здесь... - ДВ РУМЦ - Дальневосточный федеральный университет

Дальневосточный федеральный университет
Филиал ДВФУ в г. Большой Камень
Администрация ГО ЗАТО Большой Камень
Дальневосточный региональный учебно-методический центр (ДВ РУМЦ)
Региональная научно-практическая конференция
«МАЛЫЕ ГОРОДА – ТОЧКИ РОСТА ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ
РЕГИОНА»
30 - 31 мая 2014 года, г. Большой Камень
С 30 по 31 мая 2014 года в г. Большой Камень состоялась региональная
научно-практическая конференция «Малые города – точки роста
производительных сил региона».
Организаторами конференции выступили Филиал Дальневосточного
федерального университета в г. Большой Камень, Администрация городского
округа ЗАТО Большой Камень, Дальневосточный региональный учебнометодический центр высшего профессионально образования.
В работе конференции приняли участие 82 человека, в том числе по
очной форме − 42, по заочной форме − 40 человек.
РЕЗОЛЮЦИЯ КОНФЕРЕНЦИИ
Малые города представляют собой специфическую социальноэкономическую и территориальную систему, которая характеризуется
определенным уровнем развития производственной базы, узкофункциональным
направлением развития хозяйственной системы с ограниченным объемом
собственного ресурсного потенциала.
Малые города занимают особое место в современной экономике России,
их количество составляет 71% от общего числа городов, численность населения
– 16,6 млн. человек; большинство городов являются центрами муниципальных
образований и социально-культурными центрами.
Малые города вообще, и Приморского края, в частности, несут на себе
основную социальную нагрузку, и ориентированы на обеспечение
потребностей живущего в них населения. Роль малых городов как
обеспечивающей
инфраструктуры
развития
промышленной
сферы
деятельности возрастает постоянно и происходит в соответствии с динамикой
развития производительных сил. Структурные сдвиги и качественные
изменения, состоящие в переводе производственных мощностей из больших
городов в малые, позволит увеличить их производственный потенциал и
создать благоприятный инвестиционный климат.
Развитие любой территории не может происходить без людей. Именно
человек, население составляют смысл жизни на любой территории и жизни
вообще. Повышение уровня капитализации человеческого потенциала – это
особо важно для малых городов.
Значение малых городов для развития производительных сил России и
Приморского края состоит не только в экономике, но и в политической
составляющей наличия государства на данной территории, поэтому, на их
проблемы участники конференции предлагают обратить внимание всех
уровней государственной власти и вместе с органами местного самоуправления
искать их решение.
Итогом работы конференции стала Резолюция, нацеленная на
объединение усилий в области разрешения проблем малых городов.
Участники конференции постановляют:
1. Одобрить проведение конференций по проблемам развития малых
городов Дальнего Востока и России в целом. Выразить благодарность
организаторам проведения конференции.
2. Для решения проблем развития городов широко использовать
кластерный подход, который, вследствие комплексного воздействия на
развитие производительных сил, способен самым принципиальным образом
изменить содержание и эффективность государственной промышленной
политики в рамках малых городов России и особенно Дальнего Востока,
учитывая его стратегическое положение в АТР.
3. Поддержать проект Федерального закона «О территориях
опережающего социально-экономического развития и иных мерах
государственной поддержки регионов Дальнего Востока». В законопроекте под
территорией опережающего социально-экономического развития понимается
территория регионов Дальнего Востока, на которой в соответствии с решением
Правительства РФ установлены особые правовые и экономические режимы
осуществления предпринимательской и иной деятельности. Согласно проекту
территория опережающего социально-экономического развития может
создаваться на «территории одного или нескольких муниципальных
образований в пределах одного или нескольких регионов Дальнего Востока».
Предлагается все малые города Дальнего Востока и Приморского края
2
рассматривать как территории опережающего развития производительных сил
Дальнего Востока.
4. Усилить внимание проблемам повышения конкурентоспособности
малых городов по привлечению производственного капитала на их территорию
в целях развития региональной экономики.
5. Необходимо разработать мероприятия по привлечению инвестиций в
малые города путем сочетания административных и экономических методов
управления, что будет способствовать развитию производительных сил этих
территорий.
6. Усилить инновационную направленность всех участников
экономической деятельности в условиях малых городов.
7. В рамках Программ развития моногородов с учетом фактора
государственной поддержки разработать сценарий развития человеческого
потенциала в целом по Приморскому краю и решение отдельных кадровых
проблем, в частности, на среднесрочный и долгосрочный периоды.
8. Разработать программы развития и поддержки профессионального
образования на территории малых городов. Принять соответствующие решения
на муниципальном уровне. Приступить к поэтапной реализации программ с
периодическим контролем и своевременной корректировкой.
9. Активизировать вовлечение работодателей в процесс обучения. Для
этого создать систему взаимной ответственности всех участников,
заинтересованных в качестве подготовки кадров (базовое предприятие –
бизнес-сообщество – образовательные учреждения – органы власти –
общественные организации).
10. Развивать практико-ориентированные образовательные программы
(прикладной бакалавриат) отраслевой направленности как уровень высшего
образования с учетом того, что:
прикладной бакалавриат – уровень высшего образования;
выпускники прикладного бакалавриата имеют возможность поступления
в магистратуру;
прикладной бакалавриат − это отдельная область в соответствующем
направлении подготовки уровня высшего образования без отдельной
аккредитации этих программ;
прикладной бакалавриат имеет свое профессиональное название в рамках
соответствующего направления подготовки;
выпускникам по программам прикладного бакалавриата присваивается
квалификация в соответствии с названием соответствующей программы.
11. Обратиться в Министерство образования и науки и Правительство
Российской Федерации с предложением о переводе в разряд приоритетных в
3
системе российского образования подготовку по судостроительным
программам.
12.
Активизировать
участие
населения
малых
городов
в
агломерационных процессах с целью наращивания инфраструктурного
потенциала,
который
призван
обеспечивать
привлекательность
жизнеобеспечения в условиях.
13. Обратиться в Правительство Российской Федерации с
предложениями:
о предоставлении налоговых «каникул» на прибыль предприятий с
опережающим развитием;
о введении льготного режима заселения (переселения) малых территорий.
14. Рассмотреть вопрос о создании в условиях малого города Большой
Камень образовательного кластера по подготовке кадров для судостроительной
отрасли путем кооперации учреждений высшего профессионального
образования со средними профессиональными учебными заведениями.
15. Поддержать работу по реализации совместного общественного
проекта «Развитие системы сетевого взаимодействия вузов, объединений
работодателей, промышленных предприятий и организаций социальной сферы,
государственно-общественных объединений, общественных организаций и
органов управления образованием ДВФО на основе задач и функций
Дальневосточного регионального учебно-методического центра (ДВ РУМЦ)».
16. Издать сборник материалов региональной научно-практической
конференции. Итоговую резолюцию и материалы участников разместить на
сайте учебного заведения.
Решение конференции направить в адрес Министерства
развитию Дальнего Востока, администрацию Приморского края,
субъектов Российской Федерации в ДВФО, администрации малых
Дальневосточный региональный учебно-методический центр,
заведения и промышленные предприятия региона.
РФ по
в адрес
городов,
учебные
4