбора, обработки и предоставление
метеоинформации в объеме, необходимом для обеспечения взлета и посадки воздушных
судов в соответствии с Федеральными авиационными правилами, стандартами и
рекомендациями ИКАО/ВМО;
-замену и установку программно-аппаратных комплексов для обмена
метеорологической информацией;
- установку (замену, сопряжение) оборудования для визуализации метеорологической
информации в центрах ОВД.
За счет средств централизованного договора по состоянию на октябрь 2014 года
заключено 24 договора
на общую сумму 26 581758,97 тыс. рублей на поставку
метеорологических приборов и выполнение работ в том числе:
 на доработку программного обеспечения
КРАМС- 4 в АМЦ Кольцово;
 на поставку индикатора к датчику грозы TSS928 в АМЦ Самара;
 на поставку метеооборудования в составе: облакомер CL31 (3шт.), трансмиссометр
LT31 (1 шт.), ЗИП (37 шт.), включая работы на установку, монтаж, поверку,
подключение к системе АМИС-РФ и пуско-наладку в АМСГ Сочи;
 на поставку датчиков высоты облаков ДВО-2 (6 к-тов) в АМЦ Елизово;
 на поставку метеорологических мачт М-82 (7 шт.) в АМЦ Сыктывкар;
6


на поставку метеорологических мачт М-82 (11 шт.) в АМСГ Анадырь;
на поставку метеорологических мачт М-82 (2 шт.) и психометрической будки БП-1 в
АМСГ Бельбек, г. Севастополь;
 на поставку измерителей параметров ветра ИПВ-01.01 (17 к-тов) в АМСГ Киров, в
АМСГ Сасово, в ОГ Старый Оскол, в АМЦ Иркутск, в АМСГ Бельбек, г. Севастополь;
 на поставку анеморумбометров М63М-1 (4 к-тов) в АМЦ Елизово;
 на поставку анеморумбометров М-63М-1 (10 к-тов) в АМСГ Анадырь;
 на поставку измерителей атмосферного давления барометры БРС-1М-1 (10 к-тов) в
АМСГ Анадырь, в ОГ Старый Оскол, в АМЦ Иркутск, в АМСГ Бельбек, г.
Севастополь;
 на выполнение комплекса строительно-монтажных работ, работ по
установке,
монтажу, пуско-наладке, сопряжению с источниками и потребителями
метеорологической информации автоматизированной информационной системы АИС
«МетеоСервер», подключение датчиков к системе АМИС-РФ и ввод в эксплуатацию в
АМСГ Белгород;
 на выполнение монтажа, пуско-наладки метеооборудования, подключение к системе
«МИТРА-ГИС-Метео» и ввод в эксплуатацию в АМСГ Белгород;
 на приобретение прав пользования пакетом программных средств «ГИС-Метео» в
АМСГ Челябинск;
 на поставку и монтаж спутниковой антенны для многофункционального
метеорологического комплекса «МИТРА-ГИС-Метео» в АМСГ Воронеж;
 для АМЦ Кольцово заключен договор на строительно-монтажные работы, монтаж и
пуско-наладку метеооборудования в том числе:
- измеритель нижней границы облаков
CL31(1 к-т)
-датчик температуры и влажности воздуха HMP155
(1 к-т)
- рабочая станция метеорологической автоматизированной
радиолокационной сети РС МАРС (1к-т)
- метеорологический комплекс МК-15(1 к-т)
- программно-аппаратный комплекс дистанционного обучения ПАК Доцент (1к-т).
В рамках сопровождения реализации ФЦП «Модернизация Единой системы
организации воздушного движения Российской Федерации (2009 - 2020 годы)» ФГБУ
«Авиаметтелеком Росгидромета» были выполнены следующие мероприятия:
Внесены и утверждены Минэкономразвития России от 27.11.2014г. № 29405-ЕЕ/Д17и
изменения в данные об объектах капитального строительства, включённых в федеральную
адресную инвестиционную программу на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
По 14 объектам техперевооружения: Ярославль, Таганрог, Ноглики, Тында, Анадырь,
Усть-Камчатск, Новосибирск, Томск, Красноярск, Васьково, Оренбург, Орск, ХантыМансийск, Главный центр и Ноябрьск завершены работы по разработке ПИР.
6 объектов техперевооружения Курск, Чита, Кемерово, Братск, Йошкар-Ола, Тамбов
введены в эксплуатацию.
По 8 объектам техперевооружения Южно-Сахалинск, Николаевск-на-Амуре, Иркутск,
Киренск, Екатеринбург, Самара (Курумоч), Пулково и Сыктывкар установлено
метеорологическое оборудование.
Освоено с начала 2014 года средств федерального бюджета - 100 %. Экономия
составила 3 798,4 тыс. рублей.
Привлечено софинансирование за 2014 год из внебюджетных источников в объеме
17 894,1 тыс. рублей.
5. Особенности метеообеспечения гражданской авиации подразделениями
учреждений Росгидромета
В 2014 году авиаметеорологическими подразделениями ФГБУ «ГАМЦ
Росгидромета» было обслужено 356744 самолетовылета (что на 4,1 % больше, чем в 2013
7
году), из них 72627 иностранных. Средняя оправдываемость авиационных прогнозов по
ФГБУ «ГАМЦ Росгидромета» составила 96,1 %.
В подразделениях ФГБУ «ГАМЦ Росгидромета» выпуск и распространение местных
сводок на аэродромах Внуково, Домодедово и Шереметьево производится в ежеминутном
режиме, в местные сводки включается дополнительная информация об особых
метеоусловиях в зонах взлета и захода на посадку.
В связи с изменением боковых границ сектора «Внуково подход-2» за счет
присоединения ВДПП Домодедово на КДП Внуково установлено выносное средство
отображения метеоинформации от станции КРАМС-4 аэродрома Домодедово. С апреля 2014
года метеоинформация от станции КРАМС-4 Домодедово поступает в КСА УВД
Внуковского центра ОВД филиала «МЦ АУВД» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД».
В течение года совершенствовалось программное обеспечение автоматизированного
составления авиационных прогностических карт особых явлений погоды для низких,
средних и высоких уровней. Установлена новая версия программного обеспечения «ГИС
Метео», произведена замена компьютеров АРМ «ГИС Метео» в подразделениях ФГБУ
«ГАМЦ Росгидромета», в результате их производительность увеличилась в несколько раз.
Создана электронная база данных бортовой погоды.
Для метеообеспечения полетов ВС на малых высотах в зонах ВДПП Внуково и
Шереметьево выпускались прогностические карты АКП-1А «микро» 4 раза в сутки.
Авиаметподразделениями ПООМА ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» было
обслужено 17836 самолетовылетов, что на 47,6 % больше, чем в 2013 г., из них иностранных
– 156. Оправдываемость прогнозов по аэродромам в среднем составила 96,3 %, прерванных
рейсов из-за неоправдавшихся прогнозов погоды в 2014 году не было.
Интенсивность полётов в аэропорту Белгород увеличилась на 53% в связи с
завершающимися работами по реконструкции аэропорта. В Воронеже количество вылетов
за прошедший год увеличилось на 45%. На 51% увеличилось количество полетов в
аэропорту Курск в связи с завершением ремонта ВПП. Более, чем в 2 раза возрос объём
полётов на аэродроме Сасово в связи с организацией тренировочных полётов в тёмное
время суток.
Производственным отделом оперативного метеообеспечения авиации (ПООМА)
ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета», в состав которого вошли авиаметеорологические
подразделения, обслуживающие полеты на территории Центрально-Черноземных областей,
осуществлялись мероприятия по совершенствованию метеообеспечения. В рамках
реализации ФЦП «Модернизация ЕС ОрВД Российской Федерации 2009-2020 гг.»
осуществлено техническое переоснащение АМСГ Белгород. Настроен канал передачи
метеорологических данных с АМИС-РФ в сеть радиовещательной передачи АТИС.
Специалисты АМСГ Белгород подготовлены и допущены к эксплуатации оборудования,
установленного в рамках технического переоснащения.
