***** 1 - Развитие человеческого капитала на Дальнем Востоке
advertisement
Развитие человеческого капитала регионов Дальнего Востока России: почему он «уезжает» и как его локализовать ч е л о в е ч е с к и й к а п и т а л Дальневосточный Федеральный университет 2015 г Роль человеческого капитала в достижении экономического равновесия регионов Дальнего Востока России (на примере Приморского края) Имущественный комплекс Приморского края : структура и доходность материальных активов * (Трлн. руб.) Активы (без учёта забалансовых) Стоимость Жилой фонд 0,59 Гражданские объекты 0,16 Промышленные объекты 1,41 Инфраструктура всех видов 1,10 Сельхоз угодья 0,48 Иные земли, вовлечённые в оборот 0,20 Промысловый лесной фонд 0,70 Морские биоресурсы в пределах 5-и лет ОДУ 1,32 Ископаемые в пределах лицензий 2,10 Иные активы 0,46 ИТОГО 8,52 *Данные на 31.12.2014г. При годовом ВРП в размере 0,6 тр. руб. имущественный комплекс имеет доходность в размере 6,57% годовых, что фактически сопоставимо с темпом инфляции, и недостаточно для текущей амортизации 23основного капитала. Иные активы 5% Жилой фонд 7% Гражданские объекты 2% Ископаемые в пределах лицезий 25% Промышленные объекты 17% Инфраструктура всех видов 13% Морские биоресурсы в пределах 5-и лет ОДУ 15% Промысловый лесной фонд 8% Иные земли, вовлечённые в оборот 2% Сельхозугодья 6% Дальневосточный Федеральный университет 2015 г 2 Роль человеческого капитала в достижении экономического равновесия регионов Дальнего Востока России (на примере Приморского края) Материальные активы в соотношении с человеческим капиталом Имущественный комплекс Иные активы 5% Человеческий капитал Жилой фонд 7% Гражданские объекты 2% Ископаемые в пределах лицезий 25% Промышленные объекты 17% 8,52 тр. руб. Инфраструкутра всех видов 13% 1,9 млн. чел. население х 384 т. руб. среднедушевой годовой доход х 68 лет продолжительность жизни Морские биоресурсы в пределах 5-и лет ОДУ 15% Недокапитализация имущественного комплекса Приморья – экономическая причина оттока населения из региона. Сельхозугодья 6% Промысловый лесной фонд 8% Иные земли, вовлечённые в оборот 2% 49,6 трлн. руб. Стоимость имущественного комплекса территории в 6 раз меньше величины человеческого капитала. Стратегическая задача: наращивать стоимость материальной экономики, сдерживая темпы роста человеческого капитала. Дальневосточный Федеральный университет 2015 г 3 Роль человеческого капитала в достижении экономического равновесия регионов Дальнего Востока России (на примере Приморского края) Гипотеза «сообщающихся сосудов» Территория «Б» Территория «А» Основные фонды Перепад уровня человеческого капитала по отношению к стоимости основных фондов Человеческий капитал Если рассматривать несколько (две и более) связанных между собой территории, и считать, что стоимость каждой территории равна сумме стоимостей расположенных на ней основных фондов и человеческого капитала, то миграция населения будет направлена в сторону тех территорий, где доля стоимости основных фондов выше Миграция Дальневосточный Федеральный университет 2015 г 4 Роль человеческого капитала в достижении экономического равновесия регионов Дальнего Востока России (на примере Приморского края) 2009 год 2014 год Владивосток Стоимость территории 7,8 трлн. р. Основные фонды 185 млрд. р. (2,4% от общей стоимости территории) Москва Стоимость территории 224,4 трлн. Р. Перепад уровня человеческ ого капитала по отношению к стоимости основных фондов Человеческий капитал 7 639 млрд. р. 19,5 трлн. р. ( 8,5%) 204,9 трлн. р. Нетто миграция 4 тыс. чел. в год В 2009-м году доля основных фондов в стоимости территории Владивостока составляла 2,4%. Наблюдался значительный чистый (нетто) отток населения в в европейскую часть страны и, в частности, в Москву, где доля основных фондов в стоимости территории составляла тогда 8,5% . Владивосток Стоимость территории 17,3 трлн. р. Основные фонды 1,4 трлн. р. (8,0% от общей стоимости территории) Человеческий капитал 15,9 трлн. р. Перепад уровня человеческог о капитала по отношению к стоимости основных фондов Москва Стоимость территории 520,0 трлн. р. (без учёта «новой Москвы») 45,5 трлн. р. ( 8,7%) 475,5 трлн. р. Нетто миграция 0,6 тыс. чел в год. В 2014-м году доля основных фондов в стоимости территории Владивостока составляла 8,0%. Отток населения в Москву, где доля основных фондов в стоимости территории находится сейчас на уровне 8,7% заметно уменьшился. Дальневосточный Федеральный университет 2015 г 5 Роль человеческого капитала в достижении экономического равновесия регионов Дальнего Востока России (на примере Приморского края) Целевые ориентиры докапитализации В среднесрочной перспективе это означает, что за период до 2017 года, необходимо осуществить такие инвестиции, которые позволили бы удвоить стоимость имущественного комплекса уже к 2020-му году (и далее – каждые 5 лет). 