В 2014 году в рамках реализации ФЦП «Модернизация ЕС ОрВД Российской
Федерации 2009-2020 гг.» на АМСГ Курск и Тамбов проведены строительно-монтажные и
пуско-наладочные работы по установке метеооборудования. Метеооборудование в Курске
установлено и
находится в опытной эксплуатации. Проведены мероприятия по
модернизации АИС «МетеоСервер» в «ОМС «Москва» для обеспечения метеоинформацией
органов ОВД филиала «МЦ АУВД».
С 01.04.2014 г. служба движения ОГКП «Липецкий аэропорт» была передана в ФГУП
«Госкорпорация по ОрВД», а с открытием аэродрома после реконструкции ВПП с 1 сентября
АМСГ Липецк приступила к метеоообеспечению диспетчерского состава Липецкого
отделения Воронежского центра ОВД филиала «МЦ АУВД» ФГУП «Госкорпорация по
ОрВД».
Северо-Западным филиалом ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» в 2014 году
обслужено 90410 полетов ВС, из них 20537 - зарубежных авиакомпаний.
Средняя оправдываемость прогнозов по аэродромам составила 95,1%.
8
В связи с оптимизацией и модернизацией системы авиационного метеорологического
обслуживания в Северо-Западном филиале в течение отчетного года были проведены
следующие работы:
 в связи с переводом Великолукского МДП на аэродром Псков разработана и
внедрена новая схема доставки необходимой метеоинформации на рабочие места
диспетчерского состава на основе программных средств комплекса «Митра». На рабочем
месте диспетчера установлен персональный компьютер с программным обеспечением
«Митра. Консоль оператора new», что позволяет обеспечить получение и отображение всей
необходимой информации, получаемой от ММК «Митра», установленной в АМСГ Псков, а
также передаваемой синоптиком МДП АМЦ Пулково;
 в настоящее время в АМСГ Мурманск проводится работа по замене
устаревшего ПАК «UniMAS» на ММК «Митра» в полном объеме;
 в рамках ФЦП «Модернизация единой системы ЕС ОрВД» в АМЦ Пулково
установлен новый комплекс АИС «МетеоСервер», который в настоящее время проходит
настройку и сопряжение с автоматизированными системами УВД Санкт-Петербургского
центра ОВД;
 в течение отчетного периода осуществлен переход на передачу в ААС УВД
«Синтез-А2», используемую на аэродроме Санкт-Петербург (Пулково), прогноза ветра и
температуры воздуха по слоям на основе прогноза ветра и температуры в узлах регулярной
сетки в коде GRIB 2 в автоматизированном режиме. Данное обстоятельство позволяет
автоматизировать процесс подготовки и передачи прогноза и минимизировать человеческий
фактор;
 в настоящее время ведутся работы по закупке и установке веб-камер на
аэродроме Петрозаводск (Бесовец). Это позволит техникам-метеорологам АМСГ
Петрозаводск использовать видеоинформацию для визуальных наблюдений за состоянием
погоды на аэродроме. Также данная информация является весьма актуальной для синоптика
МДП АМЦ Пулково при прогнозировании условий погоды как на аэродроме Петрозаводск
(Бесовец), так и в районе Петрозаводского МДП.
В период с мая по ноябрь 2014 г. во всех АМЦ/АМСГ была проведена очередная
поверка средств измерений специалистами ЗАО «ИРАМ».
В течение 2014 года были установлены и введены в эксплуатацию два комплекта
датчиков для измерения параметров ветра WAA151 и WAV151 фирмы Vaisala на АМСГ
Мурманск, датчики измерения ВНГО CL31 - два комплекта на АМСГ Калининград.
В связи с окончанием ресурса работы метеооборудования в течение года заменен
один комплект ДВО на АМСГ Апатиты на ДВО-2, который перемещен из АМСГ
Калининград.
В рамках ФЦП «Модернизация единой системы ЕС ОрВД» на аэродроме СанктПетербург (Пулково) производится замена метеорологического оборудования, в том числе и
замена центральной станции КРАМС-4 (основной и резервный комплект).
Инженерно-техническим персоналом АМЦ Пулково осуществляется ежемесячное
техническое обслуживание метеорологического оборудования, установленного на
вертодроме Санкт-Петербург (Стрельна), АМСГ Калининград - на посадочной площадке
ФГБУ «ГК Янтарь».
Регулярно специалистами отдела контроля качества АМО и производственной
деятельности осуществляется оперативный мониторинг ОРМЕТ данных, выпускаемых
АМЦ/АМСГ. По результатам мониторинга ежемесячно выпускаются информационные
письма с целью выполнения подразделениями корректирующих/предупреждающих
действий. Количество ошибок в сводках с ОРМЕТ данными значительно сократилось.
Ежемесячно с помощью программного обеспечения проводится автоматизированная
ведомственная оценка оправдываемости оперативных прогнозов TAF по аэродромам в зоне
ответственности Северо-Западног филиала. Наряду с этим, осуществляется индивидуальная
оценка оправдываемости прогнозов погоды по отдельным метеоэлементам, что позволяет
9
выявить слабые стороны в процессе прогнозирования конкретным синоптиком и выработать
определенные меры с целью повышения качества прогнозирования.
В 2014 году авиаметподразделениями Северного филиала ФГБУ «Авиаметтелеком
Росгидромета» было обслужено 55132 самолетовылетов, объем авиаперевозок увеличился
на 5,3% по сравнению с 2013 годом, в основном, за счет авиационных работ на полуострове
Ямал в районе Сабетта, в Ненецком автономном округе в районе Харьяга, а также на
аэродромах Сыктывкар, Усинск.
В течение 2014 года в Северном филиале ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета»
продолжалась работа по обновлению парка метеорологических приборов на авиаметсети. За
счет централизованной поставки ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» поступило 6
комплектов РВО-5. За счет средств Северного филиала приобретены: 7 комплектов ИПВ01.01, 5 метеорологических мачт, источники бесперебойного питания ИБП в количестве 14
штук и другое оборудование.
Северный филиал в целях обеспечения бесперебойной работы метеорологического
оборудования на сети авиаметподразделений постоянно поддерживал связь и
взаимодействовал с ГГО, ЗАО «ИРАМ», «ВНИИМ им. Д.И. Менделеева», заводамиизготовителями по координации приобретения, внедрения новой техники и поиску запасных
частей к приборам. Из-за частого выхода из строя метеоприборов, отсутствия запасных
частей
сложно гарантировать
качество наблюдений за метеоэлементами погоды на
аэродромах.
Северным филиалом
велась целенаправленная работа по совершенствованию
системы сбора и распространения гидрометинформации на территории своей
ответственности. В 2014 году установлены две ММК «Митра» на АМСГ Диксон и Амдерма,
ММК «Митра-МЛ» на АМСГ Ямбург. Обновлена программа для ЦКС «UniMas” в АМЦ
Архангельск, приобретены 25 мобильных телефонов для техников-метеорологов на случай
аварийной ситуации. В течение года обновлялась оргтехника, закупались системные блоки,
принтеры, мониторы, МФУ и т.д.
В аэропорту Череповец метеообеспечение осуществляет АМСГ Череповец в составе
филиала ФГБУ «Северное УГМС» ГМБ «Череповец». В 2014 году объем авиаперевозок в
аэропорту увеличился на 8% по сравнению с 2013 годом, в связи с открытием новых
регулярных рейсов. За 2014 год АМСГ было обслужено 28717 самолетовылетов (из них
иностранных – 5, полетов курсантов Санкт-Петербургской Академии ГА - 26016).
Оправдываемость прогнозов погоды по аэродрому составила 97,2%
Помимо постоянных рейсов в Москву, Санкт - Петербург, Хельсинки, Апатиты,
Мурманск, Воркута и Великий Устюг, на летние месяцы открывались рейсы в Анапу, Сочи,
Геленджик, Симферополь.
Чартерные рейсы выполняются в Минск, Волгоград, Симферополь, Ригу, Мурманск,
Самару, Саратов, Калининград, Ульяновск, Нижний Новгород, а также в города Европы,
Азии и Америки.
В течение года проводилось метеообеспечение МИ-8, выполняющего облеты
газопровода и тренировочных полетов на ЯК-18Т, С-172, DA-142.
В течение 2014 года парк метеорологических приборов на АМСГ не обновлялся,
состояние метеооборудования удовлетворительное.
В Верхне-Волжском филиале ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» в 2014 году
метеорологическое обеспечение полетов воздушных судов гражданской и испытательной
авиации осуществляли 12 подразделений.
Всего за 2014 г. было обслужено 21826 самолетовылетов, из них 755 самолетовылетов
иностранных авиакомпаний.
В целом в 2014 году количество обслуженных самолетовылетов увеличилось
примерно на 16,7% по сравнению с аналогичным периодом 2013 года. Причиной роста
явилось увеличение количества вылетов как по центральному расписанию, так и чартерных
10
рейсов, особенно в летние месяцы, а также реализация программы развития региональных
авиаперевозок в Приволжском Федеральном округе.
В Верхне-Волжском филиале в 2014 году выполнялись работы в рамках ФЦП
«Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации
(2009-2020 годы)» на аэродроме Йошкар-Ола (АМСГ Йошкар-Ола). Установлены
метеорологические приборы и оборудование, в том числе:
- автоматизированное рабочее место синоптика АРМ «Климат»;
- ПАК «Доцент»;
- РС «МАРС»;
- Система прогнозирования с расчетными методами прогнозов опасных для авиации
явлений погоды «ММК МИТРА-ГИС-ОЯП» и Антенный пост СТВ-1.4-АУМ.
Проведено обучение технического и метеоперсонала АМСГ Йошкар-Ола правилам
эксплуатации и технического обслуживания установленного оборудования.
По аэродрому Ярославль (Туношна) собраны исходные данные и уточнены объемы
проектно-изыскательских работ по проекту технического перевооружения АМСГ Ярославль
(Туношна) в рамках ФЦП. Вносятся изменения в рабочую документацию.
На АМСГ Киров в 2014г. были установлены и введены в эксплуатацию 2 измерителя
параметров ветра ИПВ-01.
В марте 2014 г. на аэродроме Нижний Новгород было закончено выполнение работ по
подключению абонентских пунктов нового ДМРЛ-С, проложены недостающие
оптоволоконные линии связи на территории аэропорта («последняя миля») и установлены
цифровые модемы для передачи информации ДМРЛ-С на КДП Нижегородского центра
ОВД. Всего на аэродроме Нижний Новгород установлено и введено в эксплуатацию три
абонентских пункта ДМРЛ, один из них – в едином зале УВД на КДП Нижегородского
центра ОВД.
На аэродроме Киров установлен абонентский пункт ДМРЛ-С, данный ДМРЛ в
настоящее время находится в опытной эксплуатации.
Таким образом, большая часть территории, обслуживаемой авиаметподразделениями
Верхне-Волжского филиала, имеет покрытие информацией ДМРЛ-С, что крайне важно при
авиаметобеспечении центров ОВД. Информация ДМРЛ используется как при
прогнозировании, так и при проведении метеоконсультаций служб ОВД.
В октябре 2014 г., по просьбе Нижегородского центра ОВД, были внесены изменения
в программу работы АМИС-РФ, которые позволили выдавать на АРМ ВИУ значения QNH и
составляющие скорости ветра у поверхности земли (попутную и боковую).
В составе Приволжского филиала ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» 12
оперативных подразделений. За 2014 год Приволжским филиалом было обслужено 92457
самолетовылетов (из них 327 – иностранных авиакомпаний). По сравнению с 2013 годом
количество самолетовылетов увеличилось на 19,8 %.
Оправдываемость оперативных прогнозов по аэродромам АМСГ Приволжского
филиала составила 95,9%.
В течение года в филиале продолжалась работа по техническому переоснащению
АМЦ и АМСГ новыми приборами и оборудованием.
На АМЦ Самара за счет средств филиала, приобретен и установлен датчик
температуры и влажности фирмы VAISALA НМР155, датчик грозы TSS 928, АРМ
синоптика «Климат», обновлено ПО 2-х комплектов ПАК UniMas.
В рамках реализации мероприятий ФЦП «Модернизация ЕС ОрВД Российской
Федерации 2009-2020 гг.» введено в эксплуатацию оборудование в составе Системы
прогнозирования с расчетными методами прогнозов опасных для авиации явлений погоды
«ММК МИТРА-ГИС-ОЯП, антенный пост для системы спутниковой связи СТВ-1.4-АУМ,
установлена АМИС КРАМС-4, 4 прибора наблюдения за высотой нижней границы
облачности CL-31, 6 приборов наблюдения за МДВ FS-11, 4 прибора наблюдения за
параметрами ветра WAA151/WAV151, 6 МетеоДисплеев.
11
Для АМСГ Пенза закуплены и установлены две метеорологические мачты и 2
анеморумбометра М63М-1. Для АМСГ Орск, Ульяновск, Красный Кут и Кумертау
закуплены термометры. На АМСГ Самара-Центральная установлены новые щитыориентиры. На АМСГ Оренбург в 2014 году организовано получение информации с ДМРЛ.
Для многих подразделений закуплена новая оргтехника. Но, несмотря на обновление парка
метеооборудования в подразделениях, часть приборов требует срочной замены, так как
работает с продленным ресурсом.
Вместе с тем, метеорологические приборы,
выработавшие основной срок службы, поддерживаются в исправном состоянии, проходят
техническое освидетельствование и государственную поверку.
Подразделениями ФГБУ «УГМС Республики Татарстан» в 2014 году было
обслужено 7465 самолетовылетов, включая тренировочные и испытательные полеты.
Количество самолетовылетов по сравнению с 2013 годом увеличилось в среднем на 2 %.
Оправдываемость прогнозов по аэродромам в среднем составила 94 %.
ФГБУ «УГМС Республики Татарстан» установлено удаленное рабочее место на
АМСГ Бегишево для приема радиолокационной информация с ДМРЛ-С.
С 17 по 23 марта 2014 года на АМСГ Бугульма была проведена инспекторская
проверка специалистами Управления государственного авиационного надзора и надзора за
обеспечением транспортной безопасности по
Приволжскому Федеральному Округу
Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
В декабре 2014 года был получен сертификат соответствия Системы менеджмента
качества ИСО 9001:2008.
В 2014 году подразделения Северо-Кавказского филиала ФГБУ «Авиаметтелеком
Росгидромета» обслужили 69676 самолётовылетов (из них 5382 – иностранные), что на
39,6 % больше, чем в 2013 году. В среднем оправдываемость оперативных прогнозов
погоды по аэродромам составила 93,0 %.
В Северо-Кавказском филиале ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» в 2014 году
выполнена значительная часть работ по включению авиаметеорологических подразделений в
сеть «МЕСОМ». В Ростовский АМЦ проложена волоконно-оптическая линия от узла ОАО
«Ростелеком», модернизирован узел связи, установлен дополнительный маршрутизатор,
заменены коммутаторы. Введен в эксплуатацию ПАК ЦКСФ «UniMAS 8» на базе
Ростовского АМЦ.
Организованы узлы ведомственной связи в АМСГ Анапа, Волгоград, Геленджик,
Краснодар, Ставрополь. В первом квартале 2015 года в сеть «МЕСОМ» будут включены
АМСГ Астрахань, Махачкала, Элиста, Нальчик, Таганрог, а также переключена на
собственный канал связи АМСГ Волгоград.
Сочинским филиалом ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» (АМСГ Сочи) за
2014 год было обслужено 17893 самолётовылета (2771 – иностранные), что на 36,9% больше
чем в 2013 году. Оправдываемость прогнозов по аэродрому составила 94,9%.
Все рабочие места АМСГ компьютеризированы. В зале АМСГ установлено 3
монитора с большой диагональю, на которых отображается информация с камер погодного
наблюдения, спутниковая информация и информация РС МАРС, графическое отображение
информации SIGMET по РПИ Ростов.
В 2014 г. метеорологический локатор МРЛ-5 работал регулярно. Регулярность
работы станции за год составила 97,2%.
За счёт собственных средств в период с 24 по 29 октября 2014 года выполнен
планово-восстановительный ремонт МРЛ-5 с заменой некоторых узлов и агрегатов. В
настоящее время наиболее слабым местом не поддающимся ремонту является:
- высохшая и растрескавшиеся изоляция межблочных монтажных проводов.
- изменение параметров радиокомпонентов всех плат (конденсаторов, резисторов,
диодов, транзисторов), т.к. они многократно выработали свой ресурс.