140.0 121.1 120.0 Триллионы рублей При заданных социальных нормах роста стоимости человеческого капитала, в предстоящие 20 лет в Приморском крае он подорожает в 4 раза. Для достижения равновесия с материальной сферой, необходимо, чтобы имущественный комплекс территории вырос за это же время в 15 раз. 100.0 83.1 80.0 60.0 40.9 40.0 22.1 20.0 9.1 0.0 В отношении роста ВРП, намеченной динамики «удвоение каждые 5 лет» так же недостаточно. Для поддержания положительной рентабельности растущих активов, необходимо, чтобы удвоение ВРП происходило хотя бы каждые 4 года. 10.4 2014 2017 2020 2025 2030 2035 Активы 9.1 10.4 22.1 40.9 83.1 121.1 Человеческий капитал 38.8 55.5 71.3 87.8 105.1 121.6 20 лет – срок активной фазы трудовой карьеры, по итогам которой трудоспособное население принимает основные миграционные решения Дальневосточный Федеральный университет 2015 г 6 Роль человеческого капитала в достижении экономического равновесия регионов Дальнего Востока России (на примере Приморского края) Ориентиры структурных изменений 100% Жилой фонд 15-и кратная «докапитализация» экономики Приморья потребует к 2035 году: Увеличить жилой фонд в 2,2 раза (годовой тем прироста 3,4% в натуральном выражении) 90% Гражданские объекты Построить/реконструировать объекты гражданского назначения на 2,7 тр. руб. (Каждый год надо строить примерно 3 «кампуса ДВФУ») Промышленные объекты Приобрести и/или ввести в эксплуатацию промышленные объекты с капитализацией в 10 трлн. руб. Темпы прироста капитализации на уровне 10% в год при условии роста конкурентоспособности. 12 1.41 80% 70% Доля в совокупной стоимости активов 1.1 31 Инфраструкутра всех видов 60% 0.48 Сельхозугодья Увеличить капитализацию инфраструктуры всех видов не менее чем в 30 раз Иные земли, вовлечённые в оборот Ввести в оборот не менее чем 5,0 млн. га. новых сельхозугодий Промысловый лесной фонд Провести «земельные интервенции» на рынке земельных ресурсов в объеме не менее 1,0 млн. га. ( 2 «владивостока») Морские биоресурсы в пределах 5-и лет ОДУ Увеличить объёмы промышленного освоения лесов не менее чем в 12 раз 50% 27 40% 30% 20% 2.1 Ископаемые в пределах лицезий 10% 9 Иные активы 0% 2013 2035 Развить морской промысел биоресурсов, включив потенциал марикультуры, при условии наращивания выпуска продукции в 8 раз Увеличить объёмы добычи полезных ископаемых в 5 раз (в стоимостном выражении). (ежегодный прирост на 8%) Дальневосточный Федеральный университет 2015 г 7 Роль человеческого капитала в достижении экономического равновесия регионов Дальнего Востока России (на примере Приморского края) Источники инвестирования и инвестиционные стратегии Инвестиционные стратегии Источники инвестиционных ресурсов 1. Прямые инвестиции в имущественный комплекс территории Бюджетные инвестиции; 245,00 2. Введение в оборот забалансовых активов территории Земельные интервенции; 3. Покупка растущих активов за границами территории Инвестиции институтов развития; 70,00 500,00 Корпоративные инвестиции; 110,00 В период до 2017 года в имущественный комплекс Приморского края необходимо инвестировать 1,1 тр. руб.. Из них, в виде финансовых средств доступно только 0,6 тр. руб. Остальные предстоит осуществлять , например, путём «земельных интервенций» за счёт введения в оборот забалансовых земельных активов («гринфилды»). Сценарий экспорта капитала пока не рассматривается, хотя он так же возможен. Инвестиции домохозяйств; 170,00 Дальневосточный Федеральный университет 2015 г 8 Роль человеческого капитала в достижении экономического равновесия регионов Дальнего Востока России (на примере Приморского края) Инвестиционные риски Административные риски Перегруженность органов управления субъекта федерации полномочиями других уровней при явном дефиците источников финансирования их исполнения. Ослабление экономических стимулов развития на уровне муниципальных образований. Риски экономической конъюнктуры Прогнозы мировой конъюнктуры рынков ископаемых ресурсов и продукции с низкой добавленной стоимостью остаются в целом негативными. Низкая мобильность трудовых ресурсов макрорегиона, порождает избыточные издержки на оплату труда и социальные механизмы. Дальневосточный Федеральный университет 2015 г 9 Роль человеческого капитала в достижении экономического равновесия регионов Дальнего Востока России (на примере Приморского края) Механизмы докапитализации имущественного комплекса Модернизация администрирования Модернизация структуры отраслей Модернизация средств мобильности Учёт и аудит имущественного комплекса Межтерриториальная интеграция Транспортная инфраструктура Например: создание кластера стройиндустрии на территориях Хорольского и Спасского районов Мониторинг межотраслевых балансов Производственная кооперация Например: создание сети дорог по направлению «государственная граница – морской берег» Телекоммуникации Создание сети региональных центров обработки данных Например: создание многоотраслевых сельско-хозяйственных комплексов Администрирование экономических зон и прибрежных территорий Укрупнение хозяйствующих субъектов Технопарки Дальневосточный Федеральный университет 2015 г 10 Роль человеческого капитала в достижении экономического равновесия регионов Дальнего Востока России (на примере Приморского края) Спасибо за внимание ! Дальневосточный Федеральный университет 2015 г 11