В период с 20 по 25 мая 2014 года система АМИС РФ была дооснащена одним
комплектом трансмиссометра типа LT31 и тремя единицами облакомеров типа CL31. Данное
12
оборудование установлено на подготовленные позиции и является резервом к основному
оборудованию.
Общее
количество
самолетовылетов
в
Уральском
филиале
ФГБУ
«Авиаметтелеком Росгидромета» в 2014 году составило 46843 (из них иностранных –
3352), что на 6,9 % больше, чем в 2013 году. Средняя оправдываемость прогнозов по
аэродромам составила 94,9 %.
Уральским филиалом ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» проведена работа по
реализации мероприятий ФЦП «Модернизация ЕС ОрВД РФ 2009-2020 годы» на АМЦ
Кольцово, установка и запуск нового оборудования. В настоящее время осуществляется
опытная эксплуатация автоматизированной метеорологической системы КРАМС-4, которая
в 2015 году заменит устаревшую АМИС-1. На аэродроме Кольцово установлены резервные
датчики видимости и высоты нижней границы облаков, поступившие в рамках ФЦП, на
АМЦ установлена АИС «МетеоСервер», способная обеспечить передачу полного пакета
метеорологической информации для обслуживания полётов воздушных судов.
На АМЦ Кольцово и АМСГ Пермь установлен модуль WAREP в АИС
«МетеоЭксперт». На АМСГ Челябинск был полностью модернизирован ПАК «ГИС Метео»,
с установкой дополнительной рабочей станции с новыми компонентами. На АМСГ Пермь
разработана программа по автоматической передаче штормовой информации МРЛ.
За счет централизованных средств приобретено и установлено программное
обеспечение «ГИС-Метео» (второе рабочее место) для АМСГ Челябинск, заключен
договор на доработку КРАМС-4.
За счет собственных средств:
- проведен ремонт МРЛ-5 (замена подшипников);
- ФИ-3 АМСГ Курган отправлен в ремонт на завод-изготовитель;
- приобретен ЗИП для ремонта и содержания оборудования.
Закупалось программное обеспечение, оргтехника, радиостанции и другое
оборудование.
Подразделениями ФГБУ «Обь-Иртышское УГМС» за отчетный период обслужено
53598 самолетовылета (иностранных – 548), что на 1,6 % больше, чем в 2013 году. Средняя
оправдываемость прогнозов погоды по аэродромам составила 96,2 %.
ФГБУ «Обь-Иртышское УГМС» для АМЦ Омск в текущем году приобретены 3
комплекта нефелометров FS11, проведены пуско-наладочные работы.
Проведен аукцион на поставку, установку и ввод в эксплуатацию АИС
«МетеоЭксперт» для АМЦ Тюмень Рощино.
В феврале 2014 года на диспетчерских пунктах и на ОПН в аэропортах Тарко-Сале,
Уренгой, Толька и Красноселькуп были установлены выносные средства отображений
ПИ-02.
Выполнялись
другие
работы
по
техническому
переоснащению
авиаметеорологических подразделений за счет собственных средств.
В июне 2014 года в АМЦ Тюмень Рощино выполнена работа по подготовке
документов по выбору позиции для установки ДМРЛ-С в районе г. Тюмень.
В АМЦ Омск для получения площадных прогнозов, распространяемых ЗАМЦ
Новосибирск по зонам ответственности РПИ Томска, Новосибирска, Барнаула и др.
подключен интернет-канал на АРМ «UniMAS» через абонентский комплекс спутниковой
связи Митра, что позволяет своевременно отслеживать поступление коррективов и
исправлений по указанным зонам. Организована резервная линия связи через Итернет для
получения метеоинформации на регулярной основе на случай выхода из строя основного
канала приема/передачи АСПД от ФГБУ «Обь-Иртышское УГМС»
В АМЦ Тюмень Рощино запущен маршрутизатор, организована резервная линия
связи через Интернет для получения метеоинформации.
13
С целью отказа от ручной передачи авиаметданных в каналы AFTN и сокращением
затрат на услуги связи в АМСГ Красноселькуп организован WEB-интерфейс с «UniMAS»
ФГБУ «Обь-Иртышское УГМС».
В течение 2014 года авиационными метеорологическими подразделениями филиала
Севера Сибири ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» обслужено 27961 самолетовылет
(499 – иностранные). Объемы перевозок в 2014 году сократились на 7,5 % по сравнению с
2013 годом.
Оправдываемость прогнозов по аэродромам в среднем составила 95,6 %.
В 2014 году введены в эксплуатацию 4 комплекта датчиков параметров ветра на
АМСГ Кондинское, АМСГ Игрим по 1 комплекту, на АМСГ Урай – 2 комплекта. Установка
датчиков ветра на АМСГ была вызвана необходимостью замены устаревших датчиков
М-63М1. В 2014 году произведена закупка комплекта оборудования АМИС-РФ для АМСГ
Когалым.
Установка оборудования на АМСГ Когалым запланирована на 2015 год. Планируется
перенос основного пункта наблюдения АМСГ Когалым в здание КДП. Под эти цели в 2014
году была произведена замена кабеля связи от здания СДП до здания КДП, произведена
подготовка позиций под установку нового оборудования.
В 2014 году произведена закупка 6 штук датчиков температуры влажности НМР 155
для замены выработавших ресурс датчиков НМР 45. Замена датчиков будет произведена в
2015 году на АМЦ Ханты-Мансийск, АМСГ Советский, Нягань, Белоярский.
В 2014 году на объектах АМСГ Когалым произведена установка 6 комплектов
заземления. Заземление установлено взамен вышедшего из строя, на объектах где
предусмотрена установка нового оборудования.
В 2014 году установлены комплекты программных модулей «МИТРА-шторм» во всех
прогностических АМСГ филиала. На АМСГ Советский произведена замена антенны
спутникового приема АПК МИТРА диаметром 1.6 метра, на антенну диаметром 2.0 метра.
В 2014 году отправлено в ремонт на завод-изготовитель 4 единицы ДОЛ-2, 3 единицы
ИПВ-01, 1 единица ФИ-3, 1 единица РВО-5.
На АМЦ Ханты-Мансийск в начале 2014 года закончили работу по оценке
оправдываемости прогностических метеорологических диаграмм (COSMO) по скорости,
направлению ветра и наличию осадков. Достаточно высокая точность метеорологических
диаграмм (оправдываемость скорости ветра составила 83,5%, направления ветра - 82,9% и
осадков - 85,1%), регулярность поступления и наглядность позволяют сделать вывод о
целесообразности использования метода в оперативной работе авиационных синоптиковпрогнозистов.
Для определения степени достоверности консультативной продукции Гидрометцентра
России, прогностические подразделения филиала Севера Сибири приступили с 1 июля к
оценке прогностических карт метеорологических полей (давление QNH, конвективная
облачность, слоистообразная облачность, обледенение, турбулентность).
Западно-Сибирским филиалом ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» в 2014
году обслужено 34414 самолетовылетов (иностранных – 3268), что на 18,6 % больше, чем в
2013 году. Оправдываемость прогнозов по аэродромам в среднем составляет 95,2 %.
За отчетный период для ЗАМЦ Новосибирск и АМСГ Горно-Алтайск приобретены
компьютеры. Закуплены источники бесперебойного питания с двойным преобразователем
для центральной системы АМИС-РФ для ЗАМЦ Новосибирск, АМСГ Барнаул, Томск,
Стрежевой для повышения надежности электропитания.
На аэродроме Кемерово заканчиваются работы по реализации программы ФЦП
«Модернизация ЕС ОрВД Российской Федерации 2009-2020 гг.». На АМСГ Новокузнецк,
ЗАМЦ Новосибирск приобретены и установлены коммутаторы и маршрутизаторы.
Специалисты филиала отмечают неудовлетворительное состояние инфраструктуры
ряда аэродромов (линии связи, электропитание), которые приводят либо к выходу из строя
метеооборудования, либо к искажению измеряемых параметров.
14
Авиаметеорологическими подразделениями Среднесибирского филиала ФГБУ
«Авиаметтелеком Росгидромета» в 2014 году обслужено 25352 самолетовылетов, из них
2209 – зарубежных авиакомпаний. По сравнению с 2013 годом произошло снижение числа
самолетовылетов на 2,2 %.
Оправдываемость прогнозов погоды по аэродромам в среднем за год составила 96,5%.
В структуре произошли следующие изменения:
С 01 января 2014 г. АМСГ 4 разряда Богучаны реорганизована в оперативную группу
ОГ Богучаны (введена в состав АМЦ Красноярск).
С 01 марта 2014 г. ликвидирован АМП Ванкор.
С 25 декабря 2014 г. АМСГ 3 разряда Туруханск реорганизована в оперативную
группу ОГ Туруханск в составе АМЦ Красноярск.
В 2014 году перемещён из здания СДП в здание КДП основной пункт наблюдений
АМСГ Абакан с центральным устройством системы АМИС-РФ.
Установлены 3 ВСО (выносные средства отображения) в Игарке, 1 – в Ванаваре. На
аэродроме Игарка установлена ночная маркировка (светосигнальные огни) на нефелометры
FD12 и мачты М-82.
За 2014 год были установлены: облакомеры CL31 – 4 шт., датчики ветра ИПВ-01.01 –
6 комплектов, барометры сетевые БРС-1М-1 – 3 шт. Проведены работы по подготовке
позиций, прокладке линий питания и связи и переустановке на новые позиции трёх
комплектов измерителей видимости ИМДВ-01.01 в ОСГ Енисейск.
На АМСГ Кызыл, АМСГ Ванавара, ОГ Байкит, АМСГ Игарка при установке
облакомеров CL31 проведена модернизация систем АМИИС-ЯМАЛ с возможностью выдачи
сводок METAR AUTO во внерегламентное время работы аэропорта. Для всех находящихся в
работе систем АМИИС-ЯМАЛ разработчиками – ООО «Информ-техника» – добавлена
подпрограмма проверки на наличие ошибок отправляемых сводок.
Около 40% приборов работают с продленным ресурсом.
Иркутским филиалом ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» в 2014 году
обслужено 25312 самолетовылетов (839 – иностранных авиакомпаний), что на 2,2 % больше,
чем в 2013 году. Средняя оправдываемость по аэродромам составила 95,1%.
В текущем году проведена серьезная работа по повышению качества
прогностического обслуживания полетов. Усовершенствована система раннего
прогнозирования тумана на аэродроме Иркутск. Дополнительно к станции КРАМС-4
установлены три автоматизированные станции наблюдений в местах туманообразования в
радиусе 4,5 км. Доработано программное обеспечение на базе обновленных за 2 года данных
наблюдений у земли и на уровне 850 гПа. Увеличена заблаговременность прогноза тумана до
6 часов. Организовано дополнительное рабочее место синоптика с ПО для сбора, обработки,
архивирования и отображения данных от метеостанций, станции КРАМС-4, комплексов
ПАК «UniMAS».
В течение первого квартала 2014 г. установлены системы самоподготовки экипажей
ВС через удаленный доступ к ПАК «UniMAS» на аэродромах Братск (в штурманской),
Улан-Удэ, Усть-Кут, Киренск (в помещениях АМСГ).
Внедрена в оперативную практику передача в ежеминутном режиме местных сводок
на АИС «МетеоДисплей» на рабочих местах специалистов ОВД аэродрома Иркутск-2
«Восточный».
В рамках реализации мероприятий по созданию Иркутского укрупненного центра РЦ
ЕС ОрВД было организовано метеорологическое обслуживание персонала ОВД сектора
РЦ-8.
Наряду с успешно используемыми программами контроля сводок TAF и METAR,
позволившими существенно сократить количество ошибок в выпускаемых ОРМЕТ данных,
создана программа проверки сводок SPECI.
Для обеспечения бесперебойного обмена метеоинформацией разработана и с июля
успешно эксплуатируется схема автоматического переключения каналов связи,
15
осуществляющая оперативное слежение за работой основного канала связи АМЦ Иркутск
(подключение по выделенной волоконно-оптической линии связи) и автоматический переход
на работу по резервному каналу (SHDSL-подключение по выделенной линии) в случае
пропадания связи по основному. Продолжительность переключения каналов составляет не
более 4 минут с момента отсутствия связи. Аналогичная схема установлена в службе АСПД
ФГБУ «Иркутское УГМС» для автоматического резервирования канала связи с АМЦ
Иркутск.
В рамках реализации мероприятий Федеральной целевой программы «Модернизация
ЕС ОрВД РФ (2009-2020 гг.)» были установлены КРАМС-4, АИС «МетеоДисплей»,
произведен монтаж датчиков, подключение по временной схеме и пусконаладочные работы
на аэродромах Иркутск, Братск, Киренск.
В ноябре проведены приемосдаточные испытания КАМО «Метеосервис» (комплекс
автоматизации метеорологического обслуживания процессов УВД) в АМЦ Иркутск.
Выявлены замечания к отображению метеоинформации о фактической погоде на дисплее в
системе КАМО «Метеосервис». В адрес ОАО НПО «ЛЭМЗ» направлено техническое
задание по приведению световой индикации и метеоинформации в соответствии с
требованиями.
В 2014 году авиаметеорологическими подразделениями ФГБУ «Забайкальское
УГМС» осуществлено авиаметобеспечение 3724 самолетовылета, из них 140 – иностранных
авиакомпаний. Общее количество самолетовылетов в 2014 году увеличилось по сравнению с
прошлым годом на 8,7%. Оправдываемость авиационных прогнозов по аэродрому составила
96,5 %.
Продолжается работа по техническому перевооружению АМСГ Чита в рамках
Федеральной целевой программой (ФЦП) «Модернизация Единой системы организации
воздушного движения РФ (2009-2020гг.)».
Авиаметподразделениями ФГБУ «Якутское УГМС» в 2014 году обслужено 33064
самолётовылета, что на 4,5% больше, чем в 2013 году. Средняя оправдываемость прогнозов
погоды по аэродромам в 2014 году составила 97,1 %.
Состав и размещение метеоприборов и оборудования в целом соответствует
требованиям НГЭА-92 и поправок к нему, но на сети АМСГ имеется большое количество
приборов с продленным ресурсом. Высокая стоимость приборов и необходимость
проведения длительных конкурсных торгов для их приобретения не позволяет ускорить
переоснащение АМСГ новым оборудованием. Приборы, поступающие для переоснащения
авиаметподразделений, не обеспечиваются ЗИП, поэтому их ремонт производится
неоперативно. К эксплуатируемым приборам необходимы дополнительные защитные
устройства от скачков напряжения и грозы.
ФГБУ «Якутское УГМС» в 2014 году за счет собственных средств были приобретены:
4 прибора ДВО-2, 10 приборов определения направления и скорости ветра М-63М-1,
измерители параметров ветра, датчики влажности и температуры фирмы Vaisala,
термометры и гигрометры на сумму 3396588,36 рублей.
Выполнен ремонт, профилактика и поверка метеоприборов на 21 АМСГ. Барометры
поверены на 6 АМСГ. В рабочих помещениях метеонаблюдателей АМСГ-4 Айхал, УстьМая, Сангары службами ОрВД установлены средства отображения метеоинформации
(блоки индикации ПИ-02).
На АМЦ Якутск внедрен новый ПАК «UniMAS», на 10 АМСГ заменены компьютеры,
на 11 АМСГ (ОГ) мониторы, на 8 АМСГ (ОГ) установлены источники бесперебойного
питания (ИБП) для гарантированного электропитания и повышения надежности работы
компьютеров.
Штормовая информация с основной сети труднодоступных метеостанций штормового
кольца на АМСГ все так же поступает с задержкой из-за ограниченного лимита ГСМ на
выработку электроэнергии. Но на 12 труднодоступных станциях в связи с внедрением
системы спутниковой связи на базе «Терминал-ГМК» передача штормовой информации в
16
адрес АМСГ стала поступать оперативно.
Трудности в метеообеспечении авиации на территории Республики Саха (Якутия) в
течение 2014 года были связаны с отсутствием щитов-ориентиров на основных минимумах
аэродромов Батагай, Верхневилюйск, Среднеколымск, Усть-Мома, Нюрба, Теплый Ключ.
Служебные помещения, предоставленные АМСГ, зачастую находятся в аварийном
состоянии. В 2014 году сохранялись проблемы по функционированию основного пункта
наблюдений (ОПН) в аэропорту Тикси. Помещение ОПН АМСГ Тикси находится в
аварийном состоянии, регулярно происходят кратковременные отключения электроэнергии,
в результате чего все приборы и обогрев ОПН обесточиваются. Резервного энергоснабжения
здание ОПН не имеет.
На всех АМСГ, кроме АМЦ Якутск, нет резервного электроснабжения во
внерегламентное время.
В связи с размещением аэропортов вдали от населенных пунктов и отсутствием
городского транспорта проблемой является доставка работников АМСГ к месту работы.
Службы аэропорта и УВД возят своих работников на своем транспорте и от заключения
договорных отношений с ФГБУ «Якутское УГМС» отказываются, мотивируя тем, что для
перевозки сторонних организаций необходима лицензия. К тому же режим работы служб
аэропорта и ОрВД не совпадает с режимом работы АМСГ, поэтому доставка работников
транспортом этих служб невозможна.
В течение ряда последних лет по объективным причинам в ФГБУ «Якутское УГМС»
существуют проблемы с укомплектованием штата АМСГ (ОГ) квалифицированным
персоналом. Основная часть работников, особенно синоптиков, или уже пенсионного или
предпенсионного возраста и многие выезжают за пределы Якутии. Количество
прибывающих молодых специалистов незначительно и не заполняет имеющиеся вакансии.
Кроме этого, часть из них старается сразу же уехать, так как условия проживания, работы и
оплаты не являются для них привлекательными. Таким образом, в настоящее время
укомплектованность кадрами составляет: синоптиками 82,3%, техниками – 90%.
В связи с фактическим отсутствием штата синоптиков на АМСГ Чокурдах с 18 июня
2014 года АМСГ 2 разряда Чокурдах переведена в АМСГ 4 разряда.
Дальневосточным филиалом ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» в 2014 году
обслужено 29688 самолетовылетов (1091 – иностранных авиакомпаний), на 4,5 % меньше,
чем в 2013 году. Оправдываемость прогнозов по аэродромам в среднем составила 97,0 %.
В Дальневосточном филиале ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» в рамках
реализации мероприятий ФЦП «Модернизация ЕС ОрВД Российской Федерации 2009-2020
гг.» на АМСГ Николаевск-на-Амуре на БПРМ 287 установлен датчик высоты облаков СL31
и датчики ветра WA151, обновлено программное обеспечение, установлен АК «МИТРАГИС-МЕТЕО», ПАК «АМДАР».
Разработана и проходит согласование проектная документация по модернизации
метеооборудования в аэропорту Тында. Начало модернизации планируется на 2015 год.
Для
организации
гарантированного
электропитания
метеорологического
оборудования в аэропорту Хабаровск (Новый) на ВПП1 были приобретены два источника
бесперебойного питания (ИБП).
Проводится модернизация оборудования связи ЦКС ХЗАМЦ и АМЦ Артём, с учётом
растущих требований, предъявляемые к сетевой безопасности.
На АМЦ Артём введён в эксплуатацию АК «МИТРА-ГИС МЕТЕО», идёт
подготовка к установке профилометра ПЛВ-300. В Хабаровском ЗАМЦ установлен и
введён в эксплуатацию АИС «МетеоСервер», РС «МАРС», АМДАР, АРМ
«МетеоКонсультант».
Выявленные ранее недостатки, связанные с
эксплуатацией оборудования АМС
«ЛОМО МЕТЕО-02», поставленного в рамках ФЦП «Модернизация ЕС ОрВД Российской
Федерации 2009-2020 гг.», устраняются в процессе работы специалистами ООО «ЛОМО
17
МЕТЕО», но затем возникают вновь. На АМСГ Благовещенск вышли из строя 2 датчика
видимости ФИ-3 и 1 датчик высоты облаков ДОЛ-2 .
Оборудование, поставленное по ФЦП «Модернизация ЕС ОрВД Российской
Федерации 2009-2020 гг.» на АМСГ Комсомольск-на-Амуре не переведено на баланс
филиала.
В составе ФГБУ «Приморское УГМС» находится одна авиаметеорологическая
станция: АМСГ 3 разряда Арсеньев. В связи с тем, что Росавиация приняла решение о
закрытии аэродрома в п. Кавалерово, АМСГ-IV/М-II Кавалерово переведена в М-2.
В 2014 году на аэродроме Арсеньев было обеспечено 389 самолетовылетов,
оправдываемость прогнозов по аэродрому составила 98,0%.
АМСГ Арсеньев работает по договору с ОАО «Арсеньевская авиационная компания
«Прогресс» им Н.И. Сазыкина» и выполняет метеорологическое обеспечение
летноиспытательной станции и полетов транспортной авиации для нужд компании.
Техническое состояние имеющихся средств измерений на АМСГ Арсеньев
удовлетворительное.
На АМСГ Арсеньев в 2014 году проведено техническое обслуживание и поверка
эксплуатируемых СИ.
Подразделениями ФГБУ «Сахалинское УГМС» в 2014 году обслужено 8720
самолетовылетов (283 – иностранных авиакомпаний), по сравнению с прошлым годом
интенсивность полетов существенно не изменилась. Оправдываемость прогнозов по
аэродромам составила в среднем 93,9 %.
17 сентября был совершен первый (технический) рейс по маршруту ЮжноСахалинск-Итуруп-Южно-Сахалинск в связи с вводом в эксплуатацию нового аэропорта на
острове Итуруп. 1 июля 2014 года приказом ФГБУ «Сахалинское УГМС» была открыта
АМСГ - 4 разряда Итуруп. С 22 сентября начались регулярные пассажирские перевозки на
остров Итуруп.
В короткие сроки выполнен большой объем работ по подготовке к работе пункта
наблюдения за погодой, рабочих помещений, необходимой документации. Составлена Схема
расположения высоких препятствий в районе аэродрома Итуруп. Разработан регламент
работы специалистов, утверждены должностные инструкции.
В ноябре в радиоаппаратной Южно-Сахалинского АМЦ для приема и передачи
информации установлен программно-аппаратный комплекс «Митра-ГИС-Метео», с
помощью которой информацию в АМЦ помимо проводных каналов связи можно принимать
через геостационарный спутник связи.
В аэропорту Ноглики специалистами Сахалинского Центра ОВД установлено
оборудование для отображения метеоинформации на рабочих местах диспетчеров КДП.
Информация передается специалистами АМСГ и отображается на панелях индикации ПИ-02
Количество
самолетовылетов,
обслуженных
авиаметеорологическими
подразделениями ФГБУ «Колымское УГМС» в 2014 году сократилось на 4,7 % и составило
4222 самолетовылета (59 из них – иностранных авиакомпаний).
Оправдываемость прогнозов по аэродромам составила 97,0%.
На безвозмездной основе обслужено 97 самолетовылетов по охране государственной
границы.
В АМЦ Магадан в декабре 2015 года заканчивается технический ресурс АМИС-РФ.
Остается актуальной проблема технического переоснащения аэродромов регионального
значения, не вошедших в ФЦП, на этих аэродромах эксплуатируются метеорологические
приборы и оборудование с продленным ресурсом
Уже на протяжении многих лет Колымское УГМС испытывает трудности по
укомплектованию штатов аэродромных метеоорганов. Следует отметить, что в АМЦ
Магадан сложилась острая кадровая обстановка. Из средних и высших профессиональных
учебных заведений специалисты в Колымское УГМС не приезжают, а обученные на месте
по специальности техник–метеоролог, из–за низкой заработной платы на фоне заработных
18
плат по региону, не задерживаются. Штат синоптиков укомплектован на 77%, техников–
метеорологов – на 80%. Более 50 % синоптиков пенсионного возраста, поэтому положение
будет только усугубляться.
По сравнению с 2013 годом, количество самолетовылетов обслуженных
подразделениями Северо-Восточного филиала ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета»
сократилось на 11,1 % и составило 4452 самолетовылета. Средняя оправдываемость
прогнозов по аэродромам составила 93,6 %.
В течение прошедшего года осуществлялось дооснащение обособленных
подразделений филиала необходимым метеооборудованием.
Поверка средств измерений проводилась на всех АМСГ согласно техническим
требованиям и в соответствии с планом поверки метеорологического оборудования.
На АМСГ Анадырь был установлен ПАК «UniMAS», на АМСГ Певек и Кепервеем
установлены системы распространения ОРМЕТ информации между АМСГ и рабочими
местами диспетчеров.
Проводилась работа с выпускниками профильных учебных заведений РФ с целью
привлечения их к работе в подразделениях филиала (направлены информационные письма).
Камчатским филиалом ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» в 2014 году
обеспечено 12200 самолетовылетов (из них 231 – иностранных авиакомпаний), что на 11,0 %
меньше, чем в 2013 году. Оправдываемость прогнозов по аэродромам составила 94,0 %.
В Камчатском филиале для обновления технического оборудования приобретены
комплекты термометров, гигрометров для всех 13 подразделений, две психрометрические
будки, четыре анеморумбометра М-63М, шесть измерителей высоты облаков ДВО-2. На
аэродроме Мильково для производства наблюдений за видимостью в ночное время
установлен прибор FD12P.
Внедрена программа автоматизированной подготовки сообщений TAF, SIGMET WS,
SIGMET WV.
В рамках реализации мероприятий ФЦП «Модернизация ЕС ОрВД Российской
Федерации 2009-2020 гг.» в аэропорту Оссора в июле 2013 года установлено следующее
оборудование: автоматизированная метеорологическая станция АМС «ЛОМО МЕТЕО 02»,
измеритель параметров ветра ИПВ-У, комплекс метеорологический МК-15 с анемометром
акустическим, два регистратора высоты облаков РВО-5, две мачты метеорологические
М-82, на которых установлены ИПВ-У и МК-15 с анемометром акустическим, также
поставлен программно-аппаратный комплекс дистанционного обучения ПАК «Доцент» и
панели индикации ПИ-02-01 в количестве 3 штук. Все это оборудование до сих пор не
передано на баланс филиала и по этой причине не эксплуатируется.
Весь парк имеющихся в наличии средств измерений и оборудования находится в
хорошем техническом состоянии. Техническое обслуживание и регламентные работы
проводятся своевременно.
6. Проблемы метеообеспечения гражданской авиации и предложения
территориальных организаций Росгидромета, направленные на повышение качества
метеообеспечения
Проблемы метеорологического обеспечения гражданской авиации в 2014 году были
связаны с различными факторами.
Проблемы, связанные с недостаточно быстрыми темпами замены устаревшего
метеооборудования (что усугубляется низким качеством метеоприборов отечественного
производства, отсутствием запчастей и дороговизной метеоприборов импортного
производства), отмечают Обь-Иртышское и Сахалинское УГМС, Приволжский, СевероВосточный филиалы и филиал Севера Сибири ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета».
Отсутствуют надежные линии связи в аэропортах Центрально-Черноземных областей.
Существующие линии, которые выделены в аэропортах для АМСГ, устарели. Необходима
прокладка новых линий связи. Аналогичные проблемы отмечаются в Сахалинском УГМС.
19
Нет устойчивых линий связи на АМСГ Менделеево и Итуруп. Информация передается по
сотовой связи. Стационарных телефонов нет. На АМСГ Итуруп нет интернета. При такой
связи ставится под угрозу качество авиаметеорологического обеспечения ВС.
Неудовлетворительное техническое состояние линий связи в Северо-Восточном филиале
ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета». Замена и ремонт поврежденных участков дает
недолговременный эффект, ремонт осложнен тяжелыми климатическими условиями,
большинство кабелей находится под большим слоем снега и льда. В Среднесибирском
филиале на АМСГ Игарка нет проводных линий связи для подключения приборов с МКп297
(2 пары) и БПРМ-117 (2 пары), на АМСГ Туруханск не предоставляется проводная линия
связи для подключения прибора FD12 с МКп305, на АМСГ Кызыл не предоставляются
проводные линии связи для подключения приборов FD12 с МКп049 и у середины ВПП.
Не решена проблема организации аварийного электроснабжения метеорологических
объектов на аэродромах в Северном филиале. На всех АМСГ Якутского УГМС, кроме АМЦ
Якутск, нет резервного электроснабжения во внерегламентное время. Тем самым ставится
под угрозу метеообеспечение срочных полетов (поисково-спасательных, аварийноспасательных и санзаданий) вне регламента работы аэропортов. Помещение основного
пункта наблюдений АМСГ Тикси находится в аварийном состоянии, регулярно происходят
кратковременные отключения электроэнергии, в результате чего все приборы и обогрев
ОПН обесточивается. Резервного энергоснабжения здание ОПН не имеет.
Отсутствие сопряжения метеорологического и аэронавигационного оборудования в
подразделениях
Обь-Иртышского
УГМС
не
дает
возможности
обеспечить
автоматизированную доставку метеоинформации на рабочие места диспетчеров ОВД (АМЦ
Салехард, АМСГ-II Ноябрьск, АМСГ-II Тарко-Сале). В филиале Севера Сибири нет
сопряжения в аэропорту Советский между АПК «Норд» ОВД и ПК «Митра» АМСГ,
обеспечение необходимой метеоинформацией осуществляется по факсу и ГГС (резерв –
телефон); в аэропорту Урай не решается вопрос сопряжения АТИС и АПК «Норд» ОВД с
АМИИС-ЯМАЛ, обеспечение необходимой метеоинформацией осуществляется нарочным и
ГГС (без резерва).
Редкая сеть радиозондирования и переход значительной части аэрологических
станций на одноразовое зондирование атмосферы (причем одни станции выпускают
радиозонд в 00.00 ВСВ, а другие - в 12.00 ВСВ) значительно осложняет работу синоптиков.
Основная часть расчетных методов опасных для авиации явлений погоды основана на
данных радиозондирования в срок 00.00 ВСВ.
В течение двух лет происходит затягивание процесса передачи помещений в здании
КДП Калининградского центра ОВД от «Аэронавигации Северо-Запада» ФГУП
«Госкорпорация по ОрВД» в оперативное управление Северо-Западному филиалу ФГБУ
«Авиаметтелеком Росгидромета». Это создает трудности в проведении текущих ремонтов и
создании приемлемых условий для специалистов АМСГ «Калининград», которые в
настоящее время базируются в ветхом, аварийном здании;
Крайне остро стоит вопрос со щитами-ориентирами в Северо-Восточном филиале
ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета». На данный момент неудовлетворительное
состояние ориентиров видимости в аэропортах Чукотского АО является одной из наиболее
актуальных проблем. Альтернативой щитам ориентирам является приобретение и установка
на аэродромах автоматизированной системы сбора и распространения метеорологической
информации с минимально необходимым набором датчиков.
В связи с отсутствием на балансе ФКП «Аэропорты Севера» и ФГБУ «Якутское
УГМС» щитов-ориентиров сложилась сложная ситуация по их установке и обслуживанию.
На территории Республики Саха (Якутия) в течение 2014 года метеообеспечение авиации
было затруднено в связи с отсутствием щитов-ориентиров на основных минимумах
аэродромов Батагай, Верхневилюйск, Среднеколымск, Усть-Мома, Нюрба, Теплый Ключ.
Значительная часть помещений, предоставленных под АМСГ Якутского УГМС,
зачастую находится в аварийном состоянии и не соответствует требованиям размещения
20
основных пунктов наблюдений. Необходимо также продолжить ремонт помещений АМСГ
Северо-Восточного филиала ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета».
В Якутии из-за удаленного размещения аэропортов от населенных пунктов и
отсутствия городского транспорта проблемой является доставка работников АМСГ к месту
работы. Службы аэропорта и УВД возят своих работников на своем транспорте и от
заключения договорных отношений с ФГБУ «Якутское УГМС» отказываются.
В последние годы все более остро стоит проблема с укомплектованием
квалифицированным персоналом штатов авиаметеорологических подразделений, особенно в
районах Дальнего Востока. Основная часть работников, в первую очередь синоптиков, или
уже пенсионного или предпенсионного возраста. Количество прибывающих молодых
специалистов незначительно и не заполняет имеющиеся вакансии. Кроме того, часть из них
старается сразу же уехать, так как условия проживания, работы и оплаты не являются для
них привлекательными. Таким образом, в ФГБУ «Якутское УГМС» в настоящее время
укомплектованность кадрами синоптиками составляет 82,3%, техниками – 90%.
Аналогичные проблемы отмечаются в Колымском УГМС (штат синоптиков
укомплектован на 77%, техников–метеорологов – на 80%, более 50 % синоптиков
пенсионного возраста), в Сахалинском УГМС, в Камчатском и Северо-Восточном филиалах
ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета».
Общей и наиболее острой является проблема возмещения затрат на
авиаметеорологическое обеспечение.
В отчетном году оплата услуг метеообеспечения предприятиями
воздушного
транспорта производилась не всегда своевременно и полном объеме, в связи с чем,
учреждениями Росгидромета постоянно велась претензионная работа с потребителями по
своевременной и полной оплате за услуги по метеообеспечению.
Авиакомпанией «Россия» в 2014 году выполнено 1080 рейсов на аэродроме
Архангельск и 372 рейса на аэродроме Сыктывкар. Сумма неоплаченных Северному
филиалу ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» средств за метеообеспечение из-за
расторжения авиакомпанией Договора составила 6 677,04 тыс рублей.
Из 90410 самолетовылетов, обслуженных Северо-Западным филиалом ФГБУ
«Авиаметтелеком Росгидромета», 36 013 – неоплаченных российскими авиакомпаниями,
расторгнувшими договоры на авиаметеорологическое обслуживание.
В 2014 году договоры на метеообеспечение с Верхне-Волжским филиалом ФГБУ
«Авиаметтелеком Росгидромета» расторгли авиакомпании «Сибирь», «ТРАНСАЭРО»,
«Глобус». Неоплачены 1290 самолетовылетов на сумму 4 493 971,00 руб.
В Северо-Кавказском филиале отказались от оплаты за метеообеспечение АК
«Уральские Авиалинии» (не оплачены 2659 самолетовылетов), АК «Трансаэро» (не
оплачены 1700 самолетовылетов), АК «Сибирь» (не оплачены 3628 самолетовылетов), АК
«Глобус» (не оплачены 590 самолетовылетов).
В следствие расторгнутых и незаключенных договоров Уральский филиал
недополучил 28401,96 тыс. руб. (ОАО АК «Уральские авиалинии - 23161,96 тыс. руб,
ОАО Авиакомпания «Трансаэро» - 5240 тыс. руб.)
В связи с продолжающейся тенденцией расторжения в одностороннем порядке
договоров на предоставление метеорологической информации экипажам ВС с 15.03.2014 г.
Иркутским филиалом прекращено метеорологическое обслуживание экипажей ВС
авиакомпании ОАО «Авиакомпания «Аврора», с 01.05.2014 г. – ОАО «АК «ТРАНСАЭРО», с
10.05.2014 г. – КГУП «Хабаровские авиалинии». В свою очередь филиал уведомил
Восточно-Сибирскую, Дальневосточную транспортные прокуратуры, ВС МТУ ВТ ФАВТ,
Дальневосточный МТУ ВТ Росавиации, УГАН НОТБ СФО Ространснадзора об угрозе
безопасности полетов в регионе и просил принять необходимые меры для предотвращения
угрозы безопасности и регулярности полетов в метеорологическом отношении. В результате
проведенных мероприятий с 01.08.2014 г. возобновлен договор с ОАО «Авиакомпания
«Аврора».
21
С Забайкальским УГМС расторгнуто 2 договора: авиакомпаниями ОАО «Сибирь» и
ООО «Глобус».
На территории Якутии договорные отношения в части оплаты в 2014 году в основном
выполнялись, но в течение года регулярно задерживали оплату ОАО «Полярные авиалинии»,
ЗАО АК «ИрАэро», ОАО АК «Якутия», ООО «Лукиавиатранс», ООО «СКОЛ», ОАО
«Ютэйр-Вертолетные услуги», ОАО АК «Ютэйр», ЗАО «Летные проверки и системы», ГКУ
РС (Я) «Служба спасения», ООО ПМА «ШАР инк ЛТД», ЗАО АК «Былина». От оплаты за
метеообеспечение полетов вне регламента и по районам полетов отказались ООО «ЛИАЦ» и
ЗАО АК «АЛРОСА». ООО «Ленатурфлот», ЗАО ПО «КОСМОС», ОАО «ЯТЭК», ОАО
«ТРАНСАЭРО», ОАО «Уральские авиалинии», НП РЦ ОАН «Маганский Аэроклуб» полностью не оплачивают метеообеспечение.
В Дальневосточном филиале по сравнению с 2013 годом доходы в 2014 г
уменьшилась на 6,8 %. На полученный результат оказал влияние отказ от метеообеспечения
ОАО Авиакомпании "Уральские Авиалинии", ОАО "Авиационной компания "Трансаэро",
ЗАО "Авиакомпания "Полет", ОАО «Авиакомпании «Россия».
Сахалинским УГМС с 17 апреля 2014 года прекращено метеообеспечение
авиакомпании «Трансаэро». в связи с расторжением договора на предоставление услуг по
авиаметеорологическому обеспечению по инициативе авиакомпании.
По инициативе авиаперевозчиков с 12 мая был расторгнут договор на
метеообеспечение ВС в аэропорту Магадан с авиакомпанией «Трансаэро»; с 20 июня был
расторгнут договор с авиакомпанией «Аврора», с 19 июля договор был заключен вновь. В
результате отказа пользователей авиаметеорологического обслуживания от получения
авиаметеорологической информации не оплачено 253 самолетовылета, что составило 1806,4
тыс. руб.
В связи с доступностью авиаметинформации на различных сайтах, и вводом в
действие Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в
гражданской авиации РФ» (приказ Минтранса от 31 июля 2009 г. № 128), Федеральных
правил использование воздушного пространства РФ (Постановление Правительства РФ от 11
марта 2010 г. № 138) необходимо решить проблему возмещения затрат на создание
авиаметинформации на уровне Минтранса и Правительства РФ.
В 2014 году проводилась работа по совершенствованию нормативно-правовой базы
авиационного метеорологического обеспечения, а также по урегулированию проблемы
финансирования деятельности авиаметподразделений, возникшей после издания
Минтрансом России ряда приказов, не согласованных в установленном порядке с
Минприроды России и Росгидрометом. Работа по данному вопросу продолжается под
контролем аппарата Правительства Российской Федерации.
В соответствии с предложениями, поступившими от учреждений Росгидромета, для
повышения качества метеообеспечения гражданской авиации необходимо:
урегулировать
на
законодательном
уровне
вопросы
предоставления
метеорологическим органам служебных помещений, земельных участков для размещения
метеооборудования, каналов и линий связи, а также включение в программу ФЦП
выделение служебных помещений при строительстве новых зданий аэропортов и центров
ОВД;
- при разработке совместных нормативных документов определить разграничение
функций по вопросам установки, содержания, эксплуатации щитов–ориентиров видимости,
подготовки позиций для установки метеоприборов, выделения служебных помещений;
- решить вопрос с приобретением ЗИП для финского оборудования;
- предусматривать в технической документации Росавиации и Росгидромета
обязательность сопряжения оборудования ОВД и метеооборудования;
22
- с Росавиацией решить вопрос о предоставлении оператором аэропорта информации
о состоянии ВПП и коэффициенте сцепления в закодированном виде в соответствии с
правилами ИКАО для включения в сводки METAR и SPECI;
- совместно с Росавиацией разработать и утвердить требования в отношении перечня
метеоинформации, предоставляемой в Центры ОВД при проведении модернизации и ввода в
оперативную практику автоматизированных систем ОВД, автоматизированных систем
информационного вещания (ATIS), а также в части средств телекоммуникаций,
применяемых для предоставления метеоинформации;
- увеличить объем радиозондирования на аэрологических станциях;
- проводить
работу с поставщиками метеорологического оборудования по
улучшению качества выпускаемого в России метеооборудования, оперативного выполнения
ремонтных работ данного оборудования и приобретения требуемых запасных частей к нему.
Поступающее в авиаметподразделения метеооборудование должно иметь все необходимые
сертификаты МАК и Ростехрегулирования;
- разработать удобную, доступную программу по составлению климатического
описания аэродромов с использованием современных технологий.
*
*
*
